紓困解難 龍江企業如何應“大考”

欒志成　于渤　史永革　許洋毓　張宏僖　宋成　程曉紅　彭偉

“減延保扶”助中小微企業共克時艱

欒志成

為深入貫徹落實習近平總書記關于堅決打贏疫情防控阻擊戰的重要指示精神，全面落實黨中央、國務院和省委、省政府關于疫情防控的決策部署，充分發揮市場和企業的主體作用，哈爾濱市人民政府于2月6日印發了關于應對新冠肺炎疫情支持中小微企業共克時艱的相關政策措施。

該政策是以一系列黑龍江省委、省政府和哈爾濱市委、市政府出臺的相關文件為依據，由哈爾濱市發展和改革委員會牽頭會同市財政局、人社局、稅務局、工信局、金融服務局、商務局、國資委、市場監管局、科技局、住建局、工商聯、公積金管理中心等12個部門共同研究，并在學習借鑒蘇州、青島、湖州等城市做法基礎上，結合哈爾濱市實際制定形成的。政策以“減、免、緩”為支持原則，突出更好發揮政府作用，重點從解決生產經營急需的資金、場地、用工、水電氣熱等方面入手，助力中小微企業輕裝上陣，渡過疫情難關，恢復生產、穩定發展。

政策重點圍繞減輕企業負擔、強化金融支持、助企穩崗復工、強化服務保障等四個方面，提出了15條具體舉措。在減輕企業負擔方面，提出了減免中小微企業房租、減免中小微企業稅費、延期繳納相關款項、確保企業水電氣熱生產供應、扶持科技企業孵化器等6條措施;在強化金融支持方面，提出了加大對中小微企業的信貸支持、降低中小微企業融資成本、支持政策性銀行和國有大型銀行等金融機構發揮“主力軍”作用、發揮政府性融資擔保機構支持作用等4條措施;在助企穩崗復工方面，提出了加強對企業穩崗支持、對小微企業增崗支持等2條措施;在強化服務保障方面，提出了建立審慎包容的管理監督機制、實施重點項目應對疫情開復工幫扶機制、健全專項政策保障機制等3條措施。希望通過這一系列措施能夠全力支持中小微企業抗擊疫情影響、穩定生產經營，同舟共濟、共克時艱。

（作者系哈爾濱市發展和改革委員會主任）

面對市場 ?強化創新

于渤

為深入貫徹落實習近平總書記關于堅決打贏疫情防控阻擊戰的重要指示精神，支持受到新冠肺炎疫情影響、生產經營遇到困難的中小企業健康發展，2月5日黑龍江省緊急出臺了支持中小企業健康發展的政策意見，對黑龍江中小企業穩定預期、穩定生產、穩定職工隊伍發揮了重要的作用。

面對極其復雜、充滿不確定性的內外部環境，黑龍江省中小企業經營者要重點關注以下幾點：一是在戰略上要有清醒判斷。疫情雖然不會影響我國經濟中長期發展總體向上的基本態勢，但是短期內對中小企業經營的沖擊是巨大的，特別是現金的流動性。黑龍江省政府與其他省區市都出臺了相應的扶持政策，全力實現“一手抓防疫不放松，一手抓經濟不動搖”。扶持政策的主要指向是降低中小企業運營成本。市場不是政策能夠給出的，而市場又是中小企業克服難關的根本出路。因此，中小企業更要提高危機意識，積極出擊、尋找市場，“醒得早”更要“起得早”。二是對疫情帶來的外部環境變化要有清晰估計。此次疫情對線下產業影響大于線上產業，對第三產業影響大于一、二產業;一些產業的全球價值鏈可能會面臨重構;疫情過后人民對健康的理解會發生變化，新的健康、醫藥生產和服務業會得到快速發展等。中小企業經營者要在這些變化中尋找機會。三是中小企業要重視技術創新。近年來，黑龍江企業中開展創新活動的數量不多、成功實現創新的比例不高。技術創新不足成為黑龍江中小企業，乃至經濟發展的重要制約因素。現階段中小企業技術創新可以更多采用加入創新網絡，尋找與高校、科研院所、大中型企業合作途徑，在產品和服務上實現創新。

