高職院校“黨建、團(tuán)建、班建”三位一體管理模式探索

摘 要：習(xí)近平總書記在北京大學(xué)師生座談會(huì)上指出，要把立德樹人內(nèi)化到大學(xué)建設(shè)和管理各領(lǐng)域、各方面、各環(huán)節(jié)，做到以樹人為核心，以立德為根本。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，國際化的培養(yǎng)背景、日益復(fù)雜多元的社會(huì)思潮對高校學(xué)生的價(jià)值觀產(chǎn)生了一定沖擊，對高校立德樹人這一根本工作提出更多挑戰(zhàn)。為切實(shí)抓好高職院校學(xué)生管理工作，以長沙環(huán)境保護(hù)職業(yè)技術(shù)學(xué)語環(huán)境科學(xué)系學(xué)生為代表，通過深入基層，采取調(diào)查問卷、座談和調(diào)閱資料的方式，全面了解學(xué)生黨、團(tuán)、班“三位一體”協(xié)同工作運(yùn)行現(xiàn)狀現(xiàn)狀，并提出相應(yīng)對策，探索建立學(xué)生黨支部、團(tuán)支部和班委會(huì)“三位一體”協(xié)同工作機(jī)制對提高學(xué)生思想政治素質(zhì)，夯實(shí)基層黨組織建設(shè)具有重要的作用和意義。

關(guān)鍵詞：黨;團(tuán);班;三位一體

一、高校學(xué)生黨團(tuán)班“三位一體”協(xié)同工作的必要性

（一）發(fā)展和完善高校思想政治工作體系的需要。

學(xué)生是高校思想政治教育的主體對象，班級是高校學(xué)生的基本組織形式，以團(tuán)建促進(jìn)黨建，以黨建帶動(dòng)團(tuán)建，三方聯(lián)動(dòng)才能構(gòu)筑培養(yǎng)新時(shí)代社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的牢固陣地。因此，在社會(huì)多種思潮的影響和沖擊下，師生思想呈現(xiàn)多元化和個(gè)性化的今天，深入探索高校黨支部、團(tuán)支部和班委會(huì)協(xié)同工作路徑，打通學(xué)生組織深度融合渠道，有利于將思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過程，實(shí)現(xiàn)全員育人、全程育人、全方位育人。

（二）面從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的需要

黨的十九大將全面從嚴(yán)治黨寫入黨章，黨要管黨，要先從基層黨組織建設(shè)抓起，發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。脫離群眾的學(xué)生黨支部是沒有生命力的，只有走入廣大青年群體，才能帶領(lǐng)他們認(rèn)識黨、了解黨，才能吸收更多優(yōu)秀的學(xué)子加入黨組織，引導(dǎo)和帶動(dòng)青年學(xué)生追求進(jìn)步，堅(jiān)定走新時(shí)代中國特色社會(huì)主義道路的信心。因此，黨支部、團(tuán)支部和班委會(huì)的協(xié)同工作有利于加強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力，確保馬克思主義這一立黨立國的根本指導(dǎo)思想在青年學(xué)子群體中永葆旺盛生命力和強(qiáng)大戰(zhàn)斗力。

二、現(xiàn)階段學(xué)生自我管理體制的局限性

經(jīng)過調(diào)查問卷、走訪座談，我們發(fā)現(xiàn)，在現(xiàn)階段的學(xué)生自我管理體制中，學(xué)生黨支部、團(tuán)支部、班委會(huì)在一定程度上已經(jīng)開始協(xié)同工作，并取得了一定成效，但仍存在較多問題，主要體現(xiàn)在三個(gè)方面 ：

一是黨支部在班級中的認(rèn)可度較低。受黨員發(fā)展條件限制，大部分黨員出現(xiàn)在大三（截止到10月20日，全校學(xué)生黨員共88人，其中大二0人，大三88人）。而此時(shí)，班委會(huì)和團(tuán)支部經(jīng)過兩年的工作，已具有較成熟的管理制度和較高的認(rèn)同程度，黨支部活動(dòng)的特殊性也使班級普通成員對黨支部的工作不了解，且大部分學(xué)生黨支部更多地局限于完成支部黨員信息整理、黨費(fèi)收繳、黨員發(fā)展材料整理等一些黨的事務(wù)性工作，并沒有實(shí)質(zhì)性地指導(dǎo)并參與班級建設(shè)，這種局限性使得黨支部在班級中的認(rèn)可度不高，學(xué)生黨員的作用優(yōu)勢沒有進(jìn)行充分挖掘利用。

