現階段建設項目竣工環境保護驗收工作研究

尹德玉

摘 要 本文對現階段建設項目竣工環境保護驗收工作的發展歷程進行了分析，并且對現場驗收前所需要做的準備工作進行了全面的探討。與此同時，把現階段建設項目竣工環境保護驗收工作對工況的要求進行了分析。在文章的最后，通過調查，對現階段建設項目竣工環境保護驗收工作的過程中應該注意的問題進行了研究。

關鍵詞 現階段;建設項目;竣工;環境保護驗收

引言

對于生態環境部門來說，在城市建設發展的過程中，為了防止城市的發展對于周圍環境造成破壞就必須要對種類繁多的建設項目采取一系列環境保護措施進行有效的控制。通過對現階段建設項目竣工環境保護驗收工作研究后發現，要想使得建設項目建成后達到環境保護效果，科學高效的竣工環境保護驗收監測工作是非常重要的。該環節的工作是展開環境管理非常重要的基礎之一。因此建設單位必須要對這種情況進行全面地了解，才能夠使得相關工作在實際進行的過程中落到實處。

1驗收監測工作的發展歷程

從監測主體這一方面來看，現階段建設項目竣工環境保護驗收工作主要經歷了三個發展階段，具體如下所示。

第一階段，由于我國經濟建設剛剛有所起步。國家對這一方面的工作要求并不是那么的嚴格。主要出臺了《建設項目環境保護管理條例》以及建設項目竣工環境保護驗收工作等有關問題的通知。對于環境保護部門進行建設項目竣工環境保護驗收工作進行了明確的規定。

第二階段，隨著我國經濟的進一步發展環境矛盾變得日益突出。國家為了加大對環境保護的力度，新頒發了一些相關的管理條例。在這些管理條例當中明確地指出建設單位應該采取委托的方式，把驗收監測工作交給專業資質比較強的監測機構來代其完成。

第三階段，我國為使環境保護工作進一步落到實處，相繼修訂了《環境保護法》《建設項目環境保護管理條例》以及其他相關的法律法規來對建設項目竣工環境保護驗收工作進行新的規定，由建設單位作為主體進行竣工環境保護驗收工作[1]。

2現場監測前的準備工作

在工作人員根據實際的工作需要對現場進行監測驗收時，要使得驗收監測工作進行得更加科學合理，就必須在監測工作進行之前做好一些必要的準備工作。項目建設單位負責人員要必須向竣工環保驗收監測工作人員提供全部的文件資料，工作人員需要對這些文件資料進行全面而又仔細的研究分析，對整個項目在建設過程中，實際環境污染及治理情況進行詳細的掌握，只有這樣才能制定出符合工程實際情況的現場勘察清單。在后續工作的過程當中，由于勘察清單的存在，項目勘察人員在工作的過程中不會由于自身疏忽而對現場的某一個環保治理設施勘查出現遺漏。不但如此，建設單位還可以依據該勘查清單對工程項目在試生產運行過程當中的一些缺漏進行完善，從而使得后期驗收監測方案的制定更加符合工程項目的實際情況[2]。

3現場監測對生產工況的要求

部分行業建設項目現場竣工環保驗收監測過程中，企業所驗收項目的生產負荷要達到設計能力的75%及以上。如對于水泥廠來說則有著更高的要求，要求其生產負荷超過80%，從污水處理所使用的一些相關設施來看，整個工程的設計處理能力一般是要遠遠超過污水產量的。工作人員在對污染處理設備進行現場監測的過程中，首先要做的工作就是要對該驗收項目生產負荷進行核定，核定原輔材料用量、用電用水量、產品產量等;其次要對全部污染治理設施的實際處理量進行全面核實統計，確保項目全部污染治理設施處于正常運行工作狀態，符合相關竣工環保驗收技術規范要求。在對廢氣污染源進行驗收監測的過程中，要科學合理地對廢氣治理設施運行處理負荷進行確定，并且在工作的過程中，要對相應設備運行電流以及設備的風量、氧含量、壓力、出口溫度等數據進行詳細記錄，便于后期整理統計及驗收報告編制工作[3]。

4建設項目環境保護驗收應注意的問題

4.1 建設項目驗收監測期間監測工況的把握

根據國家相關法律法規要求，在對部分污染影響類建設項目竣工環境保護驗收過程中，要確保建設項目實際生產負荷達到設計能力75%以上，并且要確保各廢氣、廢水、固廢、噪聲及生態保護等環境保護設施措施正常運行。

4.2 建設項目實際建設內容與環評批復內容一致性

根據建設項目實際建設內容重大變動清單，注意對建設項目實際建設內容與環境影響評價工程內容及其批復文件要求一致性。對于部分不屬于重大變動的建設內容，可以通過竣工環保驗收工作予以認可;對于明確屬于重大變動的情況，應建議建設單位重新報批環境影響評價文件或進行專題分析備案[4]。

4.3 在廢水現場采樣時間把握上出現的問題

現場監測人員在對廢水處理設施進行驗收采樣監測過程中，應十分注意按竣工環境保護驗收監測方案要求，對廢水處理設施進口、出口按監測方案規定頻次進行取樣監測。每天不同監測頻次采樣時間間隔應符合采樣規范要求[5]。

5結束語

要使建設項目竣工環境保護驗收工作進行得卓有成效，就必須要革新工作理念，調整工作思路，對現階段建設項目竣工環境保護驗收工作的重要性有一個清晰的認識，并嚴格按照相關法律法規、技術規范要求完成相應的驗收監測工作，只有這樣才能夠從根本上確保建設項目竣工環境保護驗收行為的合法性、科學性、合理性。

參考文獻

[1] 楊萍萍.新形勢下我國建設項目竣工環保驗收工作的主要問題及對策[J].化學工程與裝備，2020，（1）：269-270，283.

[2] 王曉輝，舒林，何祥亮.旅游類建設項目竣工環境保護驗收調查分析——以歙縣花山謎窟二期工程為例[J].現代農業科技，2020，（1）：166-168.

[3] 周鵬，宋鷺，劉磊，等.城市軌道交通項目竣工環保自主驗收主要問題研究[J].都市快軌交通，2019，32（6）：1-5，9.

[4] 唐春暉.建設項目竣工環境保護驗收監測過程及注意事項[J].環境與發展，2019，31（11）：123，125.

[5] 王晨.山東凱盛新材料股份有限公司聚醚酮（PEKK）高性能新材料成型加工項目完成竣工環境保護驗收[J].精細與專用化學品，2019，27（11）：24.