以制度建設為核心 努力走出一條具有中國特色的社會組織發展之路

柳拯

黨的十九屆四中全會時間特殊、主題重大、成果豐碩、影響深遠，是我們黨的發展史上又一個重大里程碑，對于進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，戰勝各種風險挑戰，確保黨和國家興旺發達、長治久安，具有重大現實意義和深遠歷史影響。認真學習十九屆四中全會精神，深入貫徹《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度 推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》（以下簡稱《決定》）要求，是當前和今后一個時期各級黨委政府、各部門各行業必須完成的一項重要政治任務，也是全國社會組織登記管理機關義不容辭的一項重大政治責任。下一步，圍繞中國特色社會組織發展之路，實現社會組織高質量發展，需要重點做好四方面社會組織管理工作，即“圍繞一個核心”“把握兩個重點”“處理好三方面關系”“強化四方面服務”。

圍繞一個核心，即制度建設。這是推進國家治理體系和治理能力現代化的核心內容，也是走出一條具有中國特色的社會組織發展之路的根本保障。當前和今后一個時期，要重點堅持、改革和完善十方面社會組織管理制度：一是要完善黨領導社會組織的制度，盡快推動建立從中央到地方的社會組織工作協調機制，繼續抓實抓好社會組織黨的建設，全面加強和改善黨的領導。二是要盡快出臺社會組織法律法規，積極推進《社會組織登記管理條例》制定修訂工作，研究制定行業協會商會等單項法律法規，適時啟動《社會組織法》的研究起草。……