冉雪圓


疫情防控與脫貧攻堅,是貫穿彭水年度發(fā)展脈絡的兩大關(guān)鍵詞。
這兩大關(guān)鍵詞的背后,是彭水干部群眾搶時間、爭空間,落實習近平總書記講話精神和市委、市政府決策部署的創(chuàng)新實踐,是彭水人搶抓經(jīng)濟發(fā)展“小陽春”、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的使命與擔當。
| 疫情磨礪黨員干部初心 |
突如其來的新冠肺炎疫情,打亂了所有的節(jié)奏。但彭水的疫情防控始終忙而不亂。
彭水與黔江、武隆、酉陽、石柱、豐都接壤,與湖北、貴州兩省交界,疫情防控任務十分艱巨。彭水把疫情防控作為守初心、擔使命的具體體現(xiàn),作為治理能力和領導水平的直接檢驗,全縣黨員干部群眾眾志成城,共克時艱,構(gòu)筑起疫情防控的銅墻鐵壁。
縣里第一時間成立疫情防控工作領導小組,建立健全領導小組統(tǒng)一領導下的指揮長負責制和工作調(diào)度機制,持續(xù)開展疫情走勢分析研判,不斷完善工作預案,強化防控舉措。縣領導包鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部包村(社區(qū)),每一個領導干部都有自己的疫情防控“責任田”。890個基層黨組織聞令而動,以實戰(zhàn)實績展現(xiàn)攻堅克難的使命與擔當,631名退役軍人踴躍加入抗擊疫情志愿者隊伍,他們走村到戶,堅守在抗疫前線。
人財物星夜集結(jié),黨員干部靠前指揮。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))干部、村(居)民小組長、社區(qū)網(wǎng)格員會同公安、城管、交通,逐村(社區(qū))、逐組、逐戶走訪排查,不漏一戶、不漏一人,來彭返彭人員全部納入臺賬進行分類管控。交通執(zhí)法、公安干警、醫(yī)護人員、基層工作者集結(jié)行動,在高速公路出入口、省界和服務區(qū)、國省干線和農(nóng)村公路,全天候?qū)硗囕v和駕乘人員進行排查登記,不漏放一車一人。
非常之時行非常之舉。1月25日起,彭水全面暫停各類群體文旅活動和婚慶、祝壽、拜年等宴請活動,全面禁止活禽交易和宰殺;1月28日零時起,彭水所有省際、縣際、縣境內(nèi)班線客運、出租車一律暫停營運;2月1日起,彭水全面關(guān)停除藥店、超市等群眾生活必需行業(yè)和疫情防控必需行業(yè)以外的所有商場店鋪……
疫情面前,沒有人置身事外。從領導干部到基層黨員、從醫(yī)護人員到公安干警、從志愿者到普通群眾,全力奮戰(zhàn)在抗疫前線。疫情在哪里,黨員干部的身影就出現(xiàn)在哪里,以初心和使命書寫這場戰(zhàn)“疫”大考的彭水答卷。
最全面的排查篩查、最嚴格的監(jiān)測監(jiān)管、最科學的社會管理、最有效的醫(yī)療救治、最有力的物資保障,最大限度地阻斷了疫情傳播途徑,實現(xiàn)了這場疫情阻擊戰(zhàn)的完勝。2月19日,彭水被確定為首批低風險區(qū)縣后,生產(chǎn)生活秩序逐漸恢復,開始追趕被疫情落下的發(fā)展腳步。
這場疫情阻擊戰(zhàn),是檢驗黨員干部初心與使命的考場。彭水廣大黨員干部齊心應考,不算小賬、不講條件,用行動淬煉黨性忠誠,用奉獻彰顯使命擔當。
| 脫貧攻堅再擂戰(zhàn)鼓 |
今年是全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)收官之年,任務不輕、責任重大。為將習近平總書記的殷殷囑托落實到彭水大地上,彭水“戰(zhàn)疫”和“戰(zhàn)貧”兩手抓、兩手硬,以決戰(zhàn)決勝的姿態(tài)攻堅拔寨。
脫貧總攻的沖鋒號已經(jīng)吹響。彭水實施因人因戶產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、消費扶貧、電商扶貧、文旅扶貧、扶貧小額信貸、易地扶貧搬遷后續(xù)扶持、村級集體經(jīng)濟發(fā)展、健康精準扶貧和“志智雙扶”等十大專項行動,將脫貧攻堅之力集中在高質(zhì)量發(fā)展的方方面面,切實提升貧困群眾獲得感、幸福感。
