專科醫院實施后勤服務社會化改革研究

王培 陶吉田 李玟 楊宏錦

[摘要] 醫院后勤服務工作對于醫院綜合管理工作的開展產生至關重要的作用，能為醫院的高效運行提供相應的保障。因此在我國深入推進醫療衛生體制改革的情況下，要加強對醫院后勤服務工作的重視，從后勤服務社會化改革角度進行系統探究。該文選取專科醫院作為研究對象，對實施后勤社會化服務改革的措施加以探索，力求能提升專科醫院后勤服務整體質量，促進醫院醫療服務水平的逐步增強。

[關鍵詞] 專科醫院;后勤服務;社會化;改革

[中圖分類號] R19 [文獻標識碼] A [文章編號] 1672-5654（2020）02（a）-0049-03

Research on the Socialization of Logistics Services in Specialized Hospitals

WANG Pei， TAO Ji-tian， LI Wen， YANG Hong-jin

Stomatological Hospital Affiliated to Nanjing Medical University， Nanjing， Jiansu Province， 210029 China

[Abstract] Hospital logistics services play a vital role in the development of comprehensive hospital management and can provide corresponding guarantees for the efficient operation of hospitals. Therefore， in the context of China's in-depth promotion of the reform of the medical and health system， it is necessary to strengthen the emphasis on hospital logistics services and conduct a systematic inquiry from the perspective of the socialization of logistics services. This article selects specialized hospitals as the research object and explores the measures to implement the reform of logistics socialized services， and strives to improve the overall quality of specialized hospitals' logistics services and promote the gradual enhancement of hospital medical services.

[Key words] Specialized hospital; Logistics service; Socialization; Reform

隨著新醫療衛生體制改革的逐步推進，傳統醫院后勤服務管理模式方面的弊端日漸凸顯，導致專科醫院在發展過程中面臨著巨大的壓力，無法與市場經濟發展需求相適應。因此在此情況下，專科醫院要想獲得穩定發展的契機，就必須針對后勤服務社會化改革進行探究，在改善傳統管理體制的基礎上，引入社會競爭機制，確保能發揮后勤服務方面的優勢，促進專科醫院后勤服務實現社會化發展，為專科醫院在現代社會的穩定運行注入全新的生命力。

1? 后勤服務社會化改革理念

在醫院管理系統中，受到傳統管理理念的影響，后勤管理機制存在與實際管理需求不契合的情況，對后勤管理服務價值的彰顯和管理工作的深入推進產生了消極影響。因此在醫療衛生體制改革的背景下，后勤服務理念出現了變化，社會化改革成為后勤服務改革的重點和核心。簡言之就是當前醫院在探索后勤管理服務改革的過程中，將后勤工作納入到后勤管理企業化模式中，在服務社會化軌道上不斷探索，進而使后勤機構成為實體型的全新機構，能參與到社會市場競爭體系中，確保后勤機構所開展的管理和服務能重新煥發出生機和活力，能積極探索新技術、新工藝、新材料在后勤管理服務工作中的應用，對成本核算工作進行系統的優化，并對經濟產業、技術結構等實施全方位調整，確保醫院的后勤服務工作能保持長效穩定運行，始終彰顯出旺盛的生命活力[1]。

