陳勤和他的“腳板警務(wù)”

殷毅

中等的個頭，稍黑的臉膛，憨厚的笑容，略帶一點駝背。整日邁著一雙大腳板，行走在大街小巷、田埂小橋，就像一位鄉(xiāng)村大叔。張家李家的他家家熟，街坊四鄰他人人清，誰家有留守老人，誰家來了遠(yuǎn)房親戚，誰家遇上什么難事了，他都記在心里……

不酷也不帥的陳勤，卻很可愛！

領(lǐng)導(dǎo)說：“陳勤面前沒困難，困難面前有陳勤。”

同事們說：“他就是個鐵打的，白天黑夜在片區(qū)里轉(zhuǎn)，從來不喊累。”

而警務(wù)區(qū)里的群眾則把他編進(jìn)了當(dāng)?shù)馗柚{《趕集歌》：

天上彩云飄，

水里魚兒跳，

賣魚的阿公哈哈笑：

陳勤的巡防隊刮刮叫，

腳板踏出平安道。

白天有人管，

晚上警燈閃，

買菜的媳婦嘖嘖夸：

陳勤的警務(wù)室真真好，

敞門也能睡著覺。

人在村中走，

事在門前辦，

趕集的鄉(xiāng)鄰齊聲道：

我們不打“110”，

有事直接找陳勤。

每當(dāng)聽到這首歌謠，陳勤總是不好意思地?fù)蠐项^，“嘿嘿”一笑說：“其實，我做的那些都不算個事。只要你把群眾舉過頭頂，他們就會把你留在心中！”

一個普普通通的人民警察，靠著一顆忠誠為民的“赤子心”、一張念叨百姓安全的“婆婆嘴”、一副視群眾為親人的“熱心腸”、一雙為鄉(xiāng)親們看家護(hù)院的“鐵腳板”，贏得片區(qū)兩萬多名群眾的交口稱贊。

他是一個怎樣的社區(qū)民警？為什么片區(qū)百姓對他如此擁戴？？他究竟有什么服務(wù)百姓的獨門絕活？？？

讓我們走近他！

陳勤：當(dāng)兵為了保家衛(wèi)國，當(dāng)警察為了保民平安。軍營、警營，無論你身處何地、身居何位，只要不忘自己當(dāng)初從哪里來，就都能有所作為，而且大有可為。

古淮夷地上的建湖縣，地處黃海之濱，背倚蘇北平原，位于江蘇省蘇中里下河腹部，鹽城市的中西部?？h城略呈頭朝西南、尾向東北的鱖魚形。這片地區(qū)由于大地構(gòu)造單元屬揚(yáng)子淮地臺的蘇北拗陷帶，平原沉陷幅度不等，形成一系列相對的凹陷和凸起，因而河道縱橫，水網(wǎng)密布，為里下河地區(qū)三大洼之一，既有“水鄉(xiāng)明珠”的美稱，又有“洪水走廊”之說。

這是一片水韻悠悠的土地，九龍口、薔薇河、黑沙井、鐵絲灣、龍開汪、黃沙港……這些濕漉漉的名字，洋溢著神秘、柔美與靈氣。

這是一片富有詩意的土地，早春的蘆葦、初夏的荷花、“吱呀呀”轉(zhuǎn)的風(fēng)車、牛背上的牧童……這些水墨畫般的田園景色，盎然著清新、生機(jī)與希望。

這是一片從遠(yuǎn)古走來的土地，西漢古墓群、唐代朦朧塔，吳越文明與楚漢雄風(fēng)交融滲透進(jìn)這里的每一塊土地，膾炙人口的傳說幻化出令人遐思的神奇……厚重、神秘與堅實。

這是一片“藏風(fēng)聚氣，人杰地靈”的土地，先后走出了中國古代政治家、民族抗元英雄，和文天祥、張世杰并稱為“宋末三杰”的南宋左丞相陸秀夫；當(dāng)代著名外交家、學(xué)者、外交部部長喬冠華；世界著名物理學(xué)家、首次登上太空的美籍華人王贛俊等一批足以讓建湖人引以自豪的人物。

出生在這片神奇土地上的陳勤，名字中就體現(xiàn)出水鄉(xiāng)漢子的特質(zhì)：樸實、勤勞、執(zhí)著、善良。

2000年初秋的一天，建湖縣北部的鐘莊鄉(xiāng)。

窗外的棗樹在月光下晃動著枝葉。妻子拉上窗簾，繼續(xù)嘮叨：“你還是到工商局上班吧，待遇不錯還不經(jīng)常加班。按照你在部隊的職級和積分，聽說到工商局還能安排一個什么所長的位置呢！”

“曉得哩！”陳勤應(yīng)了聲，低頭撫摸著那套留有他軍營氣息的校官服。

“曉得還不趕快去把字簽了？你想到公安局工作，你沒有看到嗎，小街對面的派出所個個忙得顧不了家，還經(jīng)常出差辦案子，你如果真的當(dāng)了警察，跟在部隊不回來有什么區(qū)別？”