在決戰(zhàn)的關(guān)鍵時刻,將脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興無縫對接,是高質(zhì)量脫貧摘帽的制勝寶典。未脫貧戶、未脫貧人口多、脫貧難度大的行政村,都是貧困治理中的“硬骨頭”。面對這樣的現(xiàn)實,彭水在原有幫扶的基礎上,縣領導下沉到村(社區(qū))直接包村包戶,對癥“下藥”、靶向“治療”。領導干部沉下去、迅速將“扶貧戰(zhàn)力”提上來。扶貧干部走進“兩不愁三保障”薄弱環(huán)節(jié)村,走訪未脫貧戶、最邊遠戶、低保戶、五保戶等,挨家詢問,逐戶梳理。為增強扶貧攻堅的組織引領能力,縣里持續(xù)排查整頓軟弱渙散后進村黨組織,鍛造過硬的脫貧攻堅干部隊伍,通過組織振興撬動貧困鄉(xiāng)村的全面振興。
“兩不愁三保障”是脫貧摘帽的關(guān)鍵指標。彭水針對“兩不愁三保障”方面存在的突出問題,完善動態(tài)清零機制,制定出相對應的問題清單、責任清單和解決方案,然后通過產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、教育扶貧、健康扶貧、住房和飲水安全等關(guān)鍵行動,將清單里的問題逐項清零。
當下,正值春耕關(guān)鍵時節(jié)。彭水在做好疫情防控的同時,全力支持和服務種子種苗、飼料、肥料、農(nóng)產(chǎn)品加工配送等生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)加快復工復產(chǎn),將種子種苗、肥料、農(nóng)藥、農(nóng)膜、飼料、包裝等納入應急物資保障范圍,鼓勵農(nóng)資銷售網(wǎng)點改變營銷模式,采取“分散銷售、集中運送”方式,開展農(nóng)資下鄉(xiāng)配送活動。
穩(wěn)定就業(yè)是確保貧困人口持續(xù)增收的根本保障。崗位開發(fā)、創(chuàng)業(yè)指導、就業(yè)服務、就業(yè)援助等行動,讓很多貧困人口實現(xiàn)了穩(wěn)定就業(yè)。彭水利用重慶返鄉(xiāng)人員實名制就業(yè)登記二維碼,對就業(yè)意愿進行摸排統(tǒng)計,“點對點”“一站式”引導農(nóng)民工有序返崗。縣里將線下“春風行動”招聘活動轉(zhuǎn)為線上招聘,實現(xiàn)“就業(yè)服務不打烊、網(wǎng)絡招聘不停歇”的全天候線上服務,鼓勵貧困人口就近就地就業(yè)創(chuàng)業(yè)。縣里不斷開發(fā)生態(tài)管護、環(huán)境整治等“扶貧特崗”,優(yōu)先安排貧困勞動力就近就業(yè),確保群眾持續(xù)增收有保障,不因疫情返貧致貧。
為加強職業(yè)技能線上培訓,彭水不斷深化豐富“互聯(lián)網(wǎng)+”職業(yè)培訓網(wǎng)上課程,統(tǒng)籌創(chuàng)業(yè)導師資源。通過微信、電話、短信等方式,為有創(chuàng)業(yè)意愿的勞動者提供開業(yè)指導、融資服務、政策落實等線上創(chuàng)業(yè)指導服務,鼓勵和支持貧困人員申請享受各項創(chuàng)業(yè)扶持政策,實現(xiàn)就地創(chuàng)業(yè)。
在使命的呼喚下,在嘹亮的沖鋒號中,扶貧干部成了最勇猛的士兵,最不計得失的沖鋒者。他們用真情與汗水,將“不愁吃不愁穿,義務教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障”的美好愿景,轉(zhuǎn)換成了困難群眾實實在在的獲得感和幸福感。
| 產(chǎn)業(yè)引領扶貧賦能 |
脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來,扶貧產(chǎn)業(yè)從生態(tài)農(nóng)業(yè)到農(nóng)村電商,從特色種養(yǎng)到鄉(xiāng)村旅游,為脫貧攻堅注入了強勁的內(nèi)生動力。
