城市基于大數據下互聯網對未來交通發展的影響探究

段赫

摘 要 2015年3月，李克強總理在政府工作報告中指出，要制定“互聯網+”行動計劃，推動移動互聯網、云計算、大數據、物聯網等與現代制造業結合。2015年7月4日，國務院印發了《關于積極推進“互聯網+”行動的指導意見》，提出著力創新政府服務模式，夯實網絡發展基礎，營造安全網路環境，提升公共服務水平，并將“互聯網+”高效物流和“互聯網+”便捷交通作為其中兩項重點行動。

關鍵詞 互聯網+;交通大數據平臺建設工程;交通運輸服務信用體系建設工程

1互聯網技術和應用蓬勃發展

1.1 互聯網普及率快速提升

1986年美國國家科學基金會NSF資助建成了基于TCP/IP技術的主干網NSFNET，世界上第一個互聯網產生。1994年4月20日，連接著數百臺主機的中關村地區教育與科研示范網絡工程，實現與國際互聯網的全功能鏈接，標志著互聯網正式進入中國。從此，中國互聯網步入快速發展階段。 統計顯示，截至2015年6月，中國網民規模達6.68億，互聯網普及率達到40%～60%之間，與世界平均水平相當。其中，北京市互聯網的發展規模和普及率均處國內領先水平。截至2014年，北京市共有互聯網使用者1593萬人，普及率75.3%，是全國普及率最高的地區[1]。

1.2 大數據和云計算為互聯網發展提供有力支撐

互聯網帶來了龐大的活躍用戶群體，形成“大用戶”;大用戶產生海量、相互關聯的“大數據”;云計算使得“大數據”的生產、計算、應用變得可行、可見，形成互聯網時代的“大系統”。很多以往無法實現、難以想象的工作，在互聯網時代變得輕而易舉。如百度通過用戶定位，能夠快速、相對準確地獲得全國人口的流動情況。“春運遷徙圖”清晰地展現了春運期間全國人口的遷移、流動。2015年除夕一夜之間，通過微信紅包的定位功能，完成了一次全球華人網民的大普查[2]。

2移動互聯網對交通運輸產生現實影響

2.1 交通領域成為移動互聯網應用新熱點

2.2 互聯網改變出行結構和重構出行需求

①購物餐飲等出行或被“上門”服務和快遞交通替代;②高舒適度的私人機動化出行需求被釋放，大量占用道路交通資源;③基于預約或信息導航的有計劃出行比重增加。

2.3 互聯網改變交通運輸服務的供給方式

①“需求”驅動“供給”，運輸服務形式日趨多樣化; ②私人交通開始參與專業運輸服務;③運輸服務企業趨于規模化發展; ④交通行業勞動力需求發生改變;⑤基礎設施逐漸實現物聯化。

2.4 互聯網引導交通行業監管內容和方式轉變

①大數據提高行業管理與決策的效率和能力;②互聯網交通對政府監管方式和范圍提出新要求;③互聯網快速發展需要行業監管快速應變。

3互聯網時代交通發展趨勢

互聯網與經濟社會的交匯融合將進一步引發大數據、云計算、物聯網發展，成為新時代國家基礎性戰略資源，對全球生產、流通、分配和消費活動以及經濟運行機制、社會生活方式和國家治理能力產生重要影響。交通行業在互聯網時代，人們出行需求、運載工具、交通服務模式和行業監管模式等方面形成新的發展趨勢。

（1）出行舒適度和計劃性的需求將增強 。

（2）集約化的公共交通仍將是城市交通的主體 。

（3）車路協同和無人駕駛將深刻改變城市交通運行和資源使用? 。

（4）未來交通監管模式將日趨數字化和“跨界”化? ?。

首先，交通監管手段日趨數字化。 第二，交通監管內容更加豐富。 第三，交通監管的側重點向保障公益性出行傾斜。 第四，“跨界”監管成為常態[3]。

4互聯網時代交通發展對策

互聯網與交通行業的深度融合，將推動交通行業技術進步、效率提升和組織變革，提升交通行業的創新力和生產力，是交通行業提質增效、轉型升級、惠民服務的重要支撐。互聯網在交通行業的融合發展具有廣闊前景和無限潛力，是不可阻擋的時代潮流。但目前也存在對認識不清楚、思想不統一、能力跟不上、規制不健全等問題，亟待加以解決。為加快互聯網與交通行業的深入融合和創新發展，主動適應和引領互聯網時代交通發展，提出如下“五項原則、七項工程”。

4.1 推進“互聯網+”交通發展的五項原則

①堅持公共交通在道路資源使用中的優先地位; ②明確企業在運輸服務中的責任主體地位 ;③重視互聯網在交通服務中的再生產作用;④重視對交通服務行業創新的扶持和引導 ;⑤區別對待互聯網時代交通行業變革的快慢關系 。

4.2 近期重點開展的七項工程

（1）“互聯網+”交通頂層設計。圍繞交通行業的體質增效和轉型升級，圍繞城市交通發展和服務需求，科學論證“互聯網+”在交通行業監管、服務中的應用需求，設計北京市“互聯網+”交通的頂層設計方案，明確發展思路、步驟和分工。以此為基礎，有序推進互聯網思維和技術在交通行業的應用與發展。

（2）“互聯網+”行業認知活動。組織、引導交通行業各級從業人員主動學習互聯網知識，了解互聯網的技術特點和優缺點，總結學習國際、兄弟城市應用互聯網的經驗教訓，結合部門職責和自身工作，積極創新，改進工作方法，提升技術能力，適應“互聯網+”交通，力爭引領“互聯網+”交通。

（3）交通大數據平臺建設工程。促進與云平臺企業合作，在保證數據安全的前提下，建設交通行業大數據云計算中心，實現基于云平臺的行業監管工作數據支持、智能化分析計算資源支持、公眾信息服務并發能力支持等，重點解決行業大數據在底層管理部門、中心企業應用的技術能力瓶頸。

（4）交通數據資源開放與共享工程。建立交通行業數據標準體系，規范數據資源的內容、質量，搭建標準化環境。選擇不涉及個人和企業隱私、不危及行業安全的數據，推進數據資源的開放與共享，為企業創業和創新提供數據資源支持，為研究機構提供交通工具數據研究環境。 積極與互聯網公司、社會數據資源企業合作，匯聚行業數據資源，支持政府行業管理和決策的數據資源需求，實現行業數據資源面向公眾、市場的廣泛開放、共享、交換和應用。

參考文獻

[1] 劉尚武，蔡延光，黃戈文，等.基于大數據的城市交通指揮系統[J].道路交通與安全，2016，16（2）：52-56.

[2] 張新，楊建國.智慧交通發展趨勢、目標及框架構建[J].中國行政管理，2015，（4）：150-152.

[3] 蔡翠.我國智慧交通發展的現狀分析與建議[J].公路交通科技，2013，（6）：230-233.