陳勤放下軍服，拉著妻子的手，滿懷歉意地說：“當(dāng)兵十幾年，我習(xí)慣了軍營生活，離開部隊心里有點空落落的。公安機(jī)關(guān)是半軍事化單位，脫下軍裝穿上警服，我這心里也會踏實些?！?/p>

妻子甩脫陳勤的手，“那家里家外還是我一個人來操心，有你這樣做丈夫的嗎？”轉(zhuǎn)過身，不搭理他了。她知道，丈夫已經(jīng)把對軍營的那份情愫轉(zhuǎn)移到了警營，是鐵了心要當(dāng)警察的，勸不住。

夜深人靜，陳勤心緒如潮。

1982年10月，他懷著“好男兒就是要當(dāng)兵”的樸素理想，告別親人，投身軍營?；馃岬能姞I生活，熔爐煉純鋼，他從一個農(nóng)村娃轉(zhuǎn)變成共和國軍人，從一名士兵成長為共產(chǎn)黨員、營職干部。鐵打的營盤流水的兵，現(xiàn)在他脫下了軍裝，轉(zhuǎn)業(yè)回到家鄉(xiāng)，面臨著他人生第二次“上崗”的選擇。

同年轉(zhuǎn)業(yè)的軍官有20多名，他的安置積分排在第三名，可以優(yōu)先選擇新崗位。望著工商、稅務(wù)、銀行、國土、公安和老干局等十幾個部門、單位的名稱，他出現(xiàn)了“選擇性焦慮”。

外出當(dāng)兵十多年，父母妻兒當(dāng)然希望他到一個既待遇好又不太忙的單位上班，他自己也想好好照顧年邁的父母，陪伴妻兒。可是，那套藏青藍(lán)警服一直在吸引著他。

他一時拿不定主意……

初心是什么？做某件事最初的初衷、最初的動因。隨著時間的消逝，人們對當(dāng)時的初心往往會漸漸淡忘，也就有了“不忘初心，方得始終”這句話。但是在共產(chǎn)黨員的詞典中，初心就是全心全意為人民服務(wù)的宗旨，這是一名共產(chǎn)黨員的最高價值取向。陳勤想，作為一名受黨培養(yǎng)的部隊轉(zhuǎn)業(yè)干部，應(yīng)當(dāng)時刻高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己、約束自己，不忘初心、堅守初心、感悟初心、踐行初心，認(rèn)真履行一名共產(chǎn)黨員的職責(zé)與擔(dān)當(dāng)，真正做到為民謀福祉、為民解憂難。

當(dāng)初當(dāng)兵是為了保家衛(wèi)國，現(xiàn)在穿上警服，是為了保民平安，為民造福。軍營、警營，無論身處何地、身居何位，只要不忘自己當(dāng)初從哪里來，就都能有所作為，而且大有可為。

他翻身起床，寫下一句話，壓在玻璃臺板下：一草一木當(dāng)曉百姓利益，一言一行勿忘黨員初心。

第二天一早，陳勤穿著摘去領(lǐng)花、軍銜的軍裝，搭乘一輛機(jī)動三輪車來到建湖縣城。

縣公安局當(dāng)時的政工室主任許士保遞了一杯熱茶，征求他的意見：“你們這批安置到我局的轉(zhuǎn)業(yè)干部中，你是營職，其他幾位是連職。局黨委議過了，你可以留在局機(jī)關(guān)工作，但是不好安排股級實職，只能當(dāng)科員級民警。怎么樣？”

有著18年軍齡的營職干部，曾經(jīng)帶過幾百號人，如今要當(dāng)一名只管自己的普通民警，要說陳勤的心里當(dāng)時沒有那種不可言狀的“落差”感，那是假話。但是來報到之前，他就想通了：自己從農(nóng)村到部隊，十多年的軍旅生涯是他成長、奮進(jìn)、光榮的經(jīng)歷，也是他最寶貴的人生財富。當(dāng)初如果不當(dāng)兵，現(xiàn)在還是莊稼漢，軍人不怕苦、不怕累，一聲令下即刻出發(fā)，一聲號角隨時戰(zhàn)斗，這是軍人的職責(zé)、軍人的本色。從軍人到警察，變的是身份，不變的是忠肝。既然選擇了人民警察這個職業(yè)，就要當(dāng)一名合格的警察、全面過硬的警察、人民滿意的警察！

