如何加強(qiáng)軍用機(jī)場(chǎng)戰(zhàn)略投送的保障能力

謝黎輝 鄧小乂

摘要：戰(zhàn)略投送能力的高低在一定程度上反映著國(guó)家軍事實(shí)力和綜合國(guó)力的高低，航空戰(zhàn)略投送能力作為其重要組成部分，在完成多種軍事任務(wù)中意義重大。本文旨在通過綜合分析我國(guó)軍用機(jī)場(chǎng)戰(zhàn)略投送當(dāng)中存在的問題，形成切實(shí)有效的意見建議，為加強(qiáng)我國(guó)軍用機(jī)場(chǎng)戰(zhàn)略投送的保障能力提供參考。

關(guān)鍵詞：戰(zhàn)略投送能力;軍用機(jī)場(chǎng);人才建設(shè)

戰(zhàn)略投送能力是當(dāng)今信息化時(shí)代，軍事聯(lián)合作戰(zhàn)和軍事行動(dòng)當(dāng)中必不可少的組成部分，更是衡量國(guó)家軍事實(shí)力和綜合國(guó)力的重要標(biāo)志之一，軍用機(jī)場(chǎng)戰(zhàn)略投送則是戰(zhàn)略投送的重要板塊，運(yùn)用軍用機(jī)場(chǎng)來進(jìn)行戰(zhàn)略投送，能夠更加快捷和高效的完成投送任務(wù)，并且航空戰(zhàn)略投送更適應(yīng)遠(yuǎn)程投送，能夠快速機(jī)動(dòng)的保障部隊(duì)實(shí)現(xiàn)多樣化的軍事行動(dòng)和軍事任務(wù)。

軍用機(jī)場(chǎng)的戰(zhàn)略投送就必須要注重軍用機(jī)場(chǎng)的建設(shè)和完善，因?yàn)檐娪脵C(jī)場(chǎng)作為實(shí)施戰(zhàn)略投送的基地，是保障飛機(jī)起飛和降落的基礎(chǔ)。當(dāng)前我國(guó)因諸多因素的干擾，軍用機(jī)場(chǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和保障能力都較為落后，并不能夠滿足戰(zhàn)略投送的要求。在未來，必須要加強(qiáng)軍用機(jī)場(chǎng)的建設(shè)，才能夠充分發(fā)揮軍用機(jī)場(chǎng)在戰(zhàn)略投送和作戰(zhàn)訓(xùn)練當(dāng)中的有效作用。

一、強(qiáng)化軍用機(jī)場(chǎng)戰(zhàn)略投送保障能力建設(shè)的重要意義

首先，有利于戰(zhàn)略投送能力的建設(shè)。航空戰(zhàn)略投送可以用民航機(jī)場(chǎng)也可以用軍事機(jī)場(chǎng)，目前我國(guó)民航機(jī)場(chǎng)發(fā)展不錯(cuò)，但軍事機(jī)場(chǎng)的建設(shè)還有待加強(qiáng)，軍事機(jī)場(chǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施和裝備保障的提升，能夠有效地保障我國(guó)航空戰(zhàn)略投送的能力，提升我國(guó)軍事實(shí)力。

其次，有利于提升軍用機(jī)場(chǎng)的保障能力。現(xiàn)代空軍作戰(zhàn)多是適用多機(jī)種聯(lián)合作戰(zhàn)的模式，不似以前單種或者兩種機(jī)種的作戰(zhàn)模式。在這種情況下，軍用機(jī)場(chǎng)就需要承擔(dān)更多機(jī)種保障的任務(wù)，因此必須要加強(qiáng)軍用機(jī)場(chǎng)的建設(shè)，提升軍用機(jī)場(chǎng)的戰(zhàn)略投送保障能力，才能夠適應(yīng)現(xiàn)代空軍作戰(zhàn)的要求，才能夠適應(yīng)新時(shí)代空軍軍事力量體系的要求，提高我國(guó)空軍作戰(zhàn)的能力。

