邵兵

現代農業生產中常見的合作經濟組織是由農業生產者自發組織形成的生產模式,能夠有效提升農業生產的經濟組織,促進我國農業生產水平的進步,對此,相關管理部門應建立起完善的管理機制,制定相關的法律條文,對農業合作經濟組織形成規范,以保證農業生產者的切身利益。近年來我國經濟水平的提升,為農業產品的銷售提供了廣闊的市場空間,而農業合作經濟組織能夠起到市場與生產者之間的銜接作用,幫助生產者將農產品銷售出去,促進了農業生產者的經濟收益。但由于我國農業合作經濟組織出現的時間較晚,因此當代該組織形式的應用還處于探索期,針對其中出現的一些問題,本文作出了詳細的敘述,并給出了合理的應對策略。
一、農業合作經濟組織對促進農業經濟發展的影響
1、擴大銷售市場,增加農民收入
對農產品的銷售問題一直是社會關注的焦點問題,在傳統的農業生產中,由于客觀因素的影響較大,氣候、自然災害等都會對農業生產造成一定的影響,因此農民的收入十分不穩定,而且農產品的生產形式較為單一,依靠大自然的生產力量難以做到單位面積土地的增產,故增加農民的收入往往要依賴于國家部門的補助。農業合作經濟組織的形式,使農產品的銷售市場擴大,市場交易額也得到有效上升。如表1所示,自2017年我國農業合作經濟組織在全國增加100個縣級試點以后,賬面資產總額上漲近5倍,截止2019年底,與2016年的全國農村合作經濟組織賬面資產總額數據高出近9倍的差距,由此可見,農村合作經濟組織對我國農業經濟發展的影響是十分巨大的。
2、為農民的生產活動提供了保障
在傳統的農業生產中,由于農業生產者的知識文化水平有限,對生產技術的知識也是通過祖輩的口耳相傳,一代又一代延續的傳統種植方法受自然條件的限制因素較大,一旦發生自然災害,農業生產就勢必要遭受減產的風險。而農業合作經濟組織帶有一定的技術性,能夠為農業生產者提供先進的種植技術培訓,將國內的一些應用效果較好的生產技術引進到當地生產,同時對于農業生產者在生產時遇到資金不足的問題,組織也能夠為農民辦理貸款服務,這無疑為農民的生產活動提供了強有力的保障,使農業生產者不用擔心后備力量不足,合作組織的方式可有效降低個人的生產經營風險。
3、有效減少了農業生產中存在的矛盾
農業合作經濟組織具有較為明顯的資源共享性質,但與其他類型的合作組織有所不同,參與農業合作經濟組織的農民必須出于自愿的原則,也就意味著組織內的成員都是秉持著自愿分享資源的心態參與生產的,于是組內的農業生產者能夠自由的開展活動,可有效緩解人與人之間、地與地之間的矛盾,當農民之間出現摩擦時,農業合作經濟組織也能夠依據相應的規定給予公正的處理,保障雙方的權益,這樣的管理模式能夠為農業生產者所信服,便于基層政治組織更好的管理農村。
二、農業合作經濟組織在促進農業經濟發展中的實際應用
1、秉持“以人為本、實事求是”的基本原則
農業合作經濟組織在實際的管理工作中,要依據地區內的生產情況作出合理化安排,而不能對成功的案例照搬照用,這就要求著管理者必須要秉持著“以人為本、實事求是”的原則,將當地農業生產者的切身利益放在首位,對成功的案例可作出經驗式的總結,積極汲取經驗,進而提出具體的農業生產規劃與設計,使當地的農業生產活動有據可循、有章可依。
2、對農業合作經濟組織的運營體系予以完善
當下我國的市場經濟水平發展極為迅速,且農業生產區域較廣、范圍較大,難于有效管理,那么就需要農業合作經濟組織在實際的生產管理中發揮作用,同時管理者自身也要不斷完善運營機制,將各部門的工作責任予以細致劃分,防止職務混淆等問題的出現。對農業生產的管理工作要公開、透明,具有公信力,才能獲得廣大農業生產者的信任,各部門的管理職能應充分展示出來,才能為農業生產者提供明確的管理依據。
3、重視農村生產區域內的文化教育普及工作
加強農村地區的文化教育工作一直是我國素質教育的關注問題,而文化教育不僅要面向青少年,更應放在對農業生產者的文化知識普及方面,全面提升農民群眾的文化素養與思想意識,使其在學習生產技術時能夠更加迅速、準確的把握技術要點,便于政府有關部門推進現代化農村建設的工作。農業合作經濟組織可定期的開辦文化教育活動,吸引組內成員積極參與進來,依據農業生產的相關問題,為農民解疑答惑,促進當代農業生產的科學性與技術性。
4、有關部門應該予以必要的資金及政策支持
就我國目前的農業合作經濟組織發展現狀而言,由于缺乏充足的資金力量,其仍需要地方有關部門給予協助,或是通過經費撥款的形式,或是通過政策扶持的形式,有關部門應以履行自身職能為出發點,建立良好的農業生產秩序,為農業合作經濟組織提供便利,同時還應制定相關條文規范,對地方性質的農業合作經濟組織運營情況予以管理,以提升該組織的服務效率,促進我國農業經濟的良好發展。
農業合作經濟組織是我國農業發展的時代性成果,農業生產者為擴大市場經濟收益,自愿組建起這一形式的組織,可使農業生產的經營形式多樣化,區域內農業經濟水平得到有效提升,農民的生產收入也就有所提高。目前,我國許多地區都建立起農業合作經濟組織,且各個經濟組織的規模也再不斷擴大,依據現在的經營現狀分析,農業合作經濟組織必然為我國的農業生產提供更加充足的動力,成為我國農業生產中最為重要的組織形式。
(作者單位:110400遼寧省沈陽市法庫縣大孤家子鎮人民政府)