淺論新形勢下基層黨支部如何發揮戰斗堡壘作用

董增良

基層黨支部是黨在基層組織中的戰斗堡壘，是黨的工作和戰斗力的基礎。新形勢下，國有企業應高度重視基層黨支部建設工作，不斷創新基層黨建工作的思路和方法，為基層黨建注入新的活力和生機，使基層黨支部戰斗堡壘作用的發揮與企業中心工作緊密結合，更加貼近生產以及每一名黨員干部，從而促進企業黨建工作高質量發展。

一、新形勢下發揮基層黨支部作用的重要意義

當前，企業基層黨建工作還存在著許多深層次的問題，需要我們研究解決。例如，黨員隊伍教育和管理工作面臨著新情況;黨員利益訴求呈現多元化趨勢;黨員自主意識增強，對黨組織的依附度減弱;黨員思想多元、多變特征更加明顯，等等。這些問題的存在，需要我們基層黨支部進一步改進黨建工作中的薄弱環節。因此，加強基層黨支部建設，充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用，就顯得尤為重要。

二、基層黨支部發揮戰斗堡壘作用存在的問題及原因

在支部作用發揮上，雖然做了大量卓有成效的工作，也取得了一些成績，但也還存在一些問題和薄弱環節，具體表現為：一是黨建和職工思想教育抓得不夠，思想政治教育針對性不強。學習形式和方法單一，以學文件代替學理論，學習收效不夠明顯;二是有針對性地開展思想政治工作方面，缺乏生動活潑、富有成效的辦法;三是發現問題、分析問題、解決問題做得不夠，對上級的部署只是聽口令做動作，照抄照搬照轉;四是個別班子成員之間交心通氣不夠，協調配合不夠緊密，對一些重大工作缺乏深入的交流探討，導致有時在對問題的看法上出現分歧;五是開展批評與自我批評氛圍不濃。有的黨員往往自我批評的多，互相批評的少，談表象的多，查根源的少;六是隊伍管理力度有待加強。導致以上問題的原因，我認為有以下四個方面：一是支部“兩手抓、兩手硬”意識不強，執行力不夠。在思想上還存在重業務輕政治的現象，從而導致“一手硬，一手軟”。在思想上認為業務工作是硬指標，政治工作是軟任務，缺乏抓隊伍的自覺性和主動性。工作停留在老一套的說教方式上，政治理論流于形式，學習缺乏主動性，從而導致政治工作開展起來效果不理想;二是宗旨意識不夠強。個別干部黨員在大環境影響和市場經濟的負面作用沖擊下，思想意志發生了變化，價值觀念錯位，對自身存在問題的危害性和嚴重性認識不足;三是個別黨員缺乏示范意識，沒有帶頭做好工作，人格魅力和感召力一般，在干部職工中缺乏威信;四是在黨員隊伍監督制約機制方面，督促不得力，未形成強有力的約束氛圍，一定程度上影響了黨員模范作用的發揮。

三、新形勢下基層黨支部發揮戰斗堡壘作用的途徑

1.加強監督管理，規范黨員行為。依據黨章和有關規定，結合實際建立完善黨員隊伍教育、監督、獎懲管理制度，確保黨員隊伍純潔，切實發揮模范作用。完善內外監督制約機制，嚴格全方位的目標管理制度，積極推行激勵機制，營造比、學、趕、幫、超良性循環的競爭氛圍。認真執行各項責任追究制度，嚴格考評，兌現獎懲，細化量化黨員考評標準，把黨員干部作用發揮的好壞由群眾說了算，由“數字”說了算。

2.促進制度落地，確保工作落實。要抓好基層黨建，必先抓實“三會一課”制度。“三會一課”是黨內組織生活的最基本制度，是基層黨支部應長期堅持的重要制度。基層黨支部要嚴格落實制度，建立健全民主生活制度、理論學習制度和議事制度等有關制度，加強班子的組織和作風建設，處理好民主與集中的關系，班子成員之間做到分工不分家，班子成員之間多通氣、多商量，發揮好班子的整體效能，才能形成堅強的領導核心，切實增強班子的戰斗力和凝聚力。

3.加強黨員教育，推動從嚴治黨。思想教育應注意針對性，采取靈活多樣的形式。加強黨員黨性、黨風、黨紀、時事政治、典型、警示等教育，使廣大黨員牢固樹立黨性意識，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，切實在實際工作中充分發揮黨支部領導核心作用。通過建立學習考核評價機制和采取有效措施，真正使黨員干部充分發揮帶