2? 專科醫院后勤服務社會化改革的主要目標

專科醫院探索后勤服務社會化改革，核心思想在于從傳統的管理向現代企業制度經營角度進行根本性轉變，在后勤服務社會化改革工作中，要注意遵循市場經濟的基本發展規律、契合各地區專科醫院實際發展環境和發展條件、服務醫院整體運行管理工作的需求，嘗試從科學性和適用性角度進行系統推進。在實際組織開展專科醫院后勤服務社會化改革實踐中，主要目標涉及到多方面的內容，科學改革目標的設定能為改革工作的開展做出正確的指引[2]。其一，體制先進，在后勤服務社會化改革工作中，要注意構建先進的現代企業制度，實現對資源的高效配置、對各部門的有效聯動和對人力資源的合理化激勵和監督，最大限度發揮各類型生產要素的作用;其二，文化導航，即在后勤服務社會化改革工作中，以先進的文化作為指引，強調以人為本的思想，引入社會協調發展方面的價值理念，促進科學和人文精神的融合，爭取提高服務品質和服務效能;其三，經營科學，嘗試引入社會營銷和資金經營兩個發展理念，對運行機制進行創新，挖掘后勤機構的工作效能;其四，樹立品牌，形成品牌效應，將先進、規范、誠信、公平、熱情服務作為品牌核心理念，加大服務投入，拓展后勤服務的社會影響力。如此，在科學管理理念的支撐下和后勤服務社會化改革目標的引領下，專科醫院后勤服務社會化改革就能逐步取得更為顯著的成果，整體服務效能也會明顯提高，能助力專科醫院實現高質量、高水平發展[3]。

3? 專科醫院落實后勤服務社會化改革的具體步驟

專科醫院后勤服務社會化改革是全新醫療衛生體制改革工作中極其重要的構成元素，改革工作的開展關系到專科醫院的正常運行，也會對醫院的持續穩定發展產生相應的影響。因此專科醫院在發展過程中，為了能為本地區人民群眾提供高質量的醫療衛生服務，構建全新的新型后勤服務工作體系，就要針對社會化改革進行探究，明確后勤服務改革的主要發展方向，夯實專科醫院探索現代化建設的基礎。

3.1? 統一思想，提高認識水平

專科醫院在新醫療衛生體制的影響下高度加強對后勤社會化改革的重視，并且受到先進管理和改革服務理念的影響，現階段專科醫院已經在后勤服務社會化改革方面作出了相應的實踐探索。如部分地區醫院現階段已經針對被服洗滌、變電所、專業大型設備維修和保養等實現社會化改革調整，后勤服務改革取得了階段性的成果。在未來一段時間內，專科醫院把握本醫院在后勤服務改革方面的現實需要，應該注意綜合分析全面深化對后勤服務社會化改革的認識，并明確改革的精神思想和主要標準要求，針對后勤服務實施系統的規劃，爭取能按照社會化改革的要求成立相應的領導小組，在精心準備和充分動員的基礎上促進后勤社會化改革實現跨越式發展的目標[4]。如此，在提高思想認識、找準改革發展方向的基礎上，就能統一思想認識，使后勤社會化服務改革的質量得到全面系統的提升，高質量完成改革管理服務工作，加快專科醫院綜合管理改革的整體發展進程。

3.2? 組建機構，科學化管理

專業的后勤管理服務機構能增強管理服務工作的規范性和穩定性，促進各項后勤服務工作要求得到貫徹落實，保障專科醫院后勤服務工作取得更為顯著的成果。在具體工作中，可以嘗試構建與專科醫院后勤管理社會化服務工作相適應的管理機構，如嘗試將醫院的總務科和保衛科進行合并處理，成立后勤管理勞動服務中心，重點針對固定資產、物資經營、水電維修、環衛綠化、基建維修等進行管理，并且不同的部門承擔相應的責任，按照專科醫院的發展需求制定相應的管理規范。在此基礎上，借助專業管理機構的支持，可以構建全新的管理模式，逐步實施科學化管理的目標，具體可以嘗試引入垂直化管理思想，對各部門需要承擔的后勤服務管理職責進行明確，切實落實規范化管理和有序化管理，提升后勤服務綜合質量，保障專科醫院實現科學穩定發展的目標[5]。

