我國公路建設市場化的途徑分析

苗琛

摘 要：經(jīng)濟基礎決定上層建筑，隨著國家市場化經(jīng)濟的快速發(fā)展，公路建設作為公共設施建設，屬于國家經(jīng)濟基礎建設之一，既具有公益性，又具有商品性，且投資巨大。本文通過對我國公路建設和管理的現(xiàn)狀特點，采取了經(jīng)營主體與投資主體的多元化、合作合營等市場化途徑，對我國公路的建設加大力度，從而為關(guān)注這一話題的人們提供建議。

關(guān)鍵詞：公路建設;市場化;經(jīng)營化

自1988年我國第一條高速公路的建成，政府已經(jīng)意識到公路建設與國家經(jīng)濟發(fā)展相輔相成，是國民經(jīng)濟發(fā)展的基本條件。但由于我國公路建設大部分被政府、國有企事業(yè)單位壟斷，所以還存在了一些弊端，對國民經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生了一定影響。因此，國家應打破公路建設的局限性，合理利用市場與政府兩只手，優(yōu)化公路建設，推進國民經(jīng)濟發(fā)展的步伐。

一、我國公路建設現(xiàn)狀

伴隨著改革開放政策的提出，“要想富，先修路”的觀念得到了人們廣泛的認可。我國公路建設經(jīng)過了三十多年的迅猛發(fā)展，隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展也在不斷地進步與完善，現(xiàn)在雖然由企業(yè)經(jīng)營，但實質(zhì)上和之前的事業(yè)單位負責并沒有太大的區(qū)別，在建設和管理上仍暴露出了很多問題。

（一）政府資金缺乏，無法及時到位

投資模式單一化。長期以來，我國公路建設的資金主體以政府為主，多是采取銀行貸款的單一模式，但銀行的貸款通常是短期的，而公路則是利用收費站收取的費用來償還這部分貸款，因此所需的時間比較長，而這會給國家企事業(yè)單位造成沉重的債務負擔。……