簡析建筑工程造價預算有效控制措施探討

張嚴

摘要：建筑工程造價預算工作是建筑工程整個工程中的基礎性工作，工程造價預算的精準度直接關系到工程建設的經濟效益甚至是工程質量，建筑工程造價預算是工程投資額的重要依據，因此，要加強對建筑工程造價預算的有效控制，確保建筑工程財盡其用，物盡其用。本文著重分析了建筑工程的造價預算存在的問題，提出了相應的控制措施，以供建筑工程造價預算工作參考。

關鍵詞：建筑工程;造價預算;控制措施

建筑工程的造價預算能夠在工程開工之前對工程所需的花費進行嚴格的估算，以便工程更好的按計劃實施，在當前建筑行業泡沫日益增加的情況下，建筑工程造價預算面臨這諸多復雜且不確定的因素影響，建筑工程的真實投資費用往往和造價預算有所偏差，這種偏差會大大降低企業的經營效益，對預期收益估算不準，更為引起一系列的風險，因此，加強造價預算的有效控制是十分必要而緊迫的，建筑工程造價預算精確化，能夠在成本控制上發揮積極作用，確保工程達到預期收益，當前，建筑工程造價普遍存在超支的現象，對工程成本控制和企業發展十分不利，要從深層次系統化的探究預算不合理的原因，對建筑工程造價的全過程實施優化措施，確保造價預算精益化管理，推動建筑行業告質量發展。

1 建筑工程造價預算存在的問題

1.1 預算編著不規范

建筑工程造價預算是一項復雜的專業化工作，需要建筑工程的各個專業參與編制，提出預算意見，當前，在預算編制上主要存在以下問題，一是企業不重視造價預算編制，認為影響預算的因素過多，編制預算只是一個粗略的參考，思想上不重視，造成預算編制不能嚴格按照規范落實，二是預算編制人員的知識體系不全面，專業素質有待提升，在編制過程中對工程實施的具體情況缺乏全方位的具體了解，對市場信息掌握的不全面，對施工流程細分的不精確，在編制預算的過程中存在缺項、偏項，無法全面估計工程所需的投資費用，同時，在預算編制的過程中態度不夠嚴謹，部分工程的費用預算直接采用供貨商的報價，而沒有進一步與工程要求進行結合，供貨商為追求利潤最大化通常報價與實際費用有所偏差。

1.2 施工控制不合理

建筑工程的造價預算并不是一個孤立的、靜態的存在，而是與施工、工程結算密切關聯的，在施工過程中不重視造價的控制，整個工程的造價預算就不能合理控制。一般建筑工程工期長，工序復雜，對施工現場不進行規范管理，施工現場的具體費用情況難以全面掌握，對工程實施階段的造價控制造成不利影響，會出現實際費用與造價預算存在較大偏差的情況，另一方面，建筑行業施工存在很多不確定因素，由于受到市場和環境方面的影響，原先制定工程施工計劃可能會出現一定的變化，無法按照之前的計劃進行，而工程造價預算則會受到工程變更的影響。但是，目前部分施工單位并沒有意識到工程計劃變更對造價預算的影響，使得實際施工過程中的變更現象非常普遍，從而導致工程造價預算和實際施工不相符，在加上施工之前合同簽訂又存在一定不合理因素，工程造價超預算的情況出現也就不難理解了。

2 建筑工程造價預算控制措施

2.1 完善和規范工程造價預算的流程和制度，確保工程造價能夠精準估算達到節省施工成本和規范施工的目的

一是要對工程造價預算進行嚴格的審核，嚴格把關，確保預算的各項費用與市場環境，施工實際緊密結合，建立科學規范的造價預算審核制度，參照工程圖紙，工程規模，以及同類建筑的采購目錄，對造價預算重點領域，相關使用部門，資金開支等相關情況進行綜合分析，參照建筑工程行業相關法律法規，使預算更加科學規范，二是規范預算編制流程和制度，加強預算編制責任制落實，有主要負責人負責帶領各工程專業進行預算編制，加強對編制人員的管理，促使預算編制人員規范編制，另一方面，要對市場環境，原材料成本進行全面系統的資料收集，對施工環境和各個流程進行充分的研究，對可能出現的造價升高及時預判，力圖提供嚴謹、專業、全面的造價預算報告。

2.2 加強全過程造價管理

為讓建筑工程造價預算精準實施，要注重建筑工程施工建設的全過程管理，在施工的每一個環節都要進行造價管理工作。首先，要確定造價的具體項目明細和費用控制工作，確定建筑工程實際需要消耗的資源，科學的計算出項目實施所需的費用，在此過程中，預算人員和管理人員要系統的收集項目資源和各種價格信息，并做好數據管理工作，減少與項目施工無關的和低效的費用支出，另一方面，也應注意不能因為造價控制而影響項目建設的進度和質量。

2.3 實施嚴格的工程變更審批程序

一些建筑工程由于規模大，工期長，受市場需求等不確定因素的影響，往往在施工后會產生變更，工程的部分變更，是前一發而動全身的，對工程造價預算會帶來整體性的不利影響。因此，為確保工程效益和質量，一方面，要提前做好戰略布局和風險應對措施，把可能出現的工程變更所造成的造價提升反映到造價預算中，另一方面，要嚴格工程變更的審批程序，在現場施工過程中，由于管理不當，未按施工計劃進行施工，有時造成工程偏差，部分管理人員為了規避風險，完成任務，往往采取工程變更的方法來彌補，這種做法不規范，不僅影響工程造價預算，更不利于施工的規范化。要嚴格按照相關程序進行工程變更，在變更前要做好系統的造價咨詢，形成變更報告，經主要負責人同意和工程項目部研究后方可變更，在審批后要安排專人監管，工程變更后的造價情況，形成事先咨詢，事中審批，事后監管的機制，最大程度上確保工程不任意變更，保證變更后也不影響工程造價預算過高。

3 結語

綜上所述，建筑工程造價預算通過發現問題，尋找相應的解決對策，是可以實現對造價預算進行有效控制的，在今后的建筑工程施工中，要事先充分分析工程可能出現的造價風險，及時虛招有效的途徑加以規避，確保造價合理規范，促進工程又快又好建設。

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