突發事件應對大考

胡桂林 曾勛

重大疫情和安全事故發生后，如何處置？海嘯、火災、地震、臺風等自然災害來了，怎么辦？化工爆炸等突發事件給人民生命財產安全造成嚴重威脅，處理不當，會引發公眾對政府治理能力的質疑，進而影響政府公信力。

由于特殊的地理和氣候原因，中國自然災害多發，在考驗、疼痛與變革中，國家的救災理念、應急機制等不斷調整優化。2003年的“非典”事件之后，我國開始參照國外經驗與中國的實際情況，加強應急管理，在“‘5·12汶川大地震”“2010年青海玉樹地震”等突發事件中，經受住了考驗。

然而，突發事件應急運行機制需動員社會力量共同參與、共同應對。基層特別是鄉村的應急管理雖然取得了一定成效，但仍面臨著風險和挑戰。當前“一案三制”的應急管理體系，本身也包含了自我否定與調整的要素。古代失敗的應急案例與國外成功的應急機制，都可引以為戒、引以為鑒。

策劃人：胡桂林 曾勛