習近平總書記強調(diào),扶貧開發(fā)貴在精準,重在精準,成敗之舉在于精準。彭水通過主導產(chǎn)業(yè)到村、產(chǎn)業(yè)精準到戶、利益聯(lián)結(jié)到人,讓貧困戶在參與產(chǎn)業(yè)重構(gòu)中實現(xiàn)就業(yè),分享產(chǎn)業(yè)紅利,走出了一條“輸血”到“造血”轉(zhuǎn)變的變革之路。
翻開彭水脫貧攻堅的產(chǎn)業(yè)版圖,紅薯、烤煙、中藥材和各種經(jīng)濟林的規(guī)模種植,不僅將阿依河兩岸變成了充滿詩情畫意的綠水青山,也將彭水山鄉(xiāng)變成了具有生態(tài)和經(jīng)濟雙重意義的金山銀山。
紅薯是彭水的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),如今,這個傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)已生新芽、發(fā)新枝。“公司+農(nóng)戶+基地”的發(fā)展模式,大大拉長了產(chǎn)業(yè)鏈條。彭水利源農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司依托新田鎮(zhèn)萬畝紅薯基地,除了加工紅薯粉,還生產(chǎn)方便紅薯粉絲、土豆面條等產(chǎn)品,將普通的紅薯變成了脫貧致富的“金疙瘩”。
長溝村距彭水新城13公里,平均海拔900~1200米。長期以來,生活在這里的村民以種烤煙為生。但最近幾年,許多村民放下烤煙這個老本行,紛紛外出務工,導致大量土地撂荒。對此,駐村脫貧工作隊深入老百姓家中,拉一次家常、講一堂政策、做一回衛(wèi)生、辦一件實事、謀一條出路,與村民一道尋找脫貧之策。村里引進重慶引造農(nóng)業(yè)發(fā)展有限責任公司,采用“公司+合作社+農(nóng)戶”經(jīng)營模式,公司出資70%,農(nóng)戶土地入股10%,村集體經(jīng)濟入股20%,建成320畝洋姜示范基地。入股村民在享受200元/畝保底收益的基礎上再獲得利潤分紅。有了這片洋姜示范基地,當?shù)卮迕癯闪肆钊似G羨的“上班族”。據(jù)統(tǒng)計,長溝村洋姜示范基地惠及農(nóng)戶86戶,其中建卡貧困戶16戶。截至目前,僅在基地的務工收入,村民戶均增收1000元。
一方水土養(yǎng)一方產(chǎn)業(yè)。來自彭水的大數(shù)據(jù)顯示:2019年,彭水種植烤煙6.87萬畝,帶動貧困戶444戶戶均增收10萬元。彭水種植3.2萬畝草本中藥材、29.5萬畝經(jīng)濟林和蓬勃發(fā)展的畜牧業(yè),帶動2萬多貧困戶實現(xiàn)穩(wěn)定增收。全縣每個村均有1—2個穩(wěn)定增收產(chǎn)業(yè),紅薯全產(chǎn)業(yè)鏈年收入達5.6億元,烤煙產(chǎn)業(yè)年收入達5億元,畜牧業(yè)年收入達17億元。
為促進企業(yè)復工達產(chǎn),激活彭水扶貧產(chǎn)業(yè)的“造血”功能。彭水成立由分管領導為組長,相關(guān)單位為成員的應對新冠肺炎疫情支持中小企業(yè)共渡難關(guān)工作小組,一周一調(diào)度、一周一報告、一周一督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)成立企業(yè)復工復產(chǎn)專項工作組,“一對一”服務企業(yè),確保企業(yè)疫情防控蹄疾步穩(wěn)、復工復產(chǎn)穩(wěn)妥有序。
企業(yè)復工,保障是關(guān)鍵。彭水開通項目審批、物資采購、防疫物資進出口、應急物資運輸?shù)染G色通道,致力解決企業(yè)交通、物流、生產(chǎn)經(jīng)營等方面存在的現(xiàn)實問題,做好煤、電、油、氣、運等生產(chǎn)要素保障,及時兌現(xiàn)對復工復產(chǎn)企業(yè)的資金扶持、物資保供、物流保障等政策措施,確保企業(yè)有序有效生產(chǎn),幫助企業(yè)渡過難關(guān)。彭水企業(yè)的全力以“復”,將企業(yè)變成了對接扶貧產(chǎn)業(yè)、促進貧困人口就業(yè)的主要陣地。
大力度的脫貧攻堅行動,不僅“扶活”了高質(zhì)量脫貧摘帽的金山銀山,也“扶出”了彭水干部群眾攻克時艱、向陽而生的精神維度。