奮力推動七臺河經濟高質量發展

中共七臺河市委員會

堅持和完善社會主義基本經濟制度是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要內容。七臺河市全面貫徹黨的十九屆四中全會精神，認真貫徹省委十二屆六次全會精神，圍繞堅持和完善社會主義基本經濟制度，加快建設現代化經濟體系，全力推動經濟高質量發展。

一是毫不動搖發展民營經濟。習近平總書記指出，民營經濟是我國經濟制度的內在要素，民營企業和民營企業家是我們自己人。堅持民營經濟富市，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展，不斷激發民營企業創業熱情和創新活力。認真落實放寬民營企業市場準入政策措施，全面排查、系統清理各類顯性和隱性壁壘，在基礎設施、社會事業、金融服務業等領域大幅放寬市場準入。抓好“黃金十條”系列政策落實，進一步健全支持民營經濟發展的政策措施。深入實施企業家素質提升工程，舉辦企業家大講堂、新生代企業家大講堂等，加強對民營企業家特別是年輕一代民營企業家的理想信念教育，支持幫助民營企業家實現事業新老交接和有序傳承。全面落實更大規模的減稅降費政策，進一步降低企業用電、用氣、物流等成本，切實減輕企業負擔。特別針對新冠肺炎疫情對中小微企業生產經營造成的影響，認真落實好國家和我省應對疫情支持中小企業發展的政策，研究制定精準幫扶措施，最大限度減少疫情對中小微企業生產經營影響，促進中小微企業平穩健康發展。

二是全力打造一流營商環境。推動經濟高質量發展離不開高質量的營商環境做支撐。全面貫徹落實國家和我省《優化營商環境條例》，發揮法治引導、推動、規范和保障作用。深入推進“放管服”改革，精簡行政許可和審批，推行“互聯網+監管”，推動“最多跑一次”“不見面審批”等改革向深層次、制度化邁進。持續開展“清賴行動”，治理“新官不理舊賬”，健全企業家誠信經營機制，著力打造誠信政府，培育誠信企業。堅持牢固樹立法治思維，完善公平競爭制度，推進政務服務事項無差別受理、同標準辦理，保障各類市場主體平等使用生產要素、平等享受支持政策。結合掃黑除惡專項斗爭，嚴厲打擊各行業各領域破壞正常市場經營秩序的黑惡勢力，維護各類市場主體的合法權益，讓有恒產者有恒心，營造各類經濟主體公平競爭的市場環境。完善構建親清政商關系的政策體系，推動各級干部在“親”上做文章，在“清”上守底線，積極推廣“承諾即開工”“首席服務員”制度，做到“不叫不到、逢叫必到”，主動當好服務企業發展的信息員、聯絡員、戰斗員、服務員。

三是大力實施創新興市戰略。建設現代化經濟體系，必須完善科技創新體制機制，不斷提升核心競爭力。深化科技創新合作，推進與清華大學、哈爾濱工業大學、東北農業大學、黑龍江科技大學及黑龍江省科學院、黑龍江省農業科學院等高校和科研院所的深度合作，抓好產學研成果轉化，不斷擴大對接合作項目成果。主動對接廣東省深圳市、江門市科研機構，力爭在區塊鏈技術、新一代信息技術、生物醫藥等方面建立戰略合作關系。實施新一輪“科技型企業三年行動計劃”，落實支持科技創新政策，大力培育科技型中小企業、高新技術企業、創新型領軍企業。加快建設科技創新載體，發揮北京石墨烯研究院寶泰隆研發中心、鑫科納米院士工作站、省工業技術研究院七臺河分院等機構的科技研發優勢，抓好七臺河高新區、科技創新城建設，支持企業與高等院校、科研機構聯合組建科技研發平臺，不斷提升產業基礎能力和產業鏈現代化水平。積極引進科技創新人才，主動對接省“頭雁行動”，落實“春雁行動”，實施“雙百”人才引進計劃，發揮駐哈七臺河市人才工作站輻射效應，推進大學生實習實訓、大學生創業就業、科技成果轉化、專家智庫“四個基地”建設，支持清華大學創意創新創業實踐基地建設，加大對全市產業急需、崗位緊缺各類人才的引進力度。落實人才政策，實行市級領導聯系人才制度，抓好人才公寓管理，推進青年驛站建設，解決好引進人才的子女教育、安居落戶、醫療保障等“關鍵小事”，打造“拴心留人”好環境。

四是全力保障經濟平穩運行。正確處理疫情防控和推進經濟社會發展的關系，一手抓防疫工作不放松，一手抓經濟工作不動搖，努力實現今年經濟社會發展目標。認真研究制定差異化的防控措施及恢復經濟社會秩序措施，嚴格把好復產復工準備關、人員進入關、防疫管控關、物資保障關、應急處置關和安全生產關，及時協調解決企業訴求，在做好防控的前提下，支持和推動各類企業有序復工復產。圍繞全省“百千萬”工程，有序推進“百大項目”建設，通過“錯峰辦、網上辦、預約辦、快遞辦、首席服務員代辦”等形式，認真做好項目開工前期和審批等工作。嚴格落實“三級專班、四員服務、五級調度、六項制度”服務推進機制，強力推進50個重點產業項目、50個重大基礎設施和民生項目建設，全程做好跟蹤服務，堅決打贏“雙百項目”攻堅戰。持續抓好招商引資，積極做好項目謀劃和產業鏈招商圖譜編制工作，通過電話、微信等多種形式，保持與企業聯系，由面對面招商，變為“屏對屏”交流、“鍵對鍵”溝通，并通過云會議系統等多種“不見面招商”方式開展推介活動，積極引進社會資本和戰略投資者，加快集聚大項目、新項目，為經濟平穩運行提供有力保障。

黨的十九屆四中全會明確了堅持和完善社會主義基本經濟制度的前進方向，我們要增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，堅持黨的集中統一領導，全面落實社會主義基本經濟制度，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，堅持以供給側結構性改革為主線，堅持以改革開放為動力，加快建設現代化經濟體系，推動七臺河經濟高質量發展，確保完成全面建成小康社會任務，為黑龍江全面振興全方位振興做出貢獻。

責任編輯/王衢