中小企業要把屬于自己的事情做好，充分利用好包括扶持政策在內的各種有利因素，面向市場，強化創新，共克難關。

（作者系哈爾濱工業大學經濟與管理學院教授）

保供穩價勇擔當 優化發展再起航

史永革

在抗擊新冠肺炎疫情期間，糧油食品企業的正常生產對保障糧油市場供應和價格穩定起著重要作用。作為黑龍江省重要食品加工企業、我國大豆行業領軍企業的九三糧油工業集團，在省委、省政府的大力支持和領導下，全力投入到疫情防控阻擊戰中，在嚴格做好所屬工廠防疫工作的基礎上，經各級政府批準，全面開機保障供給，嚴格監管穩定物價，為共抗疫情、保供穩價扛起責任擔當。

在抗擊疫情的同時，集團還按照黑龍江省“百千萬”工程和工業高質量發展目標要求，根據面臨的宏觀和行業形勢、機遇，結合企業自身情況，制定了“強化戰略管控優化發展質量打造國際糧油食品綜合運營商”的發展方向，努力實現抗擊疫情與高質量發展同落實同推進。“個十百工程”全盤布局。通過轉方式、調結構、強質量、優布局，使集團發展成為擁有4個億級企業、3個十億級企業、6個百億級企業的國際化企業集團，力爭營業收入和“九三”品牌價值達均到700億元，成為以大豆產業鏈為基礎的國際糧油食品綜合運營商。“五個優化”精準施策。通過優化發展戰略、優化組織結構、優化業態組合、優化頂層設計、優化產品布局等一系列戰略節奏的調整，以清晰有力的戰略落地，引領企業高質量發展。“十大板塊”協同發力。集團將繼續夯實“九三食品”“九三壓榨”“九三資本”三大板塊的支柱地位，同時繼續完善農業板塊布局，提高盈利能力;擴大物流板塊規模，提高市場競爭力;提升倉儲板塊實力，建成原料集散中心;充實包裝板塊業務，豐富多元產品內容;推進豆制品板塊建設，打造中國豆制品第一品牌;加快飼料和養殖板塊建設，拓展業務領域。

與此同時，集團還將狠抓人才隊伍打造，增強風險預判防控能力，推進“大文化”體系建設，夯實各項基礎工作，不忘為社會提供健康食品的初心，牢記振興民族大豆產業的使命，以抗擊疫情的大局為重，以人民群眾的安全健康為先，真抓實干、迎難而上、開拓進取、主動作為，為奪取抗擊疫情全面勝利和龍江全面振興全方位振興貢獻九三力量。

（作者系九三糧油工業集團有限公司總經理）

企業應抓住倫理創新機遇渡過難關

許洋毓

新冠肺炎疫情不僅嚴重威脅著人民群眾的生命安全，也嚴重影響了黑龍江省的經濟發展和企業生產經營。

面對此次疫情，企業應積極在“危”中找“機”，以經濟倫理創新為抓手，發揮理性的力量，弘揚現代企業家精神，冷靜思考和應對，持續為深化改革創新推動高質量發展貢獻力量。首先應堅定信心，發揮理性力量。信心能夠賦予人們理性的思考，促進人們的自由可行能力的提升，傳遞積極信號，讓廣大群眾和企業牢記自身的社會責任，同時有助于樹立現代企業家形象，弘揚現代企業家精神，調整企業人員心態和工作思路，這樣企業才能以質好價優的產品贏得人民的信賴和支持，促進社會資本和人力資本的增長。比如，疫情發生后，黑龍江省多家社會組織及多家企業，直接或間接捐贈疫情防控專用款物價值超過1.48億元，彰顯了龍江百姓的無私愛心和龍江企業的責任擔當。

其次，企業應堅持誠實守信原則，營造公正的制度和文化環境。企業想要在市場經濟條件下獲得長久的生存，關鍵的因素是在經濟交往活動中遵循誠實守信原則。在特殊時期，企業更要和政府、行業協會等機構緊密對接。應保護和弘揚優秀企業家精神，給予積極承擔社會責任的企業一定政策獎勵和資金支持;要完善社會信用體系，繼承和發揚誠信文化，給企業提供經濟行為倫理規范標準，降低交易成本，加強企業守信激勵和失信懲戒的制度建設，使企業堅守法律和制度的底線;政府必須樹立服務理念，對于民生企業和行業，加強對企業的監督和引導，增加對企業補貼、減少稅費、實施擴張性的財政和貨幣政策，提供企業發展必要的生存資金，形成企業與政府間的良性互動，打造新的發展機遇。

