陜西省高校高水平運動隊市場化發展目標定位、挑戰與對策

鄧光慶 張武生

摘 要：根據我國高校高水平運動隊的建設與發展目標與相關文獻資料，對陜西省高校高水平運動隊市場化進程中的發展目標定位：陜西高校高水平運動隊的市場化程度只能是半商業化。方法：一是擴大其在高校的影響力，二是做強自身的競爭實力。策略：嚴控辦隊規模，優化項目布局;加強日常監管，推進內涵建設，提高綜合效益;改革聯賽制度，引進優勝劣汰制，豐富比賽形式。

關鍵詞：高水運動隊;市場化;發展目標;挑戰;對策

一、問題的提出

由高校創辦高水平運動隊，既是我國競技體育的發展趨勢，也是高校體育產業商業化運作過程中的重要體育資源，資料顯示教育部在2017年7月下發了一份有關于進一步加強與推進高校高水平運動隊建設與改革的文件，文件精神著重提出要在改革與推行高校高水平運動隊新的聯賽制度上下功夫，這意味著我國高校高水平隊的改革將迎來又一波市場化與商業化運作的改革高潮。高校體育的支持與熱情程度、校本宣傳力度如何、是否存在項目布局不夠合理、經費能否有保障、競賽體系有哪些需要完善、自身的造血功能強與不強等方面，陜西省高校高水平運動隊發展目標定位以及今后在發展過程可能會迎接的挑戰、并提出合理化的建議，也為我省高校高水平運動隊在健康發展與可持續發展的道路上起到保駕護航的作用。

二、陜西省高校高水平運動隊的市場化發展目標定位解讀

從2005年國家體育總局聯合教育部下發的一份有關于進一步加強普通高等學校高水平運動隊建設的指導性文件中可知：“普通高等學校建設高水平運動隊的目的就是要為國家培養全面發展的高水平體育人才后備，目標是完成世界大學生運動會及國際、國內重大體育比賽的參賽任務，并為國家的奧運爭光計劃和競技體育可持續發展作貢獻”。從我國高校當前自身的性質與目前陜西高校高水平運動隊的商業化開發程度來看，陜西高校高水平運動隊的市場化程度只能是半商業化。陜西省高校高水平運動隊要達到這樣一個合理的發展目標定位。其實現方式一是：做大。即引領高校自身的體育課余訓練和競賽活動，朝著以擴大影響力，普及運動、帶動與增加大學生運動人口，全面提高大學生的身體健康水平，充分展示當代大學生的精神面貌。其二：做強。即通過各高水平運動隊的科學訓練與管理，朝著向高技戰術水平、半商業化的表演市場方向，著力培養優秀大學生運動員，參加世界大學生運動會及國際、國內的重大體育比賽，為國爭光。

三、陜西省高校高水平運動隊市場化發展挑戰

（一）運動競賽賽制不合理，商業主體——運動隊伍的表演機會太少

眾所周知，每一年高校運動競賽的舉辦規模與次數，對高校體育的建設與發展水平起著重要的作用。改革不合理的高校高水平運動競賽制度勢在必行，目前我國高校高水平隊參加的大型比賽只有四年才一次的教育部與共青團中央聯合舉辦的全國大學生綜合性運動會，以及一年一度由中國大學生各單項體協主辦的單項比賽。結果造就了，我國少數高校高水平運動隊因參賽次數太少，只訓練不比賽，甚至有的單項高水平隊不訓練也不比賽的現象。陜西高校高水平隊的建設過程中也遇到同樣的問題，出境率太低，作為商業主體的高水平運動隊參加商演的機會實在太少，社會贊助與關注的目光自然而然就主要聚焦在學校競技體育的佼佼者身上。

（二）部分高水平運動隊的內部管理是有些混亂的

我國任何一所高校的高水平運動隊的招生政策，原則上必須按照教育部的相關規定進行的，且要求招收的高水平運動員大學生在完成學業的同時，有責任和義務積極參加學校高水平運動隊的訓練和比賽，并努力在比賽表現出良好的競技狀態與發揮出最佳水平，為學校爭光添彩。但還有一些高校高水平運動隊招收的運動員其實際運動水平并不符合真正意義上的“高水平”;也有極個別的高水平高級別的運動員自持“高”水平，在訓練場上當眾頂撞教練、也因自我管理能力差或存在一些惡習，有的隊員入校入隊后，不愿再吃苦耐勞、擅自離隊、不服從安排、甚至擅自放棄比賽任務等情況，這主要是由于學校在管理疏忽、運動員自身各方面問題、運動隊的不良風氣、以及高校招考制度等一系列原因造成的。其次，由于高校高水平運動隊的經費來源路徑比較單一，資金不足仍是一個普遍存在的問題。再加上如果運動隊經費的使用沒有按計劃進行使用，出現超支。也或者由于某些高校領導要重點開發與扶植某一高水平運動隊，從而導致經費分配不均勻，其他項目的經費不足現象。

