嚴打新型網絡犯罪 強力開展追逃工作公安部召開新聞發布會就“云劍”行動工作情況答記者問

2019年12月25日，公安部召開新聞發布會，通報全國公安機關開展“云劍”行動工作情況。公安部新聞發言人郭林主持發布會，公安部刑事偵查局局長劉忠義、副局長孫勁峰、河南省公安廳刑偵總隊總隊長趙根元、浙江省公安廳刑偵總隊副總隊長呂建平出席發布會，并回答了媒體記者提問。

郭林介紹，近年來，以電信網絡詐騙為代表的新型網絡犯罪迅速發展蔓延，黨中央、國務院高度重視，多部門聯手行動、多措并舉予以重拳打擊整治。國務委員、公安部部長趙克志多次召開黨委會專題研究，部署全國公安機關集中開展“云劍”行動，嚴厲打擊這類新型網絡犯罪；同時加強國際執法合作，強力緝捕在逃人員，積極回應人民群眾期待。公安部成立了由副部長杜航偉任組長的“云劍”行動領導小組，各地公安機關按照公安部統一部署，全力以赴、攻堅克難，“云劍”行動目前已取得顯著成效。

劉忠義通報了全國公安機關“云劍”行動進展情況。據通報，6個多月以來，全國公安機關迅速行動、多措并舉，打數據戰、科技戰，取得了顯著成效，電信網絡詐騙犯罪案件破案數、抓獲數大幅上升，網絡“套路貸”下降超七成，民族資產解凍類詐騙犯罪反彈勢頭得到有效遏制，在逃人員抓捕取得8年來最好成績等。“云劍”行動已成為全國公安機關打擊新型網絡犯罪的一個響亮品牌。

當前形勢：打擊成效良好但總體形勢依然嚴峻

記者：當前電信網絡詐騙犯罪的總體情況如何，公安機關在打擊上有什么措施？

孫勁峰：2019年，針對電信網絡詐騙犯罪高發態勢，全國公安機關在公安部黨委高度重視和堅強領導下，不斷開展專項打擊行動，取得了良好成效。但是，目前的總體形勢仍然十分嚴峻，案件仍高發多發，特別是“殺豬盤”網絡交友誘導投資賭博類詐騙上升迅猛，貸款詐騙、冒充客服人員詐騙及刷單類詐騙仍是電信詐騙案件中較為突出的犯罪類型。

在境內嚴打高壓態勢下，一些詐騙分子流竄到境外設立詐騙窩點，中緬邊境和東南亞國家詐騙犯罪十分猖獗。我國與菲律賓、柬埔寨、老撾、越南、印尼等相關國家開展警務執法合作，搗毀了一大批詐騙窩點后，犯罪分子再次轉移，到周邊國家設立詐騙窩點。比如，近期我們從蒙古押解回國的759名嫌疑人，均是從柬埔寨轉移到蒙古作案的。

下一步，公安機關將按照全國打擊治理電信網絡新型違法犯罪工作電視電話會議和“云劍”行動部署，始終保持嚴打高壓態勢，加強國際警務執法合作，強化破案攻堅，堅持破案與追贓挽損相結合，打擊與防范治理相結合，全力擠壓詐騙分子境內外生存空間，切實保障人民群眾財產安全和合法權益。同時也提醒廣大群眾要切實增強識騙防騙意識，避免上當受騙。

重拳出擊：破獲“套路貸”、民族資產解凍類詐騙等大案

記者：浙江省打擊民族資產解凍類詐騙成效顯著，能否介紹一下具體開展了哪些工作？

呂建平：公安部部署開展“云劍”行動以來，浙江省公安廳高度重視，強化措施，全力推進。截至2019年12月，全省公安機關共偵辦民族資產解凍類詐騙專案18起，逮捕犯罪嫌疑人269名，查繳資產1.6億余元。

