媒體社會治理新思路：建設性新聞理念在電視節目中的應用

閆奕

摘? 要? 隨著網絡時代的快速發展，新聞媒體間“流量為王”“速度至上”的風氣流行起來，博眼球的消極新聞層出不窮。近年來，西方媒體開始重視“建設性新聞”，這種弘揚正能量、積極提出解決方案的新聞形式受到追捧。我國一些電視節目中也開始引入建設性新聞理念，這或許可以為媒體社會治理提供新思路。

關鍵詞? 建設性新聞 電視節目 媒體社會治理 積極新聞

新媒體時代來臨，新聞行業面臨著諸多問題和挑戰：受眾偏好于碎片化閱讀，獵奇、充滿“爆點”的消極新聞成為媒體的首選;虛假新聞泛濫，“后真相”逐漸成為常態，傳統媒體公信力下降、影響力減弱;在“人人都是傳播者”的現在，傳受雙方的位置差逐漸縮小，民眾渴望更多發聲機會;電視收視總體成持續下滑態勢，電視逐漸成為單純的視頻播放器……在這樣嚴峻的媒體大環境下，“建設性新聞”被國外研究學者重視起來，西方新聞界興起“建設性新聞”改革浪潮，這股浪潮也于近兩年涌向國內。2019年11月9日，主題為“建設性新聞：理念與實踐”的中國社會科學論壇在北京舉行;11月27日“建設性新聞研究中心”也在蘇州成立。這種立足未來、直面問題、積極訴求、以解決為導向的新聞形式和理念走進國內研究視野，如若正確解讀和實踐，勢必會改善當前新聞行業的困境，并為發揮媒體社會職能增加新路徑。

建設性新聞包含了多重概念，與對策新聞、公民新聞和積極心理學有著緊密聯系，既有所囊括，又有所超越。建設性新聞在傳達真實準確且吸引人的報道的同時，也認為需要用面向未來的眼光取代冷眼旁觀，使受眾可以從新聞業感受到幸福感與滿足感。這樣的理念，勢必會掀起一股新浪潮。

1? 國內電視節目建設性新聞理念的實踐

1.1? 建設性新聞理念初探——《共筑美好生活 蘇城議事廳》

為了更好地加強黨委、政府和民眾之間的溝通互動，打造暢通民意的表達渠道，幫助民眾了解公共政策出臺的過程，增強決策的透明度，蘇州廣電總臺于2019年4月推出了《共筑美好生活 蘇城議事廳》電視欄目。通過嘉賓訪談、追蹤報道，加強輿論監督，以問題為導向，關注民生熱點，發現并解決問題，調動各方力量參與社會治理，實踐建設性新聞操作理念，共同促進美好生活的構建，提升主流媒體的影響力。

1.1.1? 節目立足點明確，引入建設性新聞理念

《共筑美好生活 蘇城議事廳》以蘇州市委市政府出臺的《十二項“三年行動計劃”》為立足點，在最初的十二期內容中，每期以一個行動計劃為主題，建立全新的政務對話類節目，暢通民意表達渠道，幫助廣大市民及時地去了解公共政策的出臺過程。

比如在第一期節目中，圍繞“產業升級行動計劃”，開展了淘汰落后產能、扶持發展先導產業、蘇州機場建設等話題的討論。邀請的嘉賓有發改委主任、工信局副局長、蘇州大學教授和大型企業代表。共同分享和總結最新的實際成果，以專業人士視角為今后的進一步改革和發展提出擁有建設性的可行意見。

在十二期“三年行動計劃”主題節目結束后，《共筑美好生活 蘇城議事廳》又聚焦“整治超限超載，護航交通安全”和“蘇州5G應用”等民生相關議題，繼續提出可持續發展計劃。

1.1.2? 以數據為輔助，正負面案例全面分析

節目中引入特殊嘉賓——人工智能機器人“小貝”，由它為觀眾梳理相關最新數據，為節目增強了一定的新聞性的同時還與科技掛鉤，契合新媒體時代背景。在領域專家進行發言時，也同樣配有清晰的數據字幕和圖表。

