以抗疫為契機 加快建設科技強國

張德勇

習近平總書記3月2日在北京考察新冠肺炎防控科研攻關工作時強調，“要把新冠肺炎防控科研攻關作為一項重大而緊迫任務，綜合多學科力量，統一領導、協同推進，在堅持科學性、確保安全性的基礎上加快研發進度，盡快攻克疫情防控的重點難點問題，為打贏疫情防控人民戰爭、總體戰、阻擊戰提供強大科技支撐。”打贏這場艱巨的抗疫戰爭，離不開科學發展和技術創新，離不開科學技術的強大作用。同時，要以抗疫為契機，從戰略高度出發，加快建設創新型國家，推動我國從科技大國邁向科技強國。

疫情防控凸顯科技強大支撐作用

新冠肺炎疫情爆發以來，黨中央高度重視，迅速作出部署，把疫情防控作為頭等大事來抓，把人民群眾生命安全和身體健康擺在第一位。科技、衛健等12個部門組成科研攻關組，確定臨床救治和藥物、疫苗研發、檢測技術和產品、病毒病原學和流行病學、動物模型構建五大主攻方向。強大科技支撐，助力我國疫情防控。經過努力，當前我國疫情防控向好態勢進一步鞏固，企業復工復產有序進行，經濟社會活動正逐步重回正軌。

不僅如此，我國疫情防控的科技力量，也為其他國家疫情防控助上一臂之力。目前來看，要想有效戰勝疫情，就必須有新冠疫苗問世。為此，我國科技攻關組從病毒的滅活疫苗、核酸疫苗、重組蛋白疫苗、腺病毒載體疫苗及減毒流感病毒載體疫苗五條技術路線出發，著手進行研發。目前，我國已經有三個疫苗獲批進入臨床試驗，其中陳薇院士團隊的腺病毒載體疫苗首個獲批進入臨床研究，已于3月底完成了一期臨床試驗受試者的接種工作，并于4月9日開始招募二期臨床試驗志愿者;4月12日，中國生物武漢生物制品研究所和中國科學院武漢病毒研究所聯合申請的滅活疫苗獲批，已進入了臨床試驗;4月13日，北京科興中維生物技術有限公司研制的滅活疫苗也獲批開展臨床試驗。總體而言，我國新冠疫苗研發進展目前處于國際先進行列。

疫情雖然對我們的日常工作生活造成較大影響，但一系列硬核科技的存在，為特殊時期的日常工作生活增添了一份特有的安定。比如，線下消費轉向線上消費，網購、外賣、在線教育、在線醫療以及遠程辦公等，以無接觸為特征的“宅”經濟發展迅速，新型消費乘勢發展，這無一不與互聯網技術的發展密切相聯。如果沒有諸如5G、大數據、云計算、人工智能這些硬核科技的有力支撐，我們很難想象該怎樣宅在家里，也很難想象經濟社會活動呈現怎樣的狀態。而且，這些在疫情期間乘勢發展的硬核科技，也為經濟社會活動逐步重回正軌創造了有利條件。

加快建設科技強國是民族興國家強人民富的重要抓手

習近平總書記指出，“中國要強盛、要復興，就一定要大力發展科學技術，努力成為世界主要科學中心和創新高地。”抗擊新冠肺炎疫情是一個縮影，凸現了科技的強大作用。不啻如此，我們更要站在國家強盛、民族復興、人民幸福的高度，從百年未有之大變局出發，深刻領會建設科技強國的重大戰略意義。

今年是全面建成小康社會的決勝之年，從今年到2035年基本實現現代化，再從2035年到本世紀中葉把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國，黨的十九大作出的新時代中國特色社會主義發展的“兩步走”戰略安排，是我們建設科技強國的行動指南。我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段，正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期，以新發展理念為指引，堅持創新是引領發展的第一動力，加快建設科技強國，為建設現代化經濟體系、推動高質量發展提供戰略支撐，才有助于顯著增強我國經濟質量優勢，促進我國產業邁向全球價值鏈中高端，不斷增強我國經濟創新力和競爭力。

