公路工程計量支付與變更管理

劉玉琦

摘? ? 要：計量支付是公路工程建設的重要工作環節之一，同時也是保證工程建設質量、進度和控制項目成本的有效手段。本文就公路工程計量支付與變更管理的相關內容進行了探討，首先闡述了公路工程計量支付與變更管理中存在的一些問題，然后提出了提高公路工程計量支付與變更管理水平的有效措施。

關鍵詞：公路工程;計量支付;變更;管理

1? 引言

對于公路工程而言，工程計量支付與變更的管理是項目建設過程中十分關鍵的工作，通過計量項目的支付和計算方式的完善，可以更好地實現對成本的有效控制，從而保證經濟效益。為保證工程計量款的支付，為項目提供必備的資金支持，各工程項目必須重視工程計量支付與變更的管理工作。隨著建設工程管理程序的規范，這就對公路工程計量支付與變更管理提出了更高的要求。

2? 公路工程計量支付與變更管理中存在的問題

第一，缺少完善的責任體系。未能將公路工程各責任單位全面納入到工程計量支付管理工作中，進而難以對公路計量支付前期工作進行綜合分析。比如計量資料和工程數據等建立的計量支付臺賬，其科學性以及全面性不高。

第二，計量變更的目標和標準不明確。公路工程建設工作屬于我國當前較為關注的重要內容，是我國當前投資的重要領域，公路工程建設的工期耗費時間比較長，對技術和管理等方面的要求是比較嚴格的，并且需要工期分類處理，其工序存在著多樣繁雜的特點，因此要對公路施工的順利完成提供嚴格要求。在公路工程實施前對工程項目設計情況進行有效分析，明確工程施工地點周圍的環境和每個階段的重點，隨后進行具體的工程進度方案制定處理，對工期合理規范處理。但是由于其中缺少明確的工程計量支付標準，在目標地開展的時候科學程度不高，在施工過程中出現問題的時候，就會對計量結果產生影響，容易對公路工程的順利竣工造成負面影響。

第三，在工程清單數據復核表和其他明細表等方面，缺少高質量的審核以及高效的批復控制力度，難以實現對工程建設數量以及質量的控制。除此之外，極易造成資金積壓問題，工程計量支付工作進程滯后。

3? 公路工程計量支付與變更管理措施

3.1? 要重視合同的作用

在公路工程施工中，要重視相關的合同等文件，做到認真研究，以保證合同得到全面的執行。針對不同的項目工程，應該對合同相關的招標文件、合同條款以及工程設計圖紙等有全面的了解，并且在合同中要列明工程清單等，使得公路工程施工的技術規范等都包括在合同中，使得施工有明確的規范指導，為工程的建設提供有利依據。上述條款的明確規定，保證了計量工作的準確性，當合同條款等規定不明確時，可能會造成計量中的漏計或者錯計現象，從而造成工程項目的損失。

3.2? 做好計量資料的保管

計量工作是以工程相關計量資料的分析為基礎的，該種資料的可靠性以及分析的正確性直接影響計量支付工作。具體支付中，建議工程師應該對工程承包商所提供的相關計量資料進行仔細的檢查和分析，并且對工程的質量進行必要的分析，以完成對計量支付的確認，防止一些計量不準確或者不合理現象的發生。此外，計量中應該將相關的施工情況以及工程的進度等進行詳細的記錄并且上報給監理工程師，從而實現對項目的管理。對于項目的施工圖紙等資料進行科學的分類和管理，使其能夠更好地發揮對工程施工以及計量支付的作用。

3.3? 加強計量支付的規范化和制度化。

公路工程的計量支付與變更管理優化，必須要不斷增強計量支付的規范化以及制度化，進而全面提高工程建設質量的整體監督水平，提高工程建設質量水平。需要結合計量支付工作實際和變更管理實際情況，積極完善計量支付工作，使得此項工作更加規范化以及制度化。在具體實踐中規范支付工作流程，不斷提高崗位工作人員的能力水平，進而保證支付工作的高質量開展。例如，制定明確的計量支付原則，做好超支和漏支問題的把控。開展計量支付相關工作，工作人員必須要堅持計量支付工作的基本原則，針對故意違反規則的人員，必須給予嚴懲，保證施工的規范化。

3.4? 計量臺賬的變更及確定

以具體合同變更的情況作為重要依據，對工程款劃分的時候，其中也包含合同已有計量和合同外計量等內容。在合同計量過程中，對單價也需要明確規定，對合同價款計量的時候，工程變更過程中的費用也需要進行有效變更，在這一基礎上不僅需要對一般工程款支付賬單編制處理，也需要能夠結合變更內容充分綜合在一起實施工程賬款編制。構建工程變更臺賬的時候也要對相關工作進行申請，在審核合格之后才能夠具體實施，對批文號和其他信息等內容也要詳細記錄，從而使得其后期檢查和核對工作的便利程度充分提升。此外，可以使用更加有效的動態管理和控制等方式對工程款的支付管理效果提供必要保障。

3.5? 做好工程變更內容的審核

公路工程發生變更會涉及到多方面內容，即使是小的工程變更都很有可能會引發大的改動，增加了公路工程變更的管控難度。在具體實踐中若想不斷減少二次變更或者多次變更的出現，開展變更審核時必須保持嚴謹和認真負責的態度，通過建立健全計量工作復核以及審批程序，強化對工程計量工作的高水平控制，發揮其在公路工程進度控制、質量控制以及成本控制等方面的積極作用，全面提高公路計量支付工作的效率以及水平，加快資金的流動性，保證公路工程施工的進度，構建公路建設和工程計量支付的良性循環。在具體實踐中要加大對支付臺賬以及工程數量明細表等的審核力度，以免重計和漏計的情況發生。除此之外，要優化簽批程序，進一步提高工程變更工作效率。

3.6? 做好工程中期支付管理

在工程款中期階段，支付審查和支付工程等工作實施的時候，需要進行較為嚴格的審查和管理，現在施工費用通常是使用中期支付方式進行結算的，這一工作在公路工程建設中具有比較重要的作用。在實施審查的時候，需要對支付方式有效控制，并且對已經完成的工作量加以審查處理，如果出現審查結果不合格或工程驗收不通過等情況，就需要進行及時改善處理，直到驗收結果合格。在這一基礎上可以在任何制度形式上實施支付處理，對其有效修復，并且這一過程所產生的費用也比較多，這些費用需要承包商承擔。相應合同規定中除了相應工程款之外，其余的需要在相關規定基礎上加以扣除處理，在這一方式的基礎上有效防止不符合合同規定的工程款發生。在對工程清單仔細檢查和核實的時候需要排查其中所具有的重復設計問題。

4? 結語

公路工程的計量支付屬于工程項目管理中的重要方式，公路工程的計量支付涉及到的內容復雜性較為明顯，在具體實施的時候，需要有效掌握相關合同內容，更好地判斷和分析工程中可能存在的問題。公路工程施工的時候，需要將合同文件作為基礎，對相關費用的支出及工程的預算等方面進行較為合理的分析，促使工程成本得到更好控制，保證工程造價等方面的合理性，在實現投資成本有效控制的同時也能夠促使公路工程的經濟效益得以提高。

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