二是團(tuán)支部建設(shè)是薄弱點(diǎn)。自入學(xué)以來，學(xué)生就被分配到每一個(gè)行政班，對所在班級有心理上的歸屬感，而團(tuán)支部的概念是慢慢建立起來的。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)：班級成員對團(tuán)支部歸屬感不強(qiáng)，團(tuán)員的先鋒意識淡化，很多學(xué)生說不清團(tuán)支部與班委會(huì)的關(guān)系，使團(tuán)支部一直處在從屬的地位。團(tuán)支部開展活動(dòng)時(shí)多以會(huì)議形式為主，達(dá)不到真正從思想上教育團(tuán)員的目的。因此，在低年級階段，團(tuán)支部的建設(shè)仍需加強(qiáng)。

三是黨、團(tuán)、班三者之間的協(xié)調(diào)性有待提升。從理論上講，班委會(huì)在日常運(yùn)作中接受黨支部的領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)支部的指導(dǎo)，但在實(shí)際運(yùn)作中，作為執(zhí)行機(jī)構(gòu)的班委會(huì)往往占據(jù)著主導(dǎo)地位。一方面，反映黨支部與團(tuán)支部職能履行欠佳;另一方面，也反映了班委會(huì)過于主導(dǎo)，取代黨團(tuán)組織的部分職能。三個(gè)組織之間缺少應(yīng)有的交流和協(xié)調(diào)機(jī)制，信息溝通渠道不完善，使得不同組織進(jìn)行的工作無法很好地對接，容易引起意見分歧，不利于班級的團(tuán)結(jié)與發(fā)展。

三、提升高校學(xué)生黨團(tuán)班“三位一體”協(xié)同工作的有效途徑

（一）優(yōu)化職責(zé)分工

學(xué)生黨支部是黨的基層戰(zhàn)斗堡壘，職責(zé)包括教育、管理、監(jiān)督、服務(wù)學(xué)生黨員，引導(dǎo)學(xué)生黨員發(fā)揮先鋒模范作用;做好學(xué)生黨員的發(fā)展工作，指導(dǎo)和幫助團(tuán)支部、班委會(huì)開展工作，了解學(xué)生思想動(dòng)態(tài)，影響和帶動(dòng)學(xué)生成為合格的社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人。

團(tuán)支部是共青團(tuán)的基層組織，職責(zé)包括在同級黨組織和上級團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞“凝聚青年、服務(wù)大局、當(dāng)好橋梁、從嚴(yán)治團(tuán)”四維工作格局，做好聯(lián)系青年的橋梁和紐帶，推薦優(yōu)秀共青團(tuán)員作為黨的發(fā)展對象，發(fā)揮共青團(tuán)作為黨的助手和后備軍、突擊隊(duì)的作用。

班委會(huì)是班級日常行政工作的組織者和執(zhí)行者，職責(zé)包括隨時(shí)了解和掌握學(xué)生思想動(dòng)態(tài)，充分發(fā)揮自我教育，自我管理，自我服務(wù)，自我監(jiān)督的職能，在創(chuàng)建優(yōu)秀班集體中發(fā)揮模范帶頭作用。

（二）強(qiáng)化教育引導(dǎo)

學(xué)生黨支部應(yīng)強(qiáng)化政治功能，聯(lián)合團(tuán)支部做好班級學(xué)生

的思想政治工作。政治引領(lǐng)要密切結(jié)合學(xué)生特點(diǎn)，用青年話語體系宣傳的黨的理論、政策、路線、方陣，引導(dǎo)學(xué)生將個(gè)人命運(yùn)與國家發(fā)展聯(lián)系起來，將社會(huì)主義核心價(jià)值觀內(nèi)化于心，外化于形。學(xué)生黨支部要以黨員發(fā)展教育工作為抓手，做好政治培養(yǎng)工作。