工作中，我們強化領導組織，掀起打擊高潮，先后組織開展“錢潮七號”“錢潮八號”等集中統一行動，掀起波浪式、疊加式的打擊高潮；堅持情報導偵，實施精準打擊，依托覆蓋省、市、縣三級的偵查中心，實施情報引領下的精準打擊，涉案人員要全部抓捕到位，涉案資金要全部凍結扣押到位；堅持寬嚴相濟，保持打擊處理力度，準確把握打擊策略，對幕后組織者、操縱者和骨干代理人依法從嚴懲處，堅決處理到位。

記者：河南破獲了以賈某為首的特大“套路貸”案件，請介紹一下這方面的情況。

趙根元：2019年6月19日，河南省公安廳收到公安部轉發的賈某“套路貸”犯罪團伙線索后，我們抽調省市縣三級公安機關刑偵、技偵、網安、情報、法制等部門警力80人，組成專案組，圍繞涉案App展開全面調查，擴展出一批涉案人員、涉案公司和涉案賬戶，逐步厘清了組織結構和層級關系。

7月26日，在公安部統一指揮下，在北京、河北、廣東、廣西、四川等地公安機關大力配合下，我們派出5個抓捕組，共投入1500余名警力，對5處犯罪窩點同步開展集中收網和資產查扣行動，共抓獲犯罪嫌疑人410名。截至2019年12月，已逮捕241名，追回、凍結涉案資金9.2億元，實現了犯罪窩點全部端掉、借貸平臺全部關停、已控涉案資金全部凍結、催討團伙全部打掉的目標。

全力追逃：多措并舉 取得近8年來最好成績

記者：為什么2019年追逃工作能取得8年來最好成績的戰果？

孫勁峰：這次“云劍”行動，全國公安機關把追逃工作作為消除治安隱患、維護社會面穩定的重要抓手，舉全警之力、集全警之智，全力開展追逃，抓獲了一大批潛逃多年的重大在逃人員。

行動中，各地公安機關狠抓責任落實，認真落實“一把手”責任制，綜合運用周通報、月調度、約談督導等措施，壓實立案地、戶籍地、潛藏地的屬地責任。堅持打數據戰、科技戰，充分運用大數據和高科技手段抓捕在逃人員。公安部開發了大數據追逃研判平臺，實現對在逃人員的實時預警、精準推送、定點抓捕，大部分在逃人員都是通過數據研判和技術比對抓獲的。注重宣傳發動，通過召開新聞發布會、發布A級通緝令、印發敦促投案自首通告等措施，在全社會迅速掀起強大聲勢，形成全民追逃的濃厚氛圍。

下步工作：保持高壓嚴打態勢切實擔負起職責使命

記者：“云劍”行動目前取得了顯著成效，下一步公安機關將如何開展工作？

劉忠義：開展“云劍”行動打擊電信詐騙、“套路貸”、民族資產解凍類詐騙和緝捕在逃人員，是推進國家治理體系和治理能力現代化的重要內容，是公安機關履行新時代職責任務的重要使命。

下一步，公安機關將重點做好4個方面的工作：一是將打擊電信詐騙犯罪作為重中之重，堅決把犯罪分子的囂張氣焰打下去。電信網絡詐騙犯罪是社會問題，公安部將充分發揮國務院打擊治理電信網絡新型違法犯罪工作部際聯席會議機制作用，壓實各成員單位的主體責任，從源頭上不斷加強打擊治理電信網絡等新型違法犯罪工作力度。我們將始終保持高壓嚴打態勢，堅持問題導向，堅持標本兼治，境內境外同步，網上網下一體，打整體戰、科技戰、數據戰、證據戰，堅決遏制新型網絡犯罪上升勢頭，消除社會治安隱患。在此，我們也規勸那些作案的騙子們主動投案自首，爭取寬大處理。對于執迷不悟的，我們將堅決嚴厲打擊、從嚴懲處。