“感謝領(lǐng)導(dǎo)對我的關(guān)懷。不過，我有一個請求，請組織上批準(zhǔn)?！?/p>

許士保愣了一下，以前有個別同志對崗位安排挑三撿四的，弄得他很頭疼。這個陳勤莫不也是……

“你有什么要求？先說來聽聽?！痹S士保問他。

“我請求到基層派出所工作?！?/p>

許士保心頭微微一熱，關(guān)心地說：“你也許不知道，上面千條線，底下一根針。派出所是公安機(jī)關(guān)的最基層單位，工作千頭萬緒，忙得團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)，好多人想方設(shè)法要調(diào)到城里的局機(jī)關(guān)工作，你卻要下去？希望你再慎重考慮一下?！?/p>

陳勤憨厚一笑，“我來自農(nóng)村，習(xí)慣了稻香雞鳴，也閑不住，再說我是一個公安新兵，到基層向同志們學(xué)習(xí)很有必要?！?/p>

許士保想了一下，“就到鐘莊所怎樣？你的家庭就在那里，也好有個照應(yīng)。”

陳勤又是憨厚一笑，“其實，到哪兒都是為人民服務(wù)。但我還是想到治安情況相對復(fù)雜些的所鍛煉鍛煉。”

要說情況最復(fù)雜、任務(wù)最重，當(dāng)然是“皇城”腳下的近湖派出所了。許士保說，“那就到近湖所吧！這個所地處城郊，轄區(qū)包裹著縣城，治安任務(wù)很重，卜以權(quán)所長天天在喊人手少呢！”

“行！”還是憨厚一笑。

就這樣，陳勤在部隊摸爬滾打了十幾年后，當(dāng)了一名普普通通的鄉(xiāng)村警察。

為期三個月的轉(zhuǎn)業(yè)干部培訓(xùn)結(jié)束后，陳勤把那套舊軍服掛到衣櫥里，換上一身嶄新的警服，來到離家20多公里的近湖派出所。

近湖是個環(huán)城鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣城里當(dāng)時只有城中和城北兩個派出所。近湖派出所位于建湖縣城的東側(cè)，所長卜以權(quán)也是位軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部，曾經(jīng)帶出了全國聞名的先進(jìn)集體上岡交巡警中隊，他是一個屢立警功的“全國優(yōu)秀人民警察”。

陳勤報到的第一天，卜以權(quán)二話不說，開著所里那輛舊兩輪摩托車，馱著陳勤繞縣城逐村兜了一圈。

回到所里，卜以權(quán)丟下一句話：“地方也看了，現(xiàn)在放你三天假，該干什么就干什么去?！闭f完，就拎著手銬，叫上幾個人，急匆匆去蹲守了。

三天后，窄小的所長辦公室。卜以權(quán)點上一根煙，吸了口，虛眼看了下陳勤，問他：“有什么想法？”

陳勤翻開筆記本，“我們這個所地處城鄉(xiāng)結(jié)合部，在這片環(huán)形區(qū)域里家庭作坊式企業(yè)多、外來人口多、出租房屋多，加上縣城里兩個派出所不斷打擊并擠壓犯罪空間，一些違法犯罪人員躲到與縣城相鄰的城郊鄉(xiāng)村，治安情況十分復(fù)雜?！?/p>

什么，什么？城鄉(xiāng)結(jié)合部、不斷打擊、擠壓犯罪空間……他不相信這些公安專業(yè)術(shù)語，是從這個一臉憨相的新警口中說出來的。到底是當(dāng)過兵的，這三天假下來，陳勤還真掌握了不少“情報”呢，看樣子軍裝沒有白穿。

本來想叫陳勤做做駐所交警、管管轄區(qū)消防的活兒，跑跑龍?zhí)椎?，看來要刮目相看了。卜以?quán)不露聲色，故意再考考陳勤：“我們這個轄區(qū)有多少個村、多少人口？”

陳勤“嘿嘿”一笑，“你所長不是帶著我看過了？共有15個行政村、3個居委會。人口嘛，大約有9到11萬?！?/p>

“人口數(shù)的依據(jù)是什么？”

“這幾天我總共進(jìn)了122戶村民家，走訪了86個房屋出租戶，到過9家小企業(yè)和23個旅館、門店，我據(jù)此粗略估算了一下?！?/p>

“你認(rèn)為我們轄區(qū)的重點區(qū)域在哪里？”

“嚴(yán)橋村?！?/p>

“為什么？”

“建湖是花炮之鄉(xiāng)，這些花炮廠大部分在嚴(yán)橋村，共有7家。除了縣花炮一廠、二廠規(guī)模較大以外，還有5家是個體經(jīng)營的家庭作坊式小廠。我當(dāng)過兵，這些花炮在生產(chǎn)以及儲存過程中要有嚴(yán)格的安全措施，對黑火藥等生產(chǎn)原料的監(jiān)管也要到位，稍有不慎，會出人命關(guān)天的大事?！?/p>

“嗯，還有什么？”

“這個村私房出租戶多。我留意了一下，三組有個姓朱的人家，就幾間小屋子，卻住了30多個來鞋機(jī)廠打工的房客，有隱患。”

“還有什么？”