例如，學(xué)生黨支部可向每個(gè)新生班級做《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》主題教育，鼓勵(lì)引導(dǎo)一批學(xué)生積極向黨組織靠攏;針對入黨積極分子的不同階段，培養(yǎng)聯(lián)系人應(yīng)實(shí)施精準(zhǔn)化的引導(dǎo)教育，提高學(xué)生思想政治素質(zhì)和理論水平。

引導(dǎo)教育不應(yīng)僅局限在黨團(tuán)班內(nèi)部互相影響，還應(yīng)擴(kuò)大到學(xué)校對黨團(tuán)班組織隊(duì)伍的教育引導(dǎo)。通過選拔、教育、培養(yǎng)政治素質(zhì)高、思想品德好、專業(yè)學(xué)習(xí)優(yōu)、群眾基礎(chǔ)實(shí)的優(yōu)秀學(xué)生擔(dān)任黨團(tuán)班組織骨干，樹立一批模范帶頭榜樣。

（三）建立例會(huì)制度

嘗試建立例會(huì)制度，黨支部和團(tuán)支部通過例會(huì)加強(qiáng)管理、監(jiān)督和服務(wù)班級工作的各項(xiàng)職能，積極管理班級各項(xiàng)事務(wù)。例如“211”例會(huì)制度指每月四次例會(huì)，其中兩次例會(huì)由班委主持召開，而黨支部書記和團(tuán)支部書記各主持召開例會(huì)一次。通過例會(huì)這個(gè)平臺，可以加強(qiáng)黨團(tuán)班三者之間的有效溝通，協(xié)同工作。

（四）完善監(jiān)督機(jī)制

監(jiān)督約束機(jī)制是黨團(tuán)班“三位一體”協(xié)同工作的保證，推動(dòng)各組織成員提高認(rèn)識，規(guī)范行為，將外在壓力轉(zhuǎn)變?yōu)閮?nèi)在動(dòng)力。建立監(jiān)督約束機(jī)制要發(fā)揮內(nèi)部的監(jiān)督力，黨員班組織骨干要定期述職，開展批評與自我批評，充分發(fā)揮組織內(nèi)部與組織間的教育監(jiān)督作用。對于政治素養(yǎng)不高、先鋒模范作用發(fā)揮不夠的學(xué)生骨干要及時(shí)要批評教育，限期整改;對于思想品德好、工作表現(xiàn)突出的學(xué)生骨干予以適當(dāng)激勵(lì)。黨支部、團(tuán)支部、班委會(huì)之間要互相監(jiān)督，接受全體師生監(jiān)督，發(fā)揮外部監(jiān)督力。

（五）推行信息公開

班級事務(wù)的公開必須本著公平、公正的原則來執(zhí)行，特別針對評獎(jiǎng)評優(yōu)、黨員發(fā)展轉(zhuǎn)正等涉及學(xué)生發(fā)展和利益的事項(xiàng)進(jìn)行公示、存檔，讓工作公正化、透明化。為保證決策的科學(xué)性，班級重大決策事務(wù)決策要在黨支部、團(tuán)支部、班委會(huì)聯(lián)席會(huì)議中產(chǎn)生，黨支部大會(huì)、團(tuán)支部大會(huì)和班會(huì)對相應(yīng)次要事務(wù)決策負(fù)責(zé)。

加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育，培養(yǎng)社會(huì)主義合格建設(shè)者和可靠接班人，是事關(guān)黨和人民事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)。班級中的黨支部、團(tuán)支部、班委會(huì)“三位一體”建設(shè)模式的運(yùn)行狀況直接影響高校班級建設(shè)取得的成效。建立“三位一體” 的班級模式不僅可以幫助學(xué)生全面發(fā)展，引導(dǎo)學(xué)生形成正確的人生觀、價(jià)值觀、世界觀，更有助于促進(jìn)學(xué)校黨建、團(tuán)建和班級學(xué)風(fēng)建設(shè)工作。探索和研究高校“三位一體”的班級建設(shè)模式可以在現(xiàn)有的班級建設(shè)模式基礎(chǔ)上，提出更加科學(xué)、更加完善的高校班級建設(shè)理論，以達(dá)到促進(jìn)高校學(xué)生工作深入發(fā)展、促進(jìn)高校學(xué)生全面發(fā)展的目的。

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作者簡介：劉珊（1982.10- ），女，漢族，碩士，政工師，經(jīng)濟(jì)師，研究方向：思政。