四、對策

（一）嚴控辦隊規模，優化項目布局

目前陜西省高校在建設原有高水平運動隊總量框架內，應不斷調整與優化高水平運動項目的規劃布局。按照突出重點、發揮優勢、利于競賽與市場開發的原則，要讓擁有高水平運動隊的高校就擁有了對外宣傳的名片。實踐證明：重點建設與扶持1-2支品牌高水平運動隊的高校，將會是高校向外宣傳的最佳武器。也是將來高校高水平運動隊建設與發展的一個基本發展趨勢。目前陜西省高校高水平運動隊的項目大布局中西交大與西北工大均占有5個大項目，西建大與長安大學也占有4個大項目，而一所高校批報的項目太多，經費上就造成了僧多而粥少的局面。還有就是在項目的地區分局上，如果將陜西省分為陜南地區、陜北地區和關中地區的話，除關中地區西北農林科技大學（楊陵區）外，陜北地區與陜南地區的高校均沒有高水平隊。也就是說陜西省具有試辦高水平運動隊的高校，全部集中在關中平原的西安市。這種狀況雖然在一定程度上有利各高校高水平隊在相互交流學習時，可以減少車馬勞頓，但另一方面也容易造成“近親繁殖”，不利于充分發揮陜西省高校的全部優勢。因此，陜西高校的高水平運動隊的建設與布局應鼓勵高校集中資源，發展取得了優異的運動成績的優勢項目。如西交大的籃球、西北工大的排球、西體院的健美操、西電的游泳等在全國有一定的影響，項目上已形成了自己獨特的訓練風格，同時也要逐步淘汰一批生源不足、沒有運動員技術等級稱號的運動項目。另一方面也要放眼陜西其他地區的高校，鼓勵有條件的其他地區的高校，對校園普及性強和增強體質效果較好的項目進行調整。

（二）加強日常監管，推進內涵建設，提高辦隊綜合效益

加強高校高水平運動隊的內涵建設和日常管理，提高辦隊的綜合效益是辦好高水平運動隊的關鍵：處理好大學生運動員的文化教育和訓練、配備高水平教練員與組織參加競賽、學校體育場館設施建設、運動隊經費投入與外資的引進、科學的管理與分配制度等。因此，其一：有條件的高?？梢园迅咚竭\動隊系統地納入體育課程教學與管理系統，廣泛開展以高水平運動隊項目為主體的教學訓練、課外活動和俱樂部建設，形成以高水平運動隊項目為主體的陽光校園體育文化與傳統活動，并逐步形成高校體育傳統優勢項目。其二：運動隊要遵循體育和教育規律，妥善處理學訓矛盾，堅持常年的專業運動訓練，不斷提高科學化訓練水平，將高校高水平運動隊以培養大學生運動員的職業運動員意識與能力為方向，成為職業體育明星的搖籃。其三：加強教練員隊伍建設與管理，通過引進、聘用等多種形式，配齊配強教練團隊。其四：高校加大對高水平運動隊的經費投入的同時，積極引進商業與社會與政府資本，提高運動隊的保障能力，積極開辟以高校競技體育為主體的市場，成為籌集資金的主渠。

（三）改革聯賽制度，引進優勝劣汰制，豐富比賽形式

一直以來，我國高校高水平運動隊在建設規模上基本上是保持“只進不出”的態勢，這樣就直接導致了許多高校高水平運動隊在項目申報時非常積極與重視，而在建設與投入時出現懈怠，同時又導致有些條件好的高校又進不去，嚴重影響與阻礙了我國高校高水平運動隊的整體發展與競技水平的提升。因此，在這種形勢下，高校高水平運動隊完全有必要建立一套準入退出機制。要建立退出機制就必須有一套科學的評定考核機制體系。因此，建立與完善一套以運動競賽成績為核心的高校高水平運動隊綜合評價體系勢在必行。充分利用我國高校自身的自主資源優勢手段，改變過去那種單一的競賽體制，建立一套多層次的高校體育競賽新體系，其中包括省內的、省際間的、全國性的、以及國際性的四個層面的友誼對抗賽、邀請賽及錦標賽等大學生競技體育體系，經常性開展一些省際之間、高校與高校之間體育比賽交流的“以賽帶練”的競賽體制。另一方面也要積極引進聯賽淘汰制度，這也為有條件的、有意愿且競賽成績突出的非高水平運動隊項目建設的高校，進入申報范圍提供了可能。努力踐行教育部在2017年7月下發的文件精神，推進陜西省高校各高水平運動隊的建設與可持續發展。

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基金項目：2018年度陜西省體育局常規課題-陜西省高校高水平運動隊商業化運作現狀與對策研究（編號：2018110）

作者簡介：鄧光慶（1973-），男，漢族，湖南婁底人，碩士，講師，研究方向：高校體育教學與訓練研究。