“相比較而言，嚴(yán)橋村打架斗毆和村民之間的矛盾糾紛也多一些。”

人不可貌相！嚴(yán)橋村一直是卜以權(quán)的“心病”，可是管那片的片警老王身體不太好，人也快退休了，他正尋思著找個得力的人去改變一下那里的治安現(xiàn)狀。望著眼前這個轉(zhuǎn)業(yè)干部，他試探著說了一句：“嚴(yán)橋片區(qū)的工作是得加強(qiáng)?？墒撬锶耸志o，要一個蘿卜填一個坑……”

“如果所長放心，我去嚴(yán)橋?！?/p>

就等這句話呢！卜以權(quán)像抱了個寶貝疙瘩似地高興。他深信，把嚴(yán)橋片區(qū)交給陳勤，一定能穩(wěn)住。

陳勤：片區(qū)既像一個家，又像一座城，什么樣的矛盾糾紛都會發(fā)生。而化解群眾矛盾，不怕復(fù)雜化，就怕簡單化；不怕理不清，就怕不用心；不怕擺不平，就怕不公平。

2000年的時候，嚴(yán)橋村還是個典型的蘇北水鄉(xiāng)農(nóng)村，雖然與近湖派出所隔河相望，可是從所里到嚴(yán)橋村村部，要繞道近9公里。這個村有5000多人口、19個村民小組，村域面積約4平方公里，河道多，橋梁少，要轉(zhuǎn)上一圈得大半天。

怎么才能當(dāng)好一名水鄉(xiāng)社區(qū)民警，說實話，剛到嚴(yán)橋片區(qū)的陳勤雖有一腔熱情，心里還沒有什么譜。沒有譜，也得往前走，既然向所長立了軍令狀，就要干好。再說了，片區(qū)的群眾都在等著他呢，邊干邊學(xué)唄！

可是上班的第一天，陳勤就遇到一件棘手的事兒。

村民朱兆華因翻建房屋和弟弟朱小剛發(fā)生了爭吵，還動了手，朱兆華被打傷。

陳勤接到報警后，又是騎自行車，又是過渡船的，急匆匆趕到了現(xiàn)場。原以為親兄弟之間的矛盾，勸解一下就會完事，不曾想大汗淋漓的陳勤被迎頭澆了一盆冷水。

一個手持鐵鍬站在地上，一個緊握魚叉立在房頂，兄弟倆怒目相向，針鋒相對。周圍聚集著一些鄉(xiāng)鄰。

陳勤擼了一把腦門上的汗珠，“都把手里的家伙放下，有什么事好好說，親兄弟鬧成這樣，像什么話！”言語中帶著一點訓(xùn)斥的意思。

朱兆華抹了下嘴角的血，沒好氣地朝陳勤嚷嚷：“炒咸菜放鹽又加醬油，你‘閑（咸）得難受??？清官難斷家務(wù)事，我勸你少管！”

房頂上的朱小剛也扔下一句：“又是從哪塊田里冒出的蔥，你以為你是個包青天？”

怪了！陳勤一開腔，臉紅脖子粗的兄弟倆竟然一起向他開了火！他覺得有點不對勁，但是哪里不對勁，又說不上來。

“看著面生，是新來的吧？”一位村民打量下一身嶄新警服的陳勤，悄悄告訴他：“這對活寶雖是兄弟關(guān)系，但是矛盾已久，結(jié)怨太深，村里、鄉(xiāng)里調(diào)解了多少次都沒有用。”

本來是調(diào)解矛盾糾紛的，不曾想自己進(jìn)入了矛盾的旋渦，這下怎么辦？他冷靜下來，瞟了一下這對兄弟冤家的陣勢，分析了他們的心態(tài)，朱小剛是阻撓施工才上房頂?shù)模葑右呀?jīng)被他抽上房頂了，朱兆華一時半會兒也上不了房，矛盾暫時不會進(jìn)一步激化。

不如暫時晾晾他們，自己先抽出身。

到底是帶過兵的，陳勤拿出部隊的一套，開始調(diào)查研究了。他掏出一包香煙撒了一圈，跟村民們聊了起來。

原來，朱氏兄弟的矛盾是上輩留下來的。朱兆華比朱小剛大8歲，朱小剛年幼時，他們的父母相繼染上重病，因舍不得年幼的朱小剛，去世前留下一份遺囑，多分了一間房給朱小剛，朱兆華的心里一直很不爽。后來朱兆華結(jié)婚生子，趁著弟弟年紀(jì)尚小，就借口占用了弟弟那間房。時間一長，他似乎把這件事忘了。

第一次翻修房屋時，朱兆華把原本屬于弟弟的那間房打通，給自己的兩個孩子住。那會兒，朱小剛正端著哥哥家的飯碗，也不好多說什么。

一晃，朱小剛也要結(jié)婚了，就跟朱兆華要房子，朱兆華不給，由此產(chǎn)生矛盾，兩天一小吵，三天一大吵，都在氣頭上，兄弟之間什么絕情的話全說出來了。后來村里給朱小剛分了一塊宅基地，但是朱小剛的心里就是邁不過這道坎，親兄弟間的矛盾越結(jié)越深。