最后，企業應堅持以人為本原則，完善企業內部倫理管理制度。企業發展離不開寶貴的人力資源，這就要求企業在任何時期都要堅持以人為本，重視人的價值，關心人的訴求，尊重勞動，激發企業家的倫理意識自覺，以此來提升員工對企業的認同感和歸屬感。這就要求企業集體決策，發揮每個人的作用和能力，正向傳導，從而激發勞動者的生產積極性，使經濟效率得以提升。同時，要妥善處理勞動關系，制定明確的內部倫理規范守則，建立專門的倫理組織機構，對企業的決策進行倫理評價和監督，加強員工的倫理培訓，使企業在特殊時期具備較高秩序的經濟道德行為支撐，以此來穩定企業生產，促進企業的創新性和凝聚力的提升，應對當前的倫理困境和經濟挑戰。

（作者系哈爾濱商業大學馬克思主義學院講師）

中小微企業需加強自身能力建設

張宏僖

新冠肺炎疫情發生以來，黑龍江省委、省政府堅決貫徹落實習近平總書記重要指示精神和黨中央、國務院相關決策部署，一手抓疫情防控，一手抓經濟發展，采取減免稅收、貸款展期、錯峰返程、錯峰開工、錯時上下班等強有力的措施降低企業綜合成本，確保企業復工復產，全力幫助企業渡過本次疫情難關，有效減少了中小微企業損失。

本次疫情，宏觀看，需求和生產驟降，對投資、消費、出口沖擊明顯，會帶來短期的物價上漲和失業上升。中觀看，餐飲、旅游、電影、交通運輸、教育培訓等行業受沖擊最大，醫藥醫療、互助娛樂、線上教育、無人付費、企業服務等行業受益。微觀看，中小微企業受損程度巨大，已成為當下最艱難的一個群體。疫情對中小微企業的影響主要表現為：一是市場需求超預期的變化導致的收入減少甚至是無收入;二是庫存積壓帶來的巨大損失和資金占用，存在資金鏈斷裂的高風險;三是稅收、人工、房租、銀行利息等剛性成本支出壓力;四是復工、員工返崗等不確定性對生產經營活動的影響。

面對疫情防控給企業發展帶來的各種風險和不確定性，廣大民營企業和中小微企業更需重視人的主觀努力，強調企業的自身能力建設，將本次疫情危機作為中小微企業轉型突圍、跑贏市場的一個轉機。在具體操作層面，提出幾點建議：一是迅速盤點現金可用期限，守住現金流以應對危機時間延長的可能;二是清晰制定本年度目標，盯住存量業務，先生存后發展;三是創新商業模式，更多使用線上手段開展業務，獲取客戶;四是強化機制建設，將企業應對危機、團隊能力提升等機制建設提升到更高的層次，把遠程辦公和網絡學習變為提升內功的有力手段，將企業管理推向無人化、數據驅動和系統決策的水平，打造無生命管理體系;五是最大限度發揮線上服務平臺的作用;六是認真解讀并用好用足國家、地方應對疫情危機、幫助企業渡過難關的稅收、金融、用工等優惠政策;七是讓員工盡快進入工作狀態，努力探索在家工作辦法，采取遠程協作、線上辦公的方式，為疫情過后企業發展積蓄勢能;八是企業家加強應對危機的心理建設，辯證看待疫情危機，積極應對，變危機為轉機，鍛造擺脫危機和承擔社會責任的新時代優秀企業家精神。

（作者系黑龍江省東北民營經濟研究院院長）

要善于發現蘊藏在“危”中的“機”

宋成

在新冠肺炎疫情沖擊下，中小企業正經歷著生存與發展的挑戰。疫情防控期間，企業承擔著支出房租、工資、積壓庫存等方面費用的經濟損失，特別是餐飲、住宿、實體零售業等中小企業集中的行業，受此次疫情影響最大。

為幫助中小企業平穩渡過難關，2月5日，黑龍江省人民政府辦公廳印發應對新冠肺炎疫情支持中小企業健康發展的政策意見，從給予企業財稅政策支持、穩定企業職工隊伍、加大融資支持力度、幫助企業穩定生產、減輕生產經營負擔五個方面提出14條針對性措施，為中小企業解除后顧之憂。中小企業經營者應敏銳判斷、研讀政策內容，用好用足政策紅利，適時調整企業管理和經營發展方向。特別是利用好政策中關于降低中小企業融資成本和提高金融服務效率的內容，積極化解疫情帶來的不利影響。在內部管理上，中小企業也應針對疫情做出相應調整，減少費用支出，以降低成本保障企業現金流，維持企業正常運轉。

