于曉燕
村級債務形成的原因是多方面的,既有政策執行不到位產生的債務,也有決策失誤造成的債務,既有歷史遺因的債務,也有因村級經濟薄弱,缺乏資金,舉債辦事等現實原因造成的債務。積極化解村級債務和禁止新增債務,是確保村級正常運轉,發展壯大集體經濟的重要舉措。
形成村級債務的原因是多方面的,既有政策執行不到位產生的債務,也有決策失誤造成的債務,既有歷史遺因的債務,也有因村級經濟薄弱,缺乏資金,舉債辦事等現實原因造成的債務。總結起來主要表現在以下方面:
1、思想認識方面。個別村干部思想認識有待提高,存在新官不理舊債的心理,對消除村級債務工作不能正確認識,認為化解債務是在為前任干部“擦屁股”,有的村干部剛上任,村集體經濟薄弱,對村級債務償還工作信心不足,出現畏難發愁情緒;有的村干部對消除村級債務工作不主動,講困難多,想辦法少,消極拖延思想嚴重。個別村干部思想不端正,認為村級債務越重越好,就沒有人與自己競爭干部。
2、資金來源方面。村級債務比較重的村組,村級經濟發展困難,經濟比較薄弱,村級事務大多是負債運行,缺乏經濟增長的推動因素,村級債務償還能力差;個別村干部創新能力不強,發展壯大村集體經濟能力欠缺,村級無力償還債務;一般村可用資金少,所有收入連保運轉都困難,根本無錢化債。
3、多管齊下化解村級債務.
按照“禁增新債、化解舊債、分類處理、逐步消化”的思路,在法律、法規和政策允許的范圍內,大膽探索各種有效的化解辦法。……