建設性新聞并不排斥關注負面信息和社會問題，但它所追求的是以理性的姿態和積極的態度去理解和解決問題，探索具有可操作性的切入點和分析框架[1]。《共筑美好生活 蘇城議事廳》不會一味地鼓吹優秀案例，而是同時報道負面案例，但是將重點面向未來，提出具有實際意義和成效的解決辦法。

1.1.3? 給予民眾表達渠道，多種方式對話專家

以第一期的產業升級主題為例，在節目一開始就播放了一段短片，是蘇州市民對于蘇州產業的一些期待、印象和評價，由他們的看法，引入本期節目的討論。在第四期社會治理創新主題中，針對社會綜合治理網格化聯動機制，節目組也采訪了30位居民，傾聽他們對于網格化管理以及網格員的意見。

節目同時在蘇州新聞客戶端開通議題征集通道“議事·征集令”，利用電腦和手機都可以查看議題解決進展，報道議題解決結果。民眾同樣可以根據議題提出自己的問題，提問可以采用文字、視頻等多種形式，在節目中會抽取網友提問，讓專家予以解答。為開播預熱，并迎合當下短視頻熱潮，“蘇州新聞”微信公眾號上曾發布四則《共筑美好生活 蘇城議事廳》快問快答小視頻，以1分鐘左右的時長，針對重點內容總結專家發言，增強受眾閱讀的趣味性，豐富互動形式。

1.2? 建設性新聞理念滲透——《向前一步》

《向前一步》是中國首檔人和公共領域對話，城市公民與公共政策對話的社會民生類節目。旨在通過城市管理者與普通百姓之間平等的對話與溝通，幫助分歧雙方達成一致，勇于打破社會民生類話題壁壘，致力于打造中國首個公民課堂。節目中并未像《共筑美好生活 蘇城議事廳》一樣，直接提及引入建設性新聞操作理念，但是整個節目構成都滲透著建設性新聞理念的積極之風。

1.2.1? 熱點身邊事作引，社會各界同時發聲

《向前一步》于2018年6月在北京衛視開播，每期的主題都與市民的身邊事息息相關，比如小區停車問題、棚戶區改造和百貨市場搬遷等，抓取新近發生的熱點案例，邀請相關領域專家和市民代表同臺商議，找到合理的解決方案。

以2019年12月初播出的“垃圾分類總動員”主題為例，圍繞11月27日通過的《北京市生活垃圾管理條例》展開，討論北京市民的合理應對措施。三位市民代表訴說自己的困惑和苦衷，節目組前期在多個小區進行拍攝采訪，收集居民意見。大學教授、再生資源回收利用協會會長、律師、心理專家、垃圾分類達人等社會各界人士，在同一平臺發表自己的看法。根據每期主題的不同，場上的氛圍也會有所變化，針對矛盾突出問題，也絕不乏“唇槍舌戰”，但是意見雙方，都是在為問題的解決共同努力。

1.2.2? 合理方案以小見大，有效推動社會治理

《向前一步》大多數的錄制場地就在問題發生地的戶外直接進行，比如小區花園、市民廣場等，與當事人或觀眾實現零距離。在錄制現場中間始終畫著一條紅線，節目的最后，會針對問題的解決征求所有觀眾的意見，大家一起跨過這條紅線，面向未來，“向前一步”。節目的初衷不是報道事件和沖突本身，而是立足合理的解決方案，這樣積極的喻意，是整個節目的整體基調。一位垃圾分類達人就表示“不要還停留在怎么垃圾分類，而是通過《向前一步》這個節目開始垃圾分類。”一些方案對策也許是針對某個小區或社區，但對于存在類似問題的地方同樣適用。