最后，有利于平戰(zhàn)相結(jié)合、民軍相結(jié)合戰(zhàn)略投送體系的建設(shè)。目前，我國(guó)民用航空發(fā)展勢(shì)頭良好，擁有多機(jī)種的硬件設(shè)施，是航空戰(zhàn)略投送的主力軍，但軍事空運(yùn)能力欠缺，若要建成平戰(zhàn)結(jié)合、軍民融合的戰(zhàn)略投送體系，就必須要同時(shí)加強(qiáng)軍用機(jī)場(chǎng)的戰(zhàn)略投送能力，才能夠形成最終完善成型的戰(zhàn)略投送體系。

二、我國(guó)軍用機(jī)場(chǎng)戰(zhàn)略投送保障能力建設(shè)當(dāng)中的問題

從目前我國(guó)軍用機(jī)場(chǎng)戰(zhàn)略投送的現(xiàn)狀來看，存在著軍用機(jī)場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、裝卸方式和手段都滯后、訓(xùn)練的水平不高等問題。具體有三個(gè)大的方面：

首先，我國(guó)軍用機(jī)場(chǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，機(jī)場(chǎng)的跑道等級(jí)不夠，不能滿足我國(guó)大中型運(yùn)輸機(jī)的起降。我國(guó)軍用機(jī)場(chǎng)大多數(shù)都是為了保障空軍戰(zhàn)時(shí)需求所建設(shè)的，機(jī)場(chǎng)的跑道厚度、長(zhǎng)度和強(qiáng)度等級(jí)都較低，只有小部分的軍用機(jī)場(chǎng)能夠達(dá)到軍用運(yùn)輸機(jī)使用的水準(zhǔn)，而達(dá)到大型民航運(yùn)輸機(jī)使用的則寥寥無幾。

其次，我國(guó)軍用機(jī)場(chǎng)的集裝化水平較低，缺乏配套設(shè)備，無法滿足物資快速集裝的要求。集裝化運(yùn)輸可以使得大宗物資得到快捷高效的運(yùn)送，但目前，不論是民航還是軍用機(jī)場(chǎng)，都還達(dá)不到集裝化方式運(yùn)輸大宗貨物的水準(zhǔn)，這種現(xiàn)狀極大的限制了我國(guó)的空運(yùn)效率。

最后，我國(guó)的裝卸隊(duì)伍不夠?qū)I(yè)，裝卸手段較為落后，無法滿足大宗貨物的裝卸要求。目前，我國(guó)的軍用機(jī)場(chǎng)并沒有專業(yè)的裝卸保障隊(duì)伍，遇到需要投送物資的時(shí)候，就臨時(shí)從汽車連或是場(chǎng)站警衛(wèi)當(dāng)中進(jìn)行抽調(diào)組建，這些組建人員平時(shí)沒有受過專門的訓(xùn)練，只能夠勉強(qiáng)完成部分任務(wù)，遇到大宗物資需要投送時(shí)根本無法應(yīng)對(duì)。

三、加強(qiáng)軍用機(jī)場(chǎng)戰(zhàn)略投送保障能力的意見建議

軍用機(jī)場(chǎng)戰(zhàn)略投送的意義重大，面對(duì)我國(guó)軍用機(jī)場(chǎng)戰(zhàn)略投送所存在的諸多問題，筆者認(rèn)為需要從抓好頂層設(shè)計(jì)和理論研究，加大基礎(chǔ)設(shè)施投入和配套設(shè)施投入，加快人才培養(yǎng)和專業(yè)隊(duì)伍組建等方面來進(jìn)行全面提升。具體如下：