新時代，人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾是我國社會主要矛盾。其解決之道，最重要的是堅持把發展作為第一要務，發展而且是高質量發展。科技改變生活，讓生活更美好。從小處講，高鐵、網購、掃碼支付等與人們密切相關的高科技，方便了我們的日常生活，為我們日常生活的豐富多彩提供了必要手段;從大處看，在推動高質量發展中促進城鄉協調發展、推進區域協調發展，同樣需要高科技的有力支撐。如此，才能解決好發展不平衡不充分問題，為滿足人民日益增長的美好生活需要注入強勁動力。

當今世界，面臨百年未有之大變局。一方面，新一輪科技革命和產業革命大規模快速發展;另一方面，經濟全球化遭遇波折，大國戰略博弈全面加劇，國際體系和國際秩序深度調整。新冠肺炎疫情的爆發，為這一大變局增添新的注腳。科技的發展是世界格局重塑的重要動因，誰抓住了科技進步的牛鼻子，誰就能在大變局中競爭而出。歷史經驗如此，當今及未來世界更是如此。我們迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍，迎來了實現中華民族偉大復興的光明前景，中華民族從未像現在這樣日益走近世界舞臺中央。我們既面臨歷史機遇，也面臨嚴峻挑戰，必須牢牢依靠科技創新，加快建設科技強國，才能在百年未有之大變局中乘勢而上、大有作為。

加快建設科技強國才能有效應對新形勢新挑戰

新世紀以來，特別是黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，我國科技發展提速提質，科技投入大幅增加，科技產出量質齊升，神舟飛船、北斗導航衛星、高速鐵路、三代核電等重大成果舉世矚目，創新活力競相迸發，科技支撐引領作用顯著增強，科技事業實現跨越式發展，由過去的追蹤跟跑為主逐步轉向在更多領域中并跑甚至領跑，開啟了從科技大國向科技強國邁進的新征程。

習近平總書記指出，“努力實現關鍵核心技術自主可控，把創新主動權、發展主動權牢牢掌握在自己手中。”我國科技事業取得了舉世矚目的成績，也必須清醒地意識到，我國科技發展還有很大的提升空間，在視野格局、創新能力、資源配置、體制政策等方面還存在諸多不適應的地方，科技領域仍然存在一些突出問題亟待解決。尤其是，盡管我國科技領域的應用創新成效顯著，但原創性、前瞻性科技創新短板依然突出，關鍵核心技術受制于人的局面尚未得到根本性改變。比如，高端芯片、航空發動機、高檔機床、電腦手機操作系統、高端醫療器械等不得不嚴重依賴進口，成為中國制造的短板。

加快建設科技強國，能夠為當前穩經濟并鞏固發展經濟長期向好趨勢賦能添力。突如其來的新冠肺炎疫情對我國經濟社會發展的沖擊前所未有，今年一季度我國GDP按可比價格計算，同比下降6.8%，工業、消費、投資等主要經濟指標明顯下滑。雖然綜合看，疫情對經濟造成的較大沖擊總體可控，沒有也不會改變我國經濟長期向好的發展趨勢，但也必須充分估計到困難、風險和不確定性，切實增強緊迫感，抓實抓好經濟工作。其中，加快建設科技強國，加大科技創新尤其是原創性、前瞻性科技創新力度，打造新的增長點增長極，能夠產生“乘數”作用，帶動一大批相關產業發展，進一步挖掘經濟發展潛力并將之轉化為現實生產力，從而有效對沖疫情沖擊，推動經濟運行在合理區間。

