杜朝輝
(廣西科技大學 廣西柳州 545006)
資源錯配是公認的影響經濟增長效率的重要因素之一。同時,資源錯配是由于經濟制度、市場環境、信息效率等要素催生的結果,對經濟發展和資源利用效率產生不利影響。具體而言,資源錯配能夠降低企業要素投入的科學性,降低企業產出率,使各要素邊際回報不對稱。資源錯配也能進一步引起整體市場扭曲,產業結構出現偏差,擴大產業內部、產業間、地區間差異。用西方經濟學理論總結,資源錯配是偏離最優狀態的一種表現。隨著我國經濟的快速發展,資源錯配現象已經逐漸顯現并受到社會各界關注。研究資源錯配生成的原因及其對經濟影響的延續性并提出科學建議顯得尤為重要。為應對這一問題,本文選取我國31個省市自治區35個行業數據作為研究對象,旨在尋找所有制結構、市場競爭程度、市場成熟程度、外部環境與產生資源錯配的關聯,并對經濟影響的延續性進行探討,以期為改善資源錯配現狀提供思路。
資源錯配源自對要素市場扭曲成因的研究。要素市場普遍存在兩種扭曲:一種是在單一要素的前提下,由于邊際產出和產出品價值不匹配造成的絕對扭曲;另一種是在多個要素的前提下,由于多部門工資比例不一致造成的相對扭曲。
第二次世界大戰之后國際貿易理論的振興,使更多學者重視對要素市場扭曲成因的研究。研究表明,工業化進程的不斷加快、進出口貿易的迅速發展、國家之間的競爭愈發激烈催生了壟斷勢力的發展、經濟制度的革新、外部環境的優化,進而推進要素市場扭曲,這對以完美市場作為研究前提,遵從等邊際原則和市場出清原則的西方經濟學產生沖擊。要素配置扭曲由市場本身的發展性、局限性和外部環境限制造成,要素配置扭曲更重要的是由部門內或部門間要素價值差異產生的。
資源錯配和要素配置扭曲區別在于概念和基礎理論、框架不同,在激烈的競爭下,各要素邊際價值與實際價值發生偏差,因在完全效率和完全競爭的前提下要素邊際價值無法可靠獲得,使對于扭曲程度的研究受到限制,沒有形成統一框架理論。資源錯配以扭曲理論為基礎,建立從企業到經濟效應的系統框架理論,因引發資源錯配原因眾多,限制了國外資源錯配理論的形成,國內學者在對發展中國家產業調整的研究中,將勞動力和資本向低效發展的現象稱作資源錯配,總結了政策扭曲、制度扭曲、價格扭曲三方面原因的影響和資源錯配理論的錯配過程和結果,但對結果的論述較少。
本文選取我國31個省市自治區35個工業行業數據作為樣本數據,計算資源錯配指數,分析錯配產生的原因。首先對樣本數據的產出彈性進行評估,假定同一年度不同行業規模價值存在差異。因不同要素的產出彈性可以通過求導法則取得,不同年度、不同行業的產出彈性唯一,本文運用超越對數生產函數,建立模型如下:

求導后得出不同年度各行業資本和勞動的產出彈性模型為:

其中,t代表時間,Kvt、Mvt、Lvt分別代表v行業在t時間段內的資本投入、中間投入、勞動力投入情況,分別代表v行業在t時間段內資本和勞動力的產出彈性。因超越對數生產函數可能產生多重共線性,影響結果的準確性。本文選取2000-2018年我國31個省市35個工業行業數據作為面板數據,帶入模型后得到表1。
從表1可以看出,變量對因變量的解釋作用明顯,方差膨脹因子多數大于100,說明計算結果具有多重共線性。因嶺回歸方法不適用于本文變量較多的情況,本文采用主成分分析法以求得到較為準確的生產函數和要素投入產出彈性。結果顯示,文教體育、煙草和金屬、非金屬礦采業的資本錯誤配置情況最顯著,水、燃氣供應業和家具木材皮革制品業也存在一定程度的資本錯誤配置情況。可以看出,重復投資、同質化競爭、國有資本壟斷能夠降低資本配置和產出效率。而煙草和水、燃氣供應業、礦產業和化工原料行業的勞動絕對錯配指數較高,其勞動要素流入成本高導致資本和勞動的不匹配。資本和勞動錯配情況存在一定的一致性,可以得出當資本錯配情況顯著時,其行業的勞動配置也效率低下。
本文選取所有制結構、市場競爭程度、市場成熟程度、外部環境四個市場化衡量要素組成衡量體系,如表2所示。
其中,選取各行業增值稅和主營業務稅金及附加占主營業務收入的比例反映稅收制度與分配制度變量,以研究政府與市場的關系對于要素配置的影響;選取國有資產比例、三資企業資產比例和國有資產收益比例、三資企業資產收益比例反映所有制結構變量,以研究私有經濟發展程度對資源配置的影響;選取資本和勞動比例、行業薪資待遇變異系數、行業薪資待遇標準差、實際利率反映市場完善程度變量,以研究市場完善程度對資源配置的影響;選取國外投資反映外部環境變量。
由表3可見,經過檢驗,僅Glcn、Wpent、FDI、Wch、Wxz通過平穩性檢驗,為保證結果的準確性,對相應變量取分差后進行回歸分析。而可靠性檢驗結果顯示,相應變量在1%的顯著水平存在協整關系,數據通過檢驗,協整回歸結論可靠。
所有制結構變量。所有制結構變量Glcn和Wpent系數分別為4.8724和17.4149,說明國有企業和三資企業所占市場份額增加會引發錯配現象擴大,也驗證了國有資本和外來資本對于民營資本發展的制約作用。民營資本既不能參與國有資本壟斷行業,也很難打破技術壟斷與外來資本競爭,使民營經濟大多從事利潤低、科技含量低的勞動密集型行業,也引發了民營資本的資本錯配。

