習近平黨的基層組織建設思想研究述評

孫勝男

摘要：實踐表明，要想提升黨的戰斗力和工作水平，加強黨的基層組織建設是基礎，也是團結群眾，有效實施各種方針和政策的前提。習近平總書記歷來都關注黨的基層組織建設，且對思想內涵進行了深刻分析，提出加強黨的基層組織建設不僅是執政為民的前提，還是創建和諧社會的核心。

關鍵詞：黨組織;基層;建設;思想;述評

早在十八大之后，習近平總書記就從黨的基層組織建設方面入手，針對相應的思路、內涵、要求以及內容等進行了整理和創新，新的思想內容和要求出現。我們要深刻感悟和評析新時期黨的基層組織建設思想，為后期不斷完善黨的基層組織建設工作體系奠定堅實的基礎。

一、習近平加強基層黨組織建設思想的主要內容

（一）著眼于群眾路線，加強基層服務型黨組織建設

習近平總書記指出，黨的形成和發展離不開人民群眾，黨員必須和人民群眾共同呼吸和面對一切，共命運，才能可持續發展，這是因為黨的成立和完善都要依靠人民群眾。

為了讓每個人都意識到不關注人民群眾，就會出現很多問題和困難，甚至引起很大的危險，習近平總書記提出要始終著眼于群眾路線，要確保黨員和人民的關系和諧而密切，執政黨和人民群眾始終同在。

而要實現這一點，基層黨組織是起到很重要的紐帶作用的，可以說是在第一線的，基層黨組織必須服務好人民群眾，解決人民群眾的問題。習近平總書記關于黨的基層組織建設思想的核心是服務。

（二）加強黨的基層組織隊伍建設，提升戰斗力

習近平總書記認為，相對來說，基層黨組織人員和人民群眾的距離是比較近的，因此，人民群眾要想了解黨，往往會通過基層干部來實現。

也就是說，人民群眾對黨的基層組織人員的看法，會嚴重影響對整個黨的看法，相應的分量也是息息相關的。要想提升黨的執政能力，必須加強黨的基層組織的能力，必須加強基層組織隊伍建設，提升基層組織隊伍的戰斗力。

（三）強調改革創新，打造基層黨組織建設的新局面

習近平總書記指出，要想形成黨管黨和嚴格治黨的局面，必須加強基層黨組織建設。

我國還處于重要的社會轉型時期，局勢還是有所變化的，還存在一些尚待解決的矛盾和問題，關于黨的基層組織建設，也存在一些難點。

例如，在我國一部分新興行業，尤其是互聯網行業當中，關于黨組織的工作是不夠的，也不到位，且存在一些地區的基層組織人員工作不力、態度不端正的問題。針對這方面的問題，習近平總書記在多次講話、調查研究和文章中都進行了強調，指出必須加強改革創新，讓黨的基層組織人員具有改革創新的精神，尤其要開展一系列創新活動，從根本上擴大黨建思想的宣傳范圍。

二、習近平黨的基層組織建設思想的理論創新

（一）著重加強組織力，深化了馬克思主義政黨理論內涵

習近平總書記在一些講話中指出，要想實現從嚴治黨，必須做好基層組織建設工作，打造良好的戰斗堡壘。習近平總書記分析了黨在基層組織建設過程中的意義，所應發布的指導性方針，以及明確的路徑等，對馬克思主義政黨理論內涵進行了豐富和深化。

針對黨的基層組織建設工作，習近平總書記認為必須始終避免出現組織虛化和弱化的問題，且要防止邊緣化等，因為一旦這些問題出現，會直接降低基層黨的組織力和凝聚力。

而要想避免這方面的問題，必須緊密圍繞“兩學一做”，打造良好而足夠的學習和教育機會，加強對基層黨組織工作人員的思想教育和培訓，增強基層黨組織人員在組織建設方面的意識，增強他們的責任感，提升他們的工作水平和組織能力等。

總之，習近平總書記為不斷完善馬克思主義黨建理論體系，加強新時期黨的基層組織建設，提升黨組織體系的整體水平指明了方向。

（二）強調政治功能，滿足了黨的基層組織建設需求

我國的社會是特色社會，具有特色社會主義特征，這就使黨要直面“四大考驗”，旨在加強基層黨組織建設。

我國基層黨組織是具有一定的政治性的，這一特性也是根本特性，相應地，政治功能也是基礎功能。

習近平總書記指出，要想加強黨的基層組織制度建設和創新，必須增強基層黨組織的政治功能，充分發揮這一功能的優勢和作用。只有發揮好這一優勢和作用，才能提升基層黨組織建設體系的價值。