這次朱兆華翻房建樓，朱小剛當(dāng)然不依，兩人由爭吵到動武，鬧得驚天動地的。

這邊，陳勤和鄉(xiāng)鄰們聊得正熱乎。那邊，朱氏兄弟見陳勤看都不看他們一眼，耐不住了。

朱兆華扭頭朝陳勤嚷：“喂！他打傷我，這事你管不管？”

朱小剛也扯開嗓門喊：“喂！他霸占我房子，你到底管不管？”

陳勤轉(zhuǎn)過身子：“你們不是不讓我管嗎？”

兄弟倆互相對望了一下，都不吱聲了。

火候到了！陳勤：“要我管可以，都跟我到村部好好拉呱拉呱。”抬腿先往村部走了。

“這個忘恩負(fù)義的東西，是我把他拉扯大的，供他吃、供他穿，還供他上學(xué)。現(xiàn)在翅膀硬了，竟敢打我！”

“霸占我的房子，你還是我的親哥哥嗎？我看你就是一塊鐵匠鋪的料，欠打！”

……

到了村部，兄弟倆還是一個不讓一個。

陳勤東邊勸、西邊調(diào)，又在村治保主任極力斡旋下，總算暫時平息了事態(tài)，但是在醫(yī)藥費的問題上，朱小剛死活不肯出。沒辦法，陳勤只好自己掏了400元才了結(jié)。

400元錢是小事，但這起不成功的矛盾調(diào)解，讓陳勤吸取了“教訓(xùn)”：做群眾工作光有熱情還不夠，還要有一套方法，更不能高高在上不注意言辭，弄不好會適得其反，甚至“引火燒身”。

陳勤一時找不到工作的著力點，感覺無從下手。

冷靜下來，陳勤自我剖析，發(fā)現(xiàn)自己剛穿上警服，有那么一股新奇勁兒，不經(jīng)意間就冒出“警察是管人的”怪念頭，說明自己還沒有完全擺脫“官”的束縛，沒有認(rèn)識到作為一名公安新兵，缺少的正是實踐。社區(qū)民警職位雖低，責(zé)任卻不小，所里把一個幾百戶、上千人的村社會治安重任交給我，我就要把這副擔(dān)子穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng)?shù)靥羝饋恚?/p>

向失敗學(xué)習(xí)。陳勤手拿一個小筆記本，走到田頭，拜村治保主任為師；走進(jìn)村民家中，挨家逐戶了解情況；走進(jìn)企業(yè)、作坊，排摸治安隱患……他對片區(qū)人口、住戶、單位、重點人頭等情況逐一熟悉，詳細(xì)記載。通過不斷摸索學(xué)習(xí)，逐漸進(jìn)入了角色。

他經(jīng)過走訪調(diào)查發(fā)現(xiàn)，朱氏兄弟十多年矛盾的癥結(jié)是房子，村里雖然給朱小剛分了一塊宅基地，朱小剛因一時籌不齊建房子的錢，一直沒有開工?？吹街煺兹A又在父母留下的舊屋上翻建新樓，氣就不打一處來，又向朱兆華追討那間房。而朱兆華因為弟弟把話都說絕了，還動手打了他，心里產(chǎn)生怨恨，提出要和弟弟好好算一下這十多年的撫養(yǎng)費。

村治保主任說，結(jié)怨太久了，這兩頭犟牛就是拴不到一個樁上，先由著他們吧！

但是陳勤的心里卻放不下：這個矛盾必須要徹底化解。

幾天后，陳勤拎著水果來到朱兆華搭的臨時窩棚里，發(fā)現(xiàn)箱子上反扣著一只舊相框，就順手拿起來看了看。他找到了打開朱兆華心鎖的鑰匙。

坐下，點上煙，陳勤和朱兆華嘮起嗑。從天氣到收成，從收成又到這建得半拉子的房屋，話題慢慢扯到了兄弟倆的糾葛上。

“他一天到晚朝我蹬鼻子上臉，好像我欠他多少債似的，我沒有這個弟弟。”一提到弟弟朱小剛，朱兆華就上火。

陳勤笑了笑，拍了一下朱兆華的肩頭，“看你說的，這血脈親情怎么能說沒有就沒有了？你把他從小帶到大，就真的舍得？”

“他不念我這個情，我有什么舍不得的？”朱兆華仍然梗著脖子。

先轉(zhuǎn)一下話題。陳勤拿起相框，指著兄弟倆發(fā)黃的老照片，“這張照片是什么時候拍的？”

朱兆華掃了一眼，應(yīng)了聲，“他小學(xué)畢業(yè)時，要拍畢業(yè)照，就順便拍了一張。”

