建筑工程造價超預算的原因與控制措施探析

李崗

摘 要 建筑工程管理過程中，造價超預算問題時有發生，影響著企業的經濟利益和戰略發展。只有合理控制施工成本，才能保證企業的運作更順利、企業發展更順暢，本文就此問題對造成建筑工程造價超預算的原因進行分析，并總結出相應的控制措施以供參考。

關鍵詞 建筑工程;造價預算;控制措施

1建筑工程造價預算工作的必要性

做好建筑行業的工程造價預算工作，能夠為建筑企業的資金使用做出一定的保障。具體來說，對建筑工程進行造價預算，能夠對整個建筑工程中需要的建設成本做一個大概的評估，從而實現對企業資金的合理分配，使企業獲得經濟利益與綜合效益雙贏的局面，同時也有利于我們國家經濟的可持續發展。做好建筑行業的工程造價預算工作，能夠為建筑企業的各項工程的發展提供一定的目標和方向。具體來說，在一項建筑工程的施工期間，會受到很多因素的影響，也會對資金的合理的使用造成一定的制約。重視建筑行業的工程造價預算工作，能夠在最大程度上減少這些不定因素的影響，對整個建筑工程的順利施工起到奠基作用，為建筑企業各項工程發展水平的提高保駕護航[1]。

2建筑工程造價超預算原因

2.1 建筑工程造價預算缺乏參考性

建筑工程預算是由造價工程師根據工程合同、施工圖紙、相關企業定額或地方定額、市場價文件、施工組織設計等編制形成的，是建筑工程進行施工及成本控制的重要依據。因此，建筑工程造價信息要求相對準確。如今，大部分建筑施工企業缺乏企業定額，投標報價或編制施工預算時只能參照地方定額，造成工程造價與企業的實際情況有所脫離，導致造價預算無法為本企業建筑工程的成本指標提供實質性的參考，這也是造成建筑工程造價超預算的主要原因之一。造成預算脫離實際的主要原因還表現為：部分造價預算人員的綜合能力較低，對于造價預算的重視程度不足，在編制工程預算過程中沒有結合工程實際，而是建立在經驗基礎上，照搬類似的建筑工程體系預算數據，忽略了不同建筑工程存在的差異性，例如建筑性能要求、建筑結構及建筑、建筑地域等區別，缺乏預算的全面性和真實性，導致最終的預算結果與實際存在較大差距。

2.2 材料與設備市場預測不科學、管理不規范

建筑工程中最為主要的物質基礎是建筑材料和設備，是建筑工程實現施工正常開展的前提，在建筑工程造價成本中占極大比例。在實際工程施工中存在的主要問題是材料設備價格市場預測缺乏科學性，具體表現為：沒有實際進入市場進行調查研究，忽略了市場價格波動情況;在采購材料和設備時價格高于預測，導致整體成本提升。同時，在材料和設備的管理過程中缺乏科學性，沒有根據材料的特性選擇合適的存放環境，導致材料受到氣候環境影響出現部分損壞，導致成本增加。另外，由于設備檢修不及時，導致施工過程中操作的安全性無法保證，容易出現施工事故，造成損失，甚至導致施工中斷，大大增加了施工成本，進而使建筑工程造價遠遠高于既定預算。此外，可重復利用的材料和設備管理不得當、回收操作不規范，導致建筑企業的整體支出增加，降低建筑企業的競爭力。

2.3 建筑工程預算監管工作落實不到位

當前的建筑企業預算與執行具有相對獨立性，沒有健全的預算管理機制進行協調與約束，造價管理部門與預算編制部門缺乏業務溝通，也沒有可以依靠的管理制度對各自的工作進行監督與管理，使得造價管理與預算管理無法有效鏈接，大大降低了材料的效用性。而且工程在以犧牲質量為前提進行造價控制時，常因質量不合格而返工或變更施工工藝，這時的造價不降反升，超預算問題更是家常便飯[2]。

3建筑工程造價超預算的控制措施

3.1 嚴格控制建筑工程造價預算編制

建筑企業要在相關制度標準下，對現階段工程造價預算編制過程中存在的問題進行改善。嚴格控制建筑工程造價預算編制可以采取建立專業團隊來實現針對性管理，建筑企業設立專門的負債編寫工程造價預算編制的部門，并對其職能進行完善，使其能夠更好地了解工程項目設計方案以及施工技術的選取，從而實現對工程造價預算的優化控制。預算編制人員要強化自身的責任意識，加大對建筑工程造價預算編制工作的重視程度，還要對施工圖紙以及施工方案等信息進行審查，可以利用BIM建模技術來對建筑工程項目信息進行整理與計算，確保工程量清單編制的準確性。此外工程造價預算編制人員還要及時地了解市場信息，將項目收費標準與工程項目數據相結合進行造價預算編制，確保預算編制的合理性以及規范性。

3.2 強化建設資金應用的合理性

建筑企業管理部門要充分地發揮其職能，做好工程項目資金管理工作。首先工程造價管理部門要建立完善的資金內控制度，在根源上使建筑工程項目建設資金發揮出最大的價值。財務資金管理制度的完善，能夠起到對資金使用的監管作用，為其合理性應用提供必要的條件。同時，建筑工程施工企業要重視預算外資金成本的控制，嚴格執行預算管理以及不當預算自檢，實現財政資金工序平衡性，進而有效地提升企業資金應用效率。

3.3 提高相關工作人員的專業能力

在眾多的影響因素中，預算管理人員的專業水平和實踐技能達不到標準是很大的原因，因此要想對建筑工程的造價超預算狀況進行更合理的控制，必須要提高建筑企業預算工作人員的專業水平。一方面，建筑企業在進行預算工作人員的聘用時，一定要提高任用標準，要求他們不僅僅要具備扎實的理論知識，還要能夠把理論知識靈活的應用到實踐的操作中去，從根本上提高建筑企業的工程造價的預算水平。另一方面，對于預算工作人員，相關的建筑企業要定期組織專業的培訓，可以開講座的形式或者是上課的形式，同時也要對他們的專業技能進行定期的考核，促使他們不斷地提高自身的專業能力，為預算工作的落實奠定堅實的基礎。

4結束語

建筑工程造價預算對建筑工程項目建設的意義重大，建筑企業應當在工程項目的各階段進行有效控制，找出工程造價超預算的根本原因，將影響建筑工程造價超預算的因素在根源上進行消除，并完善現有的建筑工程造價預算編制過程，強化工程項目建設資金的管理，將市場因素等外界因素進行合理的控制，以此來減少建筑工程建設成本超過預算的可能性，實現建筑工程項目建設成本與預算投資相一致，使建筑企業的經濟利益得到最基本的保障。

參考文獻

[1] 劉惠貞.建筑工程造價超預算的原因分析及控制對策[J].居舍，2018，（9）：169.

[2] 焦學敏.建筑工程造價超預算的原因及控制對策[J].住宅與房地產，2018，（30）：21.