習近平總書記在黨的十八大報告中指出，我們應該注重基層服務型黨組織建設，而相應的服務性功能，往往是通過政治性的功能彰顯的。換句話說，增強政治功能，是打造服務型基層黨組織的核心和靈魂，這也應該成為新時期基層黨建設的原則之一。

（三）擴大了特色社會主義新時期黨的建設范圍，優化了布局

我們黨一直都很注重基層黨組織建設，但是這一工作是在不斷變化的，是在社會的發展和人們的實踐中得到創新和完善的。

在黨的十八大中，服務好人民群眾，解決人民群眾的問題就是核心任務，做好基層服務型黨組織建設工作是非常重要的。

在黨的十九大中，習近平總書記就對黨的基層組織建設工作進行了部署，提出了“三會一課”制度，指出要對各地區的黨基層組織和有關部門進行規范性設置和管理，要不斷創新基層組織建設活動模式，加強隊伍建設。

這從根本上擴大了特色社會主義新時期黨的建設范圍，優化了布局。

從基層黨組織建設的作用和優勢，到相應的功能分析，從基層黨組織建設的目的和要求，到相應的方法和模式創新，從基層黨組織建設的內容導向到相應的檢驗原則，習近平總書記都進行了思想解析和研究，且回答了各種理論和實踐性問題。

三、深化研究的方向

（一）繼續加強理論與實踐基礎研究

基于習近平總書記關于黨的基層組織建設思想研究，我們要繼續關注相關的理論與實踐基礎研究。

我們要強化馬克思主義關于黨的基層組織建設的研究思想，要不斷學習和分析馬克思主義政黨學說。通過對馬克思主義思想的分析，我們要知道，黨的基層組織工作人員，必須做好針對人民的服務工作。通過對列寧相關理論的分析，我們要知道，要真正發揮黨的基層組織的實用性，不能使其成為表面性的組織。我們黨是很關注基層組織建設工作的，早在革命年代，就提出將“支部建在連上”。通過對鄧小平理論的研究，我們可知黨的基層組織是緊扣人民群眾的;通過對江澤民理論的研究，我們可知，黨的基層組織建設是一切黨建工作的基礎工作;通過研究我們可知，我們黨的根本制度是民主集中制，屬于馬克思主義政黨，而基層黨組織是分布最廣泛的、管理最嚴密的，也是最有活力的，是戰斗堡壘。我們要基于習近平總書記的理論思想，貫徹分析其他思想家和政治家的理論和經驗，不斷優化黨的基層組織建設思想體系，確保思想體系的科學性。

（二）加強對黨的十八大以前習近平黨的基層組織建設思想研究

在學界，很多研究者都對黨的十八大之后習近平總書記關于黨的基層組織建設的理論思想進行了研究，對黨的十八大之前的相關理論思想的研究較少。

在十八大之前，習近平總書記也在這方面進行了很多深刻論述，且具有豐富的基層工作經驗，那時他對基層組織建設工作的研究其實也是很全面的，感悟也是比較深的，且也有很多相關的實踐。

習近平總書記創作出版了一些相關的圖書，如《習近平的七年知青歲月》《擺脫貧困》《干在實處走在前列——推進浙江新發展的思考與實踐》等，這些都給予研究者和建設者很大的文獻支持。

所以，我們還要加強對黨的十八大之前關于黨的基層組織建設的思想進行全面分析，不斷優化黨建科學體系。

（三）對習近平黨的基層組織建設思想應用效果進行深入分析

我們在對習近平黨的基層組織建設思想和理論進行文獻性分析的基礎上，還要進一步對其應用效果的實證性進行分析和述評，因為這樣不僅可以更好地感悟習近平黨的基層組織建設思想的精髓和其在新時期的價值，還可以更好地領悟其思想理論體系的現實意義。

四、結語

綜上所述，只有加強黨的基層組織建設，才能真正提升黨組織的整體戰斗力。本文從研究習近平總書記基層黨組織建設思想的內容和理論創新點人手，進行個人述評，深化研究的方向，旨在讓更多的人感悟習近平黨的基層組織建設思想的價值和精髓，為完善新時期黨的基層組織建設思想體系提供指導和依據。