陳勤又遞上一根煙，“我聽說小剛經(jīng)常帶你小兒子到城里玩，還買了雙運動鞋給他？”

朱兆華吸了口煙，“我家也沒有虧待他，上個月我老婆還送只包給他老婆呢！”

“哎！你們兄弟兩個哪，都是個犟脾氣，爭吵起來沒輕沒重的。其實，我看你們都記著對方，畢竟從小相依為命，這個親情打斷了骨頭還連著筋哩！要不然上次我一開口，你們兄弟兩個就一起朝我吼呢？”

“都是一個娘肚子里生的，要說我不惦記他，那是假話。但是我一見到他兇巴巴的樣子，就來氣?！?/p>

朱兆華的口氣溫和多了……

鎖，就這么一點點被撬開。朱兆華答應(yīng)拿出8萬元錢，幫弟弟朱小剛把房子建起來。

陳勤又找朱小剛嘮嗑……

情到深處冰自融。通過幾番苦口婆心地勸說，陳勤終于喚醒了朱氏兄弟間那份沉睡已久的親情，這對親兄弟終于冰釋前嫌，和好如初。

2001年，建湖縣合鄉(xiāng)并村，嚴(yán)橋、唐橋兩村合并為新嚴(yán)橋村，村域面積約8平方公里，人口也增加了4000多。陳勤肩頭的擔(dān)子隨之加重了。

兩村合并后，原唐橋村的劉中林，一直與新當(dāng)選的村干部不和，不服村里管理，經(jīng)常為一些小事無理糾纏，甚至辱罵村干部。村干部看到劉中林就頭痛，說是個難服侍的“尖子戶”。

陳勤知道后，就去找劉中林。剛開始劉中林對陳勤不理不睬。陳勤毫不灰心，三天兩頭到他家串門，遇到他在做農(nóng)活時就幫他干，在干活閑扯時趁機(jī)進(jìn)行規(guī)勸引導(dǎo)。慢慢地，劉中林從心底里接受了陳勤。后來劉中林主動向村干部道了歉，消除了積怨。

一天傍晚，嚴(yán)橋村三組的王某家小兩口打架，后來婆婆也參與其中，又引發(fā)小兩口雙方的父母言語失和，婆婆揚(yáng)言要自殺，導(dǎo)致矛盾升級，兩個家族各聚集了幾十個人。眼看就要發(fā)生一場大規(guī)模械斗，鄰居打電話向陳勤報警。

陳勤立即趕到現(xiàn)場，沖進(jìn)人群及時制止，先穩(wěn)住雙方的情緒，然后耐心細(xì)致地做雙方工作。直至凌晨4時，終于將工作做通，對峙雙方各自散去，婆媳二人重歸于好。

經(jīng)歷了幾次群眾矛盾的成功調(diào)解，陳勤舉一反三，不斷積累經(jīng)驗，歸納出社區(qū)社會矛盾的幾種類型，創(chuàng)新提出相應(yīng)的化解方法。他自己也有了切身感受：化解群眾矛盾，不怕復(fù)雜化，就怕簡單化；不怕理不清，就怕不用心；不怕擺不平，就怕不公平。

陳勤剛到嚴(yán)橋村時，這里小偷小摸天天有，打架斗毆三六九，平均每年發(fā)生刑事案件60多起，社會反響大，群眾沒有安全感。

在派出所和村里的支持下，陳勤做了三件事：構(gòu)筑前沿陣地。在嚴(yán)橋村設(shè)立全縣第一個農(nóng)村治安室，制訂治安防范目標(biāo)，就地落實治安防范措施，就地辦理治安案件，讓群眾零距離感覺到平安建設(shè)的成效；注重調(diào)查研究。甩開鐵腳板，深入村居調(diào)查走訪，和群眾吃住在一起，建立感情，掌握實情，摸排線索和隱患；嚴(yán)格陣地控制。針對嚴(yán)橋村治安實際，在旅館業(yè)中全部安裝信息管理系統(tǒng)，實名登記、及時傳輸，同時與車輛修理、廢舊收購等特種行業(yè)門市逐家簽訂責(zé)任狀，廣建治安信息網(wǎng)。

單就陣地控制這一項，陳勤在幾個月內(nèi)，就先后抓獲網(wǎng)上逃犯16名，在建湖縣公安局引起了不小的轟動。

半年下來，老百姓發(fā)現(xiàn)“陳干事”來到嚴(yán)橋片區(qū)后，這里的治安環(huán)境、民風(fēng)民情、百姓生活得到了明顯的改觀，治安案件發(fā)案率幾乎是零。老百姓看在眼里，樂在心里，說陳勤就是流動的警務(wù)室，走到哪里，好事做到哪里。當(dāng)?shù)剡€流傳著這樣一段順口溜：“自打來了陳干事，百姓心中去怨氣，壞人壞事全根治，群眾生活有樂子?！?/p>