疫情之下，不穩定不確定因素顯著增多，我國經濟發展的外部環境可能會面臨更復雜嚴峻的挑戰。習近平總書記指出，“要堅持底線思維，做好較長時間應對外部環境變化的思想準備和工作準備。”因此，著眼于因疫情可能出現的變局，從容應對外部各種風險挑戰，其中就要把加快建設科技強國擺在重要位置，以創新驅動加快轉變經濟發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力，以科技強國之姿鞏固和增強我國在全球經濟治理中的地位和作用，將“世界工廠”“世界市場”“中國制造”“中國創造”等多重角色集一身，讓中國經濟的“腰板兒”更硬朗。

加快建設科技強國要靶向發力

“到2020年時使我國進入創新型國家行列，到2030年時使我國進入創新型國家前列，到新中國成立100年時使我國成為世界科技強國。”習近平總書記在2016年召開的全國科技創新大會、兩院院士大會、中國科協第九次全國代表大會上明確了我國科技事業發展的目標，吹響了建設世界科技強國的號角。新時代新征程，新形勢新挑戰，在當前疫情防控常態化下加快建設科技強國，是一項時不我待的重任，必須心無旁騖全力以赴。

加快建設科技強國，要以自主創新為根本。利用好“全國一盤棋”集中力量辦大事的顯著制度優勢，瞄準世界科技前沿，強化基礎研究，以關鍵共性技術、前沿引領技術、現代工程技術、顛覆性技術作為突破口，加快關鍵核心技術的突破和自我可控，降低對外技術依賴程度，打破核心技術受制于人的局面，消除某些國家利用核心技術大做文章的可能性，讓科技發展進而經濟發展的主動權牢牢掌握在自己手中，從根本上保障國家經濟安全、國防安全和其他安全。

加快建設科技強國，要堅持服務實體經濟發展。實體經濟是國民經濟的根基。這場疫情沖擊下，無論是穩產保供還是轉產防疫物資等方面，無論是生產能力、供應能力還是應變能力等方面，我國經濟之所以能夠發揮明顯優勢，就在于實體經濟展現出巨大韌性。因此，把發展經濟的著力點放在實體經濟上，就要強化科技創新的戰略支撐作用，加快建設科技強國、質量強國、航天強國、網絡強國、交通強國、數字中國、智慧社會等，加快5G網絡、數據中心等新型基礎設施建設，抓緊布局數字經濟、生命健康、新材料等戰略性新興產業、未來產業等，從而以強大的實體經濟為支點，撬動我國經濟在全球產業鏈、供應鏈和價值鏈中的綜合優勢。

加快建設科技強國，要堅持與制度創新協同共進。自主創新是強國之道，而制度創新是自主創新的重要保證。我國科技發展取得的巨大進步，很大程度上是制度創新釋放紅利的結果。同樣，從科技大國向科技強國邁進，科技創新、制度創新要協同發揮作用，兩個輪子一起轉。比如，企業是科技和經濟緊密結合的重要力量，通過制度創新，發揮企業緊密對接市場的優勢，讓企業在科技創新中發揮更大作用;再如，通過制度創新，發揮市場在資源配置中的決定性作用，讓機構、人才、裝置、資金、項目都充分活躍起來，形成以市場為導向的高質量科技供給，等等。

加快建設科技強國，要聚天下英才。習近平總書記指出，“我國要建設世界科技強國，關鍵是要建設一支規模宏大、結構合理、素質優良的創新人才隊伍，激發各類人才創新活力和潛力。”創新之道，唯在得人，人才是第一資源。要從科技人才的切身關切出發，進一步完善以創新能力、質量、貢獻為導向的科技人才評價體系，實施有利于科技人才潛心研究和創新的評價制度，改變片面將論文、專利、資金數量作為人才評價標準的做法，激發把論文寫在祖國大地上的積極性，加快形成有利于人才成長的培養機制、有利于人盡其才的使用機制、有利于競相成長各展其能的激勵機制、有利于各類人才脫穎而出的競爭機制，開創人人皆可成才、人人盡展其才的生動局面。