首先，要抓好頂層設(shè)計(jì)和理論研究。航空戰(zhàn)略投送保障能力建設(shè)是個(gè)系統(tǒng)而龐大的工程，需要我們立足當(dāng)前并著眼未來，進(jìn)行全方位統(tǒng)籌考量，明確軍用機(jī)場(chǎng)在戰(zhàn)略投送當(dāng)中的作用和地位，然后科學(xué)安排、整合資源，才能夠?qū)⒑娇諔?zhàn)略投送體系建設(shè)完備。同時(shí)，要加強(qiáng)理論研究，組織有關(guān)權(quán)威專家，建設(shè)起相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，對(duì)軍用機(jī)場(chǎng)的戰(zhàn)略投送保障進(jìn)行研究分析和科學(xué)論證，用科學(xué)先進(jìn)的理論來指導(dǎo)實(shí)踐，最后形成周密翔實(shí)的方案，推動(dòng)軍用機(jī)場(chǎng)戰(zhàn)略投送保障能力良性運(yùn)行機(jī)制，提升我國(guó)軍用機(jī)場(chǎng)戰(zhàn)略投送保障的能力。

其次，要加大基礎(chǔ)設(shè)施投入和配套經(jīng)費(fèi)保障。我國(guó)軍用機(jī)場(chǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，配套設(shè)施缺乏，針對(duì)這些問題，要改擴(kuò)建軍用機(jī)場(chǎng)的場(chǎng)地，升級(jí)機(jī)場(chǎng)的跑道和滑行道，讓軍用機(jī)場(chǎng)不僅能夠滿足小中型機(jī)種，也滿足大中型運(yùn)輸機(jī)的裝卸。同時(shí)，要升級(jí)改造配套設(shè)施，例如機(jī)場(chǎng)升降裝卸平臺(tái)的升級(jí)、備用機(jī)場(chǎng)范圍的擴(kuò)大、導(dǎo)航系統(tǒng)的升級(jí)、地面保障的改造等等，全方位配套設(shè)施的升級(jí)才能夠滿足軍用機(jī)場(chǎng)對(duì)大宗物資的便捷裝卸。

最后，要加快人才隊(duì)伍的培養(yǎng)和建設(shè)。當(dāng)今社會(huì)的競(jìng)爭(zhēng)就是人才的競(jìng)爭(zhēng)，我們要明白人才是第一資源，軍用機(jī)場(chǎng)運(yùn)輸保障隊(duì)伍對(duì)軍用機(jī)場(chǎng)戰(zhàn)略投保保障能力至關(guān)重要，所以要重視軍用機(jī)場(chǎng)運(yùn)輸保障隊(duì)伍的組建和培養(yǎng)，加快人才培養(yǎng)的進(jìn)程，建設(shè)起學(xué)歷結(jié)構(gòu)和年齡層次科學(xué)的人才隊(duì)伍。筆者認(rèn)為可以從兩個(gè)方面入手加強(qiáng)運(yùn)輸保障隊(duì)伍的建設(shè)，一是依靠專業(yè)院校、從中青年干部抓起，增加院校關(guān)于軍用機(jī)場(chǎng)運(yùn)輸保障相關(guān)的教學(xué)內(nèi)容，專業(yè)化培養(yǎng)運(yùn)輸保障的管理和指揮人才;另一方面對(duì)軍用機(jī)場(chǎng)運(yùn)輸保障隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)化訓(xùn)練，充分借助網(wǎng)絡(luò)化、信息化的訓(xùn)練手段，合理安排訓(xùn)練內(nèi)容，通過模擬仿真訓(xùn)練、演習(xí)訓(xùn)練和運(yùn)輸勤務(wù)訓(xùn)練等，讓軍用機(jī)場(chǎng)運(yùn)輸保障隊(duì)伍具有更加豐富的實(shí)操經(jīng)驗(yàn)。

四 、結(jié)束語

軍用機(jī)場(chǎng)作為航空戰(zhàn)略投送的硬件基礎(chǔ)，對(duì)完成軍事任務(wù)和戰(zhàn)略投送具有重要作用，加強(qiáng)軍用機(jī)場(chǎng)的戰(zhàn)略投送保障能力可以提升我國(guó)航空戰(zhàn)略投送的整體水平，也是順應(yīng)戰(zhàn)略投送發(fā)展的的要求，同時(shí)對(duì)我國(guó)空軍新型力量的形成也影響深遠(yuǎn)。

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