學校要不要放春秋假？

事件概述

2019年全國兩會期間，來自廣東的全國人大代表黃細花提交了《關于落實大中小學春假、秋假的建議》。黃細花建議，將春假設立在“五一”前后、秋假設立在“十一”前后，假期可以設計為十至十五天左右，配合推動職工帶薪休假，以便父母和爺爺奶奶帶著孩子旅游度假。

隨后，教育部在官網上就此事給出了回應，文章如下：

2013年國務院辦公廳印發的《國民旅游休閑綱要》和2014年國務院印發的《關于促進旅游業改革發展的若干意見》均對大中小學放春、秋假作出了原則性規定。教育部印發的《義務教育課程設置實驗方案》明確了小學和初中的課時總數和各年級周課時數，劃分了每學年教學時間和學校機動時間，學校機動時間兩周，由學校視具體情況自行安排;《普通高中課程方案》對普通高中教學時間、社會實踐和假期作了相應規定。

由于我國基礎教育實行分級辦學、分級管理的體制，考慮到各地和學校的地域特點、辦學條件等存在一定差異，教育部賦予地方和學校合理而充分的教學管理自主權。在保證開足開齊國家課程，完成好正常教育教學任務的前提下，各地可以結合實際，對每學年的教學和放假時間做出具體安排。2016年，教育部等部門聯合印發了《關于推進中小學生研學旅行的意見》，要求將研學旅行納入中小學教育教學計劃，學校根據教育教學計劃靈活安排研學旅行時間。

根據上述規定，各地在保證中小學校完成國家規定課程教學任務的同時，結合實際創新課程實施舉措，積極探索安排春、秋假，特別是把春、秋假安排與開展游學綜合實踐活動結合起來統籌安排。浙江省杭州市自2014年起在全國率先進行中小學春、秋假試點。浙江省嘉興市自2015年起，推行普通高中“學段制”的教學安排，各高中學校在原有寒暑假的基礎上，增加春、秋假，相應縮短寒暑假時間。近年來，北京市也通過中小學生社會大課堂建設，鼓勵學校組織學生開展課外實踐，推行中小學生、中等職業學校學生開展一周左右的研學旅行等。

由于學校假期調整涉及社會、家庭等方方面面，從近些年探索情況看，大部分地方在實際操作中均持積極而謹慎的態度。關于在全國范圍內全面推廣實施春秋假，還需在總結各地實踐經驗的基礎上，進一步加強研究，深入評估。教育部將認真研究意見建議，會同有關部門在深入調研論證的基礎上，適時出臺相關政策規定。

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教育部

多維解讀

角度一：春秋假“做什么”比“放幾天”更重要

學生們如果能夠好好地利用春假、秋假增長學識，廣博見聞，將會對自身的成長大有裨益。

利用假期游玩，需要帶著計劃性和目的性。從教育規律上看，將教育與現實生活聯系在一起，實現知行合一是合理且行之有效的教育方法。因此，通過春秋假期讓學生們帶有目的性地出游，有利于將知識與實踐相結合，從而獲得更好的教育效果。

角度二：放不放春秋假應采取審慎性原則

由于學校假期調整涉及社會、家庭等方方面面，需要在實際操作中持積極而謹慎的態度。一方面要廣泛征求各方的意見和建議，尤其是學生、家長和老師等群體的真實訴求，吸納更多的民意并達成共識;另一方面，要采取邊試點邊評估的辦法，對試點的效果進行評估，以保障決策的科學性和合理性，同時要尊重地方自主的權利，由各地和學校視具體情況自行安排，防止“一刀切”所帶來的風險。

角度三：春秋假應與學校、家庭、社會的各項工作整體協調，做好銜接

中小學放春秋假要與中小學生社會實踐、研學旅行相銜接。如今的寒暑假，對很多中小學生來說已經成為“第三學期”，各類培訓班是他們假期生活的主要場所，學習成為他們假期生活的主要內容。很顯然，春秋假不應成為寒暑假的翻版，讓中小學生真正走進自然、走向社會、開闊視野、增長見識、陶冶情操，這才是放春秋假的意義所在。

除此之外，家長的帶薪休假制度也要跟上春秋假的節奏，社會的各種教育功能機構要配套建設。這樣，學生的春秋假才更有價值，才能讓孩子歡心，家長安心。

時評精粹

教育部的回應很明確：學校假期調整涉及社會、家庭等方方面面，應持積極而謹慎的態度。在全國范圍內增設春秋假，恐怕不會那么快落實，而其最終決策的過程，也會牽涉到更多部門，需要更漫長的調研和試驗。

盡管全國范圍內增設春假、秋假沒有時間表，但不少地區、學校早已先行先試。然而，對一件事，要看到其利好，也要看到相應的付出。對學生來說，春假、秋假也許沒有想象中那么美;而對家長、教師而言，春假、秋假更是一個讓人倍感糾結的問題。

很多大學生因“別人家的學校”設置春假而欽羨不已，卻很少注意到，相關高校的學生并不會因為多了幾天春假，而減少整體學習的時間。比如，中國人民大學在設置春假的同時，還堅持實施“國際小學期”制度。本科生在校期間要修滿一定學分，而“國際小學期”利用的是通常學校的暑假時間，時間長度接近一個月，因為以來自境外大學的外教授課為主，學習強度相比平時有增無減。春天多休息幾天，夏天還上一個“學期”，這筆賬很劃算嗎？

如果春假、秋假從個別學校的嘗試，成為普遍性的制度，一學年由三學期、四學期組成的制度也會相應固化。這恐怕不僅是學習時間長短的問題，還是學習節奏變化的問題，受教育者和教育者都需要重新適應。一年四個學期，是不是意味著四次期末考試？學習的周期縮短了，對學生掌握和鞏固知識的要求也相應地提升了。

在大中小學生學習壓力較大的當下，設立春假、秋假，其意義自然不容抹殺。然而，設立春秋假的立足點，不應該是簡單地放假，而是讓學生更有效率地成長成才。哪怕多放三五天假，并不影響教學目標的完成，也應當看到，讓學生更好地分配學習時間、增長本領，才是制定假期規則的根本目標，也更能取得社會共識。

在社會關注中小學生減負、狠抓大學教育的當下，探索新型教學日程，應堅守教育規律。對勞逸結合的學生來說，利用增加的假期飽覽祖國大好河山，再利用靈活的學習時間接觸新的知識，確立自己奮斗的新目標，就很“值得”;而如果只把假期增減視為數字變化，恐怕就是缺乏深入思考的折騰。

（摘自《中國青年報》2019年11月11日）