卜以權(quán)更樂了！這個陳勤平時在所里話不多，進(jìn)了片區(qū)卻像換個人似的，干起活來接地氣、辦法多，善于做群眾工作，天生就是塊當(dāng)社區(qū)民警的料。沒想到，局里也看上了一臉憨厚的陳勤，2005年底，一紙調(diào)令，把陳勤調(diào)到全縣最重點的區(qū)域——鎮(zhèn)南片區(qū)。

當(dāng)嚴(yán)橋村的群眾聽說此事時，不答應(yīng)了！自發(fā)跑到近湖派出所，強(qiáng)烈要求將陳勤調(diào)回嚴(yán)橋片區(qū)。所長卜以權(quán)雖然也舍不得陳勤調(diào)離，但是心里卻暖暖的。他笑著連連向群眾解釋，這是組織上的調(diào)動，任命是不能隨意更改的……

事后，陳勤專門來到嚴(yán)橋村，逐戶上門，向群眾告別。

陳勤：小小社區(qū)一片天。心中有片天，腳下才有路，要撥云見日，實現(xiàn)朗朗晴空，必須正本清源，以打開路，震懾犯罪。通過偵辦危害百姓利益的大小案件，贏得百姓的信任與支持。

鎮(zhèn)南片區(qū)位于建湖縣城南，范圍包括鎮(zhèn)南村和城南居委會，是全縣經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的地區(qū)，當(dāng)時聞名全國的制鞋企業(yè)森達(dá)集團(tuán)就坐落在這個村，經(jīng)濟(jì)總量近50個億。由于地處城郊結(jié)合部，這片半農(nóng)半工的區(qū)域暫住人口多，人員流動量大，盜竊案件頻發(fā)，是全縣治安狀況最為復(fù)雜的重點區(qū)域。

必須徹底改變這里的治安混亂狀況！一到鎮(zhèn)南片區(qū)，陳勤就給自己下了一個任務(wù)?？墒窃趺锤淖?？這里面大有學(xué)問。

陳勤要邁出的第一步，就是以打開路，先辦幾個案子，敲山震虎，把這片區(qū)域盜竊案件多發(fā)的勢頭打下去！

2006年春節(jié)前夕，森達(dá)集團(tuán)對面的路邊自行車停車點，一個打扮入時的年輕女子伸手?jǐn)r了輛出租車，焦急地說：“師傅，我自行車鑰匙丟了，我給你十塊錢，麻煩你幫我把車子運到前面的修車點，配一把鑰匙。”

出租車司機(jī)搖開車窗問道：“哪輛車是你的？”

這個女的嫩手一指，“呶，就那輛半新的捷安特自行車?！?/p>

出租車司機(jī)探頭看了一下，說：“好吧，你先上車，我來搬。”

“謝了！”女子迅速上車。

司機(jī)下車，手腳麻利地把那輛自行車掛到車后備廂上，一腳油門，出租車快速駛到一個自行車修理點。搬下自行車，接了錢，出租車司機(jī)開車?yán)^續(xù)攬客了。

女子請修車點師傅配鑰匙。修車師傅停下手里的活，看了看車鎖，說了聲：“這種鎖的鑰匙不太好配?！?/p>

女子一臉愁容，直跺腳，“怎么辦呢？我在建湖打工，現(xiàn)在要趕回老家過節(jié)，真是急死人了！”

“急也沒辦法，總不能把這好好的車鎖鋸了。”

“唉！節(jié)后我就在老家上班了，這車子搬來運去地帶回家也麻煩，不如就賣給你吧？”

經(jīng)過一番討價還價，這輛捷安特自行車以300元成交。

最近幾天，陳勤陸續(xù)接到社區(qū)群眾報案：上街購物時自行車不翼而飛了。他分析盜車人先后偷了好幾輛自行車，應(yīng)該是個慣偷，不可能自己騎，如果這樣會被失主認(rèn)出，風(fēng)險大。由此他推斷盜車人肯定要想法“變現(xiàn)”。

陳勤就到縣城各廢舊物資收購站和修自行車點暗中排查。在和一個街頭修車師傅閑談中得知，這個師傅曾經(jīng)收過舊自行車。他就和這位修車師傅交上了朋友，說自己想買輛舊自行車用用，如果有人來賣車，就告訴他，并且留下了手機(jī)號碼。

春節(jié)過了沒幾天，一個年輕女子來賣車。修車師傅立即電告陳勤。

身著便服的陳勤隨即趕過來，不露聲色地“貼靠”上去。幾句話問下來，這個女子漏洞百出。陳勤就將女子連人帶車一起帶到派出所盤查。

原來，這個打扮入時的女子是一個吸毒人員。她因毒資緊缺，就用打出租車的方法，謊騙出租車司機(jī)，“幫”她偷竊街頭停放的自行車，然后運到修車點或廢舊物資收購站“變現(xiàn)”。在不到一年的時間里，這個吸毒女自己“不動手”，先后盜竊自行車50余輛。