表1 2000-2018年我國35個工業行業超越對數生產函數評估情況

表2 變量符號和含義
市場競爭程度。市場競爭程度變量Wmady系數為-7.5743,說明三資企業市場收益的增加會促進資源的合理分配,使資源錯配現象減少,而國有資產收益變量Gmady系數為-0.2579,說明受管理模式落后等因素制約,國有企業收益增加對資源錯配現象的作用小于三資企業。
市場成熟程度。資本和勞動比例Pudir系數為0.6971,結合我國經濟發展特點,說明改革開放以來,我國經濟迅速發展造成了資本和勞動配置的偏離發展,資本和勞動資源的提升引發了行業間資本錯配現象。行業內和行業間要素配置變量Wch和Wxz的系數分別是0.7242和2.5941,但不顯著,這是我國市場的發展程度和壟斷行業收益受要素驅動作用較小共同造成的。
外部環境。外資投資FDI系數為-1.2973,說明外來資本能夠激活市場,通過經營模式、技術溢出等形式促進行業發展,整體提升行業發展程度和利潤水平,有利于資源科學合理配置。
為資源錯配對經濟影響的延續性,本文建立產業結構向量自回歸(VAR)模型,經過平穩性檢驗,回歸方程在1%-10%顯著性條件下平穩,回歸方程穩定。
資本和勞動絕對錯配。資本和勞動的絕對錯配在其產業結構中的脈沖響應為負,且作用時間較長,在9-11期脈沖作用達到峰值,之后作用能力下降,在20期左右變為正向作用。資本和勞動的絕對錯配在其產業生產效率中的脈沖響應為正,作用時間和對產業結構的作用時間趨同。
產業結構和勞動生產率。產業結構對勞動生產率的相對錯配指數響應先是正向作用,在第4期達到峰值后作用能力開始下降,在第8期轉為負向作用。勞動生產率對產業結構的相對錯配指數響應先是負向作用,在第4期達到峰值后作用能力開始下降,在第6期轉為正向作用,其作用效果更加迅速,并存在周期性。說明資源錯配能夠引發產業結構不穩定,行業間生產率周期性變化。
資本錯配和勞動錯配同時存在。煙草行業和水、燃氣供應業因長期壟斷,其資本錯配、勞動錯配問題最顯著。本文討論的35個行業中,紡織服裝、文教體育用品業、家具木材業因過度投資、同質化競爭導致行業內部競爭激烈,也引發了資本錯配和勞動錯配。而通過對比出現資本錯配的行業與出現勞動錯配的行業可以發現,錯配行業能夠相互影響和制約。
行業所有制結構不合理能夠引發資源錯配。國有資本和外來資本的大量流入,因其資本龐大、掌握關鍵技術,能夠對民間資本進行打壓,抑制民間資本發展,行業所有制結構不科學能夠降低資源效率,形成資源錯配。資源錯配較為嚴重的產業除了行業所有制結構不合理之外,往往還具備資本和勞動比率較高的特點,因地方政府鼓勵和推動,高利潤、高回報行業過剩發展,也引發了同質化競爭,降低了資源效率。
減少行業壟斷,支持民間投資。大型國有、金融企業因其壟斷地位獲得了大量收益,而這些行業民營企業不能參與。要提高資源配置效率,緩解行業資源錯配,應優化市場準入機制,倡導公平競爭,允許民營資本在更多領域投資,通過市場化激活壟斷產業,促進大型國有、金融企業自我革新,優化資源配置。
完善要素市場,暢通要素流通。改革開放以來,產品市場已經逐漸走向完善,也為經濟發展做出了應有貢獻。但是要素市場體系卻沒有形成完整體系,政府對于資本、勞動、土地等方面都存在一定程度的參與和限制。建立完善的要素市場,需要政府減少對資本、土地市場的過度干預,轉換職能,從參與利益分配向監督、引導、服務轉型,促進要素價格市場化,暢通要素流通。政府還應通過取消戶籍限制、完善養老、醫療、居住、子女教育等公共服務,促進勞動資本流動,優化勞動市場。

表3 面板數據平穩性檢驗
重視知識產權,鼓勵創新創造。在我國經濟起步階段,粗放式經濟發展模式在短期內使我國制造業迅速發展,但從長期考慮,粗放式經濟發展模式既不利于創新思想、保護知識產權,也不利于產業自我革新和可持續發展。為了保持我國經濟高速發展態勢,應該重視知識產權保護,建立激勵機制,加強知識產權向經濟成果轉化。
完善分配方式,縮小收入差距。近年來,我國居民收入差距持續加大,收入分配模式和社會保障體系不完善的現狀降低了居民消費意愿,抑制了內需的健康發展。要完善分配方式,緩解收入差距擴大趨勢,完善要素市場價格機制,破除壟斷利潤,實行收入二次分配。