安徽省農業科學院深入推進科技特派員工作

文/徐 磊 龔傳勝 李 成（安徽省農業科學院）

安徽省農業科學院是安徽省政府直屬公益一類綜合性農業科研事業單位，學科門類齊全、人才優勢突出、科技成果豐碩。現有93 名科技特派員，平均年齡46 歲，70%具有高級技術職稱，專業領域涉及作物育種栽培、畜牧獸醫、園藝技術、農業環境、植物保護、食品加工。2016 年以來，安徽省農業科學院深入貫徹落實國務院辦公廳《關于深入推行科技特派員制度的若干意見》和省政府辦公廳《關于深入推行科技特派員制度的實施意見》，堅持人才下沉、科技下鄉、服務“三農”，示范推廣新品種、新產品、新技術和新模式，在鄉村振興和脫貧攻堅中發揮了良好的科技支撐作用。

一、安徽省農業科學院科技特派員工作取得的主要成效

1.促進特色優勢產業發展

在阜陽太和、亳州渦陽、宿州埇橋、蕪湖南陵等糧食主產區，推廣了皖麥 27、皖豆 37、皖稻 125 和小麥赤霉病防控、雜交水稻機插栽培關鍵技術等大批良種良法，切實發揮科技特派員的技術支撐優勢，打造了“白湖香軟米”“雁湖面粉”等知名糧食品牌，創建“南陵大米”“霍邱蝦田米”等一批區域公共品牌、行業品牌，籌建渦陽小麥產業鏈融合體，幫助安徽省聯河米業有限公司成為國家級農業產業化龍頭企業，帶動區域糧食規模化種植、標準化生產和產業化經營。在六安金安、宿州碭山、馬鞍山和縣等果蔬主產區，推廣了果樹、瓜菜新品種40 個，工廠化育苗、低效果園改造、果園機械化等新技術30 項，提高“金安脆桃”“碭山酥梨”“和縣蔬菜”區域品牌價值，服務地方政府“江淮果嶺”“一號梨園”“蔬菜之鄉”建設。在黃山黟縣、宣城宣州、阜陽潁上等地助力畜禽水產提質增效。幫助黃山黑雞保種場制定系統科學全面的黃山黑雞保種方案，獲得黃山黑雞國家標準1項、地理標志產品1 項。幫助宣城念念蝦稻輪作專業合作社建立700 畝核心示范區，提供小龍蝦養殖、水稻栽培、稻田土壤保護等一整套技術服務，幫助合作社躋身省級稻漁綜合種養示范區行列。

2.助力打贏脫貧攻堅戰

落實省科技廳關于科技特派員與貧困村結對服務工作部署，在大別山區、行蓄洪區和皖北地區共建立科技示范基地57 個，直接幫扶貧困戶1300 戶，有效助力脫貧攻堅。精準幫扶太湖縣桃鋪村，完善村農業科技扶貧特色產業園，實施肉羊育肥、優質肉雞養殖、稻漁綜合種養等項目，全村貧困發生率降至0.1%，2019年實現村集體收入35.65 萬元。持續推進岳西高山蔬菜、蠶桑、茶葉等特色產業發展。“岳西茭白”為國家地理標志保護產品，并入選全國產業扶貧十大典型案例，全縣蠶桑生產綜合指標連續9 年位居全省第一，被評為“中國蠶桑之鄉”；“岳西翠蘭”等茶葉年產值超過6 億元，助力岳西縣在全省率先脫貧摘帽，走出了一條獨具特色的綠色發展之路。

3.及時提供應急技術服務

做好新冠肺炎疫情防控期間春耕技術服務。全院科技特派員堅守科技服務戰線，充分利用產業微信群、水稻病蟲害識別系統APP、專家個人微信和QQ、電子郵件、電話等線上方式與全省各地區的農業生產者保持密切聯系，主動關心他們的生產、生活，解答當前生產中存在的問題。指導全省科學應對各類自然災害，尤其在2018 年雨雪降溫災害性天氣和2019 年遭遇近40 年最嚴重的伏秋連旱期間，組織相關領域科技特派員及時制定了技術方案，深入糧油蔬菜生產、水產畜牧養殖、經濟林果種植等農業一線開展防災減災科技服務。加強非洲豬瘟、禽流感等畜禽疫病致病機理應用基礎研究，率先開展安徽草地貪夜蛾防治技術攻關，持續攻關小麥赤霉病，加強植保大數據技術研究。連年組織科技特派員50 余人次赴滁州鳳陽、亳州渦陽、六安金寨等地參加省文化科技衛生“三下鄉”集中示范活動。