挑戰中蘊含著機遇。企業經營者要提升應對危機的能力，及時對企業的發展進行戰略性調整，善于發現蘊藏在“危”中的“機”。此次疫情使電子商務、遠程辦公、線上游戲、線上教育和知識付費等產業需求大幅增加，有條件的中小企業可考慮適當轉向線上發展;疫情促使人們更加關注身心健康，更加注重食品安全和醫療保健，黑龍江省在這些方面自然資源豐富、發展潛力巨大，相關領域內的中小企業應抓住寶貴的發展機遇，積極作為。為應對疫情，不同行業開始相互協作、抱團取暖，新零售行業與餐飲企業嘗試進行“共享員工”。這種不同企業間的深度用工合作，雖然是特殊時期的企業自救行動，但卻開創了一種較好的異企合作模式，可為中小企業在面臨類似問題時提供借鑒。

（作者單位：中共黑龍江省委奮斗雜志社）

積極穩妥抗疫情保生產促經濟

程曉紅

當前，新冠肺炎疫情對經濟的影響逐步顯現。綜合來看，此次疫情對經濟全局的影響是短期的，對經濟結構的影響也是局部的，并且在一定程度上會促進新產業、新業態的發展，但不會產生全局性變革。當下，恢復國民經濟，必須堅持有保有壓，統籌調度，做到合理、梯次恢復生產。所謂“合理”，就是要綜合考慮本行業對經濟和民生的影響度，是不是必要行業、必須盡快復工，還要考慮市場環境、生產要素的支撐力，比如：醫療物資、農業生產、生活必需品等行業，必須在落實好防控措施的基礎上，快速復工、開足馬力，滿負荷生產，而其他行業可根據生產環境，充分考慮市場需求，科學組織，有序復工生產。所謂“梯次”，就是要嚴格控制企業集中復工帶來的人流聚集，最大限度縮小人流對防控疫情的負向作用。在這方面，要切實發揮政府“統”的功能，劃分行業類別，劃分重點區域，明確復工優先順序，制定時間表、路線圖，平衡好防疫、生產之間的關系，防止出現“蹺蹺板”現象。

（作者系黑龍江省鄉村產業發展中心副研究員）

依靠創新驅動企業方能“危”中取勝

彭偉

作為一名企業家，我每天都在關注新冠肺炎疫情的動態，為防疫一線的工作人員贈送企業生產的有機草莓，盡己所能為防控疫情做貢獻。我們公司是一家集有機食品種植、休閑觀光旅游、農產品深加工為一體的三產融合科技型企業，雖說受此次疫情的影響不太嚴重，但經濟效益較2019年同期比還是略有下降。

這次的疫情對我們國家來說，既是一場大考，也是一次挑戰，更是一次歷練。企業能夠經受住疫情帶來的沖擊，方能長足發展。目前，企業最大的訴求是降低成本、保證企業正常運轉。因此，希望能夠在資金扶持、稅費優惠、貸款降息、房租減免等方面得到政策的扶持。

我深深體會到，無論是農業還是工業產業，未來的發展趨勢必將是無人化、智能化、標準化、數據化，依靠創新驅動的產業將有更大的生存空間。

黑龍江省有得天獨厚的黑土地資源與自然資源，我們要牢記習近平總書記“中國糧食，中國飯碗”的殷殷囑托，結合自身特點，把企業做大做強做精。近年來，七臺河市委、市政府與勃利縣委、縣政府對我們企業給予了極大的支持，在營商環境與融資渠道上幫我們解決了難題，使我們企業走上了發展的“快車道”。通過與韓國、荷蘭、以色列等國的交流互鑒，我們企業引入了無人化、智能化的設施農業生產模式;通過使用機器人、先進的智能化節水灌溉系統、物聯網控制系統，把我們的設施農業生產標準與運行標準提升到了國際水準，讓我們的農業產業與世界先進管理技術和硬件技術并行，做大做強了我們的有機品牌。

在面對困難的時候，我們既要眾志成城戰勝疫情，更要在危機中思考、完善企業的發展對策和管理結構，提高企業應對風險的能力。為應對此次疫情，國家和省委、省政府針對中小微企業發展推出了扶持政策，有政策做后盾，我相信我們一定能打贏這場疫情阻擊戰，我們企業也會發展得越來越好！

（作者系勃利縣田潤農業發展有限公司總經理）

責任編輯/杜金瑩