3.3? 完善制度，規范化運作

完善制度體系的構建能保障專科醫院在探索后勤服務社會化改革工作中實現穩定發展的目標，進而在深化改革方面創造更大的經濟社會效益，實現規范化運行和標準化運行。專科醫院在工作中要綜合分析后勤服務社會化改革面臨的內外部環境，從完善市場準入制度、預算管理制度、人員分流制度、外包招標制度等入手，逐步在專科醫院后勤管理工作中形成公平、公正的制度環境體系，支撐服務外包工作能實現規范化和有序化發展的目標[6]。同時，按照后勤服務改革的需求，可以嘗試制定《后勤服務社會化招標方案》《后勤服務社會化監督管理暫行辦法》等，對各項改革工作方向和標準等進行明確，方便在推進后勤服務社會化改革的過程中能對改革的基本情況進行有效的評估，提高后勤社會化改革的綜合效果。例如某地區專科醫院在對本醫院后勤服務需求進行系統解讀的基礎上，將后勤服務社會化改革的項目設定為設施管理、安全保衛管理、綠化管理、環境清潔管理、特約服務管理以及便民商業管理，并且按照不同的項目對運行制度進行完善，逐步形成了規范化、有序化的社會化服務體系，能為專科醫院醫療服務人員和患者提供高質量的后勤服務，有助于促進專科醫院綜合醫療衛生水平的不斷提升。

3.4? 強化監督，提升服務質量

在后勤服務社會化管理變革工作中，要認識到有效監督的重要性，只有在科學監督、協調的作用下，醫院后勤服務在向著專業化和社會化轉化的過程中，才能提升綜合服務質量，實現成功發展。其一，可以成立專門的監督管理組織。專科醫院在后勤服務社會化改革實踐探索中，可以聘請專業人員成立后勤服務管理委員會，對后勤服務社會化改革工作中各項工作質量和完成度等進行全方位評估，督促后勤機構不斷提升服務質量，助力專科醫院實現穩定發展[7]。其二，要構建更加及時有效的協調溝通機制，重點針對后勤服務工作中涉及到的具體問題進行有效的協調和溝通，爭取能及時發現問題并針對問題進行有效的處理，提升監督工作效能，促進后勤服務質量的進一步增強。其三，要建立完善的持續反饋促進機制，動態化把握各科室在后勤服務方面的動態反饋信息，并在整合相關數據資源的基礎上進行分析和整合，有效評估后勤服務質量，針對存在的問題進行不斷改進，促進專科醫院后勤服務工作質量得到顯著增強。

4? 結語

綜上所述，在專科醫院深入推進后勤服務社會化改革的情況下，通過引入社會競爭機制，能實現對后勤服務理念的變革，理順當前后勤管理方面的基本體制，對后勤服務的內涵進行拓展和延伸，進而在簡化后勤管理環節的基礎上逐步實現后勤自主化發展的目標，確保專科醫院發展過程中能創造巨大的經濟社會效益，維護醫院的持續穩定運行，為各地區群眾提供高質量的醫療衛生服務。

[參考文獻]

[1]? 李杏，孫竹.探討建立以醫院為主體的后勤外包服務全過程監管體系—以某專科醫院后勤外包服務管理為例[J].中國衛生產業，2018，15（35）：43-45.

[2]? 倪雨嘉，張志毅，甘粒，等.深度社會化服務模式下的醫院后勤績效管理[J].中國醫院建筑與裝備，2018，19（11）：82-85.

[3]? 王敬波.醫院后勤服務社會化改革的思考[J].中國保健營養，2017，27（22）：374.

[4]? 趙久彬.醫院后勤服務社會化管理研究[J].中國衛生產業，2017，14（20）：197-198.

[5]? 沈學伍，鄭天蘭，朱靖.淺談醫院后勤服務社會化改革[J].江蘇衛生事業管理，2017，28（3）：135-138.

[6]? 馬云娟.5管工作法在醫院后勤服務社會化中的應用[J].中國衛生產業，2018，15（9）：24-25.

[7]? 韓蔚，楊浩克.淺談醫院后勤管理社會化服務研究[J].科技創新導報，2017，14（16）：215-216，218.

（收稿日期：2019-11-07）