二是切實鞏固打擊“套路貸”犯罪成效，堅決防止反彈。我們將繼續主動進攻，加大力度，進一步嚴厲打擊“套路貸”犯罪。對涉案網貸平臺、非法催收團伙，堅決依法打擊。對不具備放貸資質的App平臺、涉及P2P公司的違規平臺，堅決封停整改。對給“套路貸”犯罪團伙提供技術支持、征信服務、資金轉移通道的風控公司和第三方支付公司，堅決予以打掉。同時，我們還將把涉互聯網黑惡犯罪作為下一步打擊的重點，凈化網絡環境。

三是以重點地區源頭整治為重點，始終保持嚴防嚴打民族資產解凍類詐騙犯罪的高壓態勢。公安部將組織各地公安機關持續加大打擊力度，提高發現能力，突出重點，加快進度，依法嚴懲幕后組織者和骨干代理人，實行全鏈條打擊。同時，還將督促民族資產解凍類詐騙犯罪問題突出的重點地區黨委政府，夯實主體責任，打擊、治理、管控、宣教多管齊下，堅決鏟除滋生犯罪的土壤。

四是全力打贏追逃攻堅戰，堅決消除社會治安隱患。公安部將組織各地公安機關統籌采取科技手段和傳統方法，綜合運用研判抓捕和教育規勸等措施，深入開展涉黑涉惡在逃人員追逃百日攻堅行動，盡最大可能把潛逃多年的重大在逃人員全部追捕到案。（原載人民公安報）

堅持標本兼治強化實戰引領不斷推進“云劍”行動向縱深發展

公安部2019年11月1日召開全國公安機關“云劍”行動推進會，總結工作成效，分析形勢問題，部署深入推進“云劍”行動和刑偵部門實戰大練兵工作。公安部黨委委員、副部長杜航偉強調，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹習近平總書記國慶系列重要講話精神，深入貫徹落實黨的十九屆四中全會精神，按照全國公安工作會議部署，結合刑偵部門大練兵，堅持標本兼治，強化實戰引領，深入推進“云劍”行動，堅決遏制新型網絡犯罪上升勢頭，不斷鞏固全國社會大局持續穩定的良好局面。

杜航偉指出，“云劍”行動開展以來，按照公安部黨委部署要求，全國公安機關迅速行動，多措并舉，打數據戰科技戰，取得顯著成效。截至2019年11月，電信詐騙案件連續5個月單月下降，共破獲電信詐騙案件9.4萬起，同比上升30.3%；抓獲在逃人員數同比增長40%，打掉民族資產解凍類詐騙團伙491個、“套路貸”犯罪團伙2981個。2019年1至9月，全國刑事案件立案下降5.2%，嚴重暴力犯罪案件下降10.9%。

杜航偉強調，開展“云劍”行動打擊電信詐騙、套路貸、民族資產解凍類詐騙和緝捕逃犯，是推進國家治理體系和治理能力現代化的重要內容。各級公安機關要將打擊電信詐騙作為重中之重，堅決落實線索快速落查、跨區域協作核破案件機制和攔截勸阻責任，強力推進專項打擊和預警防范。要鞏固打擊“套路貸”犯罪成效，加大核查力度、加強協作防范、密切關注涉互聯網黑惡犯罪，堅決防止反彈。要以重點地區源頭整治為重點，強化破案攻堅，落實屬地責任，始終保持嚴防嚴打民族資產解凍類詐騙犯罪的高壓態勢。要統籌采取科技手段和傳統方法，深入開展百日攻堅行動，全力打贏追逃攻堅戰。

杜航偉要求，各級刑偵部門要聚焦實戰實用，強化組織推動，把“云劍”行動作為打擊新型網絡犯罪的練兵場，深入開展具有時代特征的實戰大練兵。要突出刑偵特色，聚焦實戰實用，把握實戰需求，創新練兵形式，加強練戰結合，全面提升偵查破案能力和執法辦案水平。