該節目的定位雖未曾提及建設性新聞理念，但是卻呈現了生產一則建設性新聞的全部過程。節目組仿佛記者一般，為觀眾書寫了一則又一則“建設性新聞”。提出社會中新近矛盾、熱點問題，給予受眾更多的發聲機會，參考社會多方意見，媒體搭建對話平臺，以建設性新聞理念，加強預防和化解社會矛盾，以建設性姿態提供化解矛盾的方案。這樣的節目有利于打造新時代共建共治共享的社會治理格局，為社會治理創新貢獻更多媒體力量[2]。

2? 建設性新聞理念今后的路徑探索

建設性新聞最主要的特點在于它具有面向未來的視野，以及挖掘可能的解決路徑。將這樣的理念應用在我國的電視節目中，結合我國國情，思考建設性新聞的“本土化”發展，是十分有意義的。

2.1? 凈化傳播風氣，重建媒體公信力

“標題黨”，充斥獵奇、沖突等內容的消極新聞確實會收獲更多的關注和流量，使媒體獲得更大利益。但是閱讀這些僅停留在表面的消極新聞，不會對受眾有更多精神上的助益。當信息可以帶來積極情緒并減少恐懼和憤怒等負面情緒時，它將有助于增強人們的幸福感。建設性新聞將注意力放在問題的解決方案而非問題本身，這樣的理念可以給予受眾以希望，同時在無形中也可以重建主流媒體的公信力和影響力。

2.2? “受眾本位”，提供平等交流平臺

在“人人都是傳播者”的時代，受眾也越來越渴望表達自己的想法。面對這樣的情況，應該采取自下而上的方法，盡可能考慮受眾需要和想要的新聞。建設性新聞能夠有效引起公眾、新聞機構和社會之間的良性互動，它專注于追尋未來的意義，重構新聞與受眾的關系。媒體作為政府與公眾的溝通橋梁，如果能給市民提供更多正規且公平公正的交流平臺，可以更好地促進多方意見的碰撞和合流。

2.3? 立足民生，挽救電視收視現狀

建設性新聞的應用范圍十分廣泛，大到國際關系的對外傳播問題，小到與市民息息相關的社會民生新聞，都可以貫徹建設性新聞理念。我國電視節目中關于建設性新聞的實踐較少，就像《共筑美好生活 蘇城議事廳》和《向前一步》一樣，立足城市建設和市民生活，也不失為一個基礎的突破口。新聞價值其中一個要素就是接近性，播報居民身邊事且具備推廣性，自然會受到觀眾的喜愛，這樣的電視節目也有助于挽救日漸低迷的電視收視率下滑現狀。

2.4? 發揮媒體社會職能，促進社會和諧發展

大眾傳播具有環境監測和社會協調等社會功能，媒體是社會責任的承擔者，既要傳達政府相關政策法規，也要成為民眾的發聲平臺，更要努力維護社會公平正義，其責任不會減輕，只會越來越重。媒體和記者應該在新時代下承擔起行動者、解困者的角色，提供新思路、新方法、新對策。新聞本身也許無法單獨解決問題，但是卻可以和其他社會成員、群體一起做出貢獻，通過正能量敘事，幫助和推動社會變革和治理。

3? 結語

國內外研究學者在近些年如此關注建設性新聞，正意味著其滿足了新媒體時代變革的訴求，更強調新聞業和媒體的責任意識，企圖改變新聞機構對消極事件和現象的過分關注和渲染。我國的新聞業也應該搭上這艘改革之船，做引領時代的新聞工作者，以全媒體形式引入和滲透建設性新聞理念，結合我國國情，在保證新聞核心功能的同時，發布健康優質內容，借媒體之力推進國家和社會積極健康發展。

參考文獻

[1]史安斌，王沛楠.建設性新聞：歷史溯源、理念演進與全球實踐[J].新聞記者，2019（9）：32-39，82.

[2]朱可江.媒體參與社會治理應該深些再深些[N].中國新聞出版廣電報，2019-10-22（006）.