聯眾社工： 區塊鏈技術思維下的跨省禁毒社工服務探索

孫蓮蓮

毒品問題是全球性社會問題。毒品不僅危害個體身心健康、造成個體社會功能喪失，而且造成公共衛生危害和公共安全危害。由于其使人形成癮癖的生物學屬性，將危害人類社會的政策運行和健康發展，人類和毒品的斗爭是關乎人類社會生存和發展的長期斗爭。因此，全球各國對大部分具有使人形成癮癖的麻醉藥品和精神藥品以及新精神活性物質均進行了法律禁止非法使用。

我國對毒品向來采取零容忍的態度。人們通過電影《湄公河行動》或電視劇《破冰行動》看到了我國政府禁毒職能部門對毒品違法犯罪的嚴厲打擊。其實禁毒還有醫生、社工、心理咨詢師、志愿者等社會專業力量的參與。廣東聯眾戒毒社會工作服務中心（以下簡稱“聯眾社工”）的社工們就是活躍在這個領域的一支專業力量，十年來，她們只爭朝夕，不負韶華，不斷探索，屢創佳績。

我國行政體制中是以區縣為單位的管理結構的行政體系，無論財政核算、法規執行，以及各項考核都直接落到區縣一級職能部門。而隨著經濟社會的發展，跨區縣人口流動、跨市域人口流動和跨省人口流動，導致在禁毒領域對吸毒人員的管控難。異地管控難在不僅僅跨區域，而且牽涉多部門......

肇始：異地販毒情況不容樂觀

廣東是經濟大省、人口大省，經濟社會的發展導致外來人口眾多，人口流動性大，而廣東省累計登記在冊吸毒人員超過70萬人，其中外省籍占三分之一以上。……