二、安徽省農業科學院科技特派員工作采取的主要做法

1.加強組織領導

安徽省農業科學院成立科技服務工作領導小組，組建服務團隊，變科技特派員“單兵作戰”為“團隊作戰”，簽訂服務協議，安排服務經費，保障服務質量。制定《安徽省農業科學院服務“三農”工作方案》《安徽省農業科學院科技扶貧升級計劃》《安徽省農業科學院科技服務團隊建設管理辦法（試行）》《安徽省農業科學院鄉村振興科技支撐行動計劃（2018—2022 年）》等，引導和規范科技特派員開展科技服務工作。

2.堅持需求導向

2017 年，安徽省農業科學院領導帶隊分別赴霍邱縣、當涂縣、太和縣、阜南縣、和縣、南陵縣就農民增收進行專題調研，結合安徽實際，提出關于強化科技供給提高全省農民收入的建議；面向全省各市縣征集技術需求，共收到15 個地市反饋的200 余條技術需求信息，內容涉及品種更新、特色種養、農業環境修復、產業規劃等方面，形成科技服務團隊組建任務，作為確定服務對象和內容的依據，理順供求關系。2018 年，在全省各市征集鄉村振興示范村及重大技術需求的基礎上，面向示范村提供精準服務，針對重大技術需求開展協同攻關，強化鄉村振興科技支撐。把最精通業務、最符合需求的科技特派員選派到服務對象所在地，與服務對象結成利益共同體。

3.做好技術成果儲備

2018 年，開展學科建設推進年活動，全院基本形成設置科學、特色鮮明、重點突出、契合需求的學科體系；各研究所學科布局、研究方向、團隊組成明確。2019 年，開展科技創新推進年活動，全院在科技創新、成果轉化、平臺建設、合作交流、科技服務等方面取得了顯著成效。通過上述活動，形成系列化、標準化的農業技術成果包，加快科技成果轉化推廣和產業化，為科技特派員農村科技創業提供技術支撐。

4.健全保障激勵政策

2017 年，成立職稱專項工作調研小組，前往浙江、江蘇、黑龍江等農科院、農業大學調研，結合自身實際，制定了《安徽省農業科學院職稱評審與崗位聘用管理辦法》《安徽省農業科學院自然科研系列農業科研專業技術資格評審標準》《安徽省農業科學院關于進一步完善職稱評聘工作的若干意見》等系列文件，初步建立分類評價體系，堅持品德、能力、業績為導向，將科研成果取得的經濟效益和社會效益作為職稱評審的重要內容，不將論文作為限制性條件。保障科技特派員參加職稱評聘、崗位等級晉升和社會保險等方面的權利。

三、安徽省農業科學院科技特派員工作下一步安排

1.開展農技全科人才培養

依托安徽省農業科學院在全省布局的綜合性試驗示范基地和示范園，通過成果展示、現場指導、骨干培訓、考察觀摩、交流研討、廣播電視、網絡手機等各種有效途徑，開展基層農技人員、新型職業農民、農業企業管理和技術人員、農創客等隊伍的技術培訓，打造基層農技全科人才隊伍，壯大科技特派員力量，將成果技術直接送到服務對象的田間地頭。

2.推進實施農科院鄉村振興科技支撐行動計劃

進一步鞏固示范帶動村產業振興成果。壓實研究所和科技特派員責任，將科技扶貧、示范園建設、研發項目實施等與科技特派員工作相結合，通過制定規劃、產業升級、人員培訓等有效渠道，增強帶動村生產園區示范性、產業發展競爭性和經營管理創新性，實現農業產業經濟社會生態效益穩定增長。同時，加大工作檢查力度，及時解決工作問題，確保科技支撐鄉村振興獲得實實在在的成效。

3.深化長三角農業科技交流與合作

圍繞實施全省鄉村振興戰略對產業、生態、人才等方面的科技需求，發揮長三角鄉村振興聯合科技服務團、長三角鄉村振興研究院等合作平臺作用，有效融合科技特派員隊伍與現代農業產業技術體系等人才資源，協同推進技術成果在安徽落地生根，共同打造一批可復制可推廣的鄉村振興典型樣板和示范。