就在陳勤偵辦自行車系列盜竊案的同時，建湖縣發(fā)生了多起砸車窗玻璃、盜竊汽車內(nèi)財物的案件，作案手段卑劣，社會影響大，對私家車主們造成了很大的心理壓力。

案子破不掉，群眾直跺腳。鹽城市公安局高度重視，將該系列案件列為掛牌督辦案件。建湖縣局刑警大隊組織力量在重點部位伏擊守候。因案發(fā)地點均系較為偏僻的黑暗地段，沒有燈光，即使有視頻覆蓋，也難以分辨清楚。

陳勤所在的警務(wù)區(qū)也發(fā)生了一起。

除夕夜，在片區(qū)甩著腳板巡邏的陳勤接到報警。受害人是一個建筑隊的包工頭，他的轎車停在路邊，車窗玻璃被砸，放在車內(nèi)的部分物品被盜。

按照職責(zé)分工，這事兒不攤陳勤這個社區(qū)民警管，有刑警大隊呢！只要把線索報上去就完事。但是他認(rèn)為，這起案子發(fā)生在他的轄區(qū)，他得管！

陳勤拎著照相機(jī)到現(xiàn)場察看。汽車后備廂里的一箱酒和兩雙新買的森達(dá)牌皮鞋被盜。

“車內(nèi)還有什么不見了？”陳勤問車主。

“就這些東西，是我準(zhǔn)備送給丈人、丈母娘的。因忙著給工人結(jié)工資，一直沒有時間送過去。”

陳勤一聲不吭，轉(zhuǎn)到駕駛員座椅一側(cè)，仔細(xì)察看被砸碎的車窗玻璃和車內(nèi)的情況，隱約看到棕色座椅上有一只牛皮紙信封。他問車主，“這只信封里有什么？”

車主伸頭一看，臉色大變，“信封是放在扶手廂里的，怎么出來了？里面有五條軟中華香煙的取貨卡哩！”

拍過照后，陳勤讓車主小心翼翼取出信封，里面空空的。

“這下?lián)p失大了，連車玻璃，加起來有上萬塊呢！”車主直拍腦袋。

“你先別急，這案子能破?！标惽诤蛙囍鞫Z一番……

大年初四，正如陳勤所言，犯罪嫌疑人真的被抓到了。偵破的過程，說出來，很簡單。

當(dāng)陳勤發(fā)現(xiàn)五條軟中華香煙取貨卡被盜后，他的眼前一亮：這可是一條重要的破案線索！犯罪嫌疑人既然將取貨卡盜走，就極有可能到取貨卡上留的門店取香煙，即使他不親自去，循線也能查到他。

于是陳勤和車主與該門店的老板進(jìn)行了溝通，布下了“口袋陣”：如果有人來拿這取貨卡上的五條軟中華香煙，店主就以自己是服務(wù)員為由，說老板交代過，超過1000元的卡都要老板過來驗證真?zhèn)尾拍軆稉Q香煙，讓來人稍等片刻。隨后老板真的打電話給陳勤，說有人來拿那取貨卡上的五條軟中華香煙……

犯罪嫌疑人朱某到案了，但是審訊卻一波三折。朱某只說取貨卡是在路上撿的，然后就一直閉口，什么也不交待。

審訊工作陷入困境。

朱某這一手，陳勤早就料到。他胸有成竹：既然朱某不肯交待，那我就幫他“交代”！

陳勤分析，朱某有過多次盜竊前科，被公安機(jī)關(guān)抓過好幾回，先后兩次坐牢，反偵查能力較強(qiáng)，是個“滾刀肉”，正面突破的可能性不大。

陳勤帶著駐所刑警將前期縣城內(nèi)發(fā)生的所有砸車窗玻璃盜竊的案件串并，把提取到的痕跡物證送檢鑒定，走村串巷訪談，排摸朱某的活動軌跡，終于在朱某的三處落腳點發(fā)現(xiàn)了大量盜竊所得的贓物，甚至還有被害人使用過的工作筆記。

但是在大量證據(jù)面前，朱某仍然不肯吐一個字。

“零口供”就能逃避懲處？一大摞形成閉合鏈條的鐵證擺在那里，朱某也想得太天真了！

建湖縣人民檢察院審理后認(rèn)為，該案事實清楚，證據(jù)確實充分，足以認(rèn)定，遂依法起訴，這個砸車窗玻璃系列盜竊案的犯罪嫌疑人朱某受到了法律的制裁。

到鎮(zhèn)南片區(qū)不到兩個月，陳勤就連破了兩起系列盜竊案，他的名字不脛而走，群眾都知道家門口來了位會破案的社區(qū)民警。

通過這兩起系列盜竊案的偵破，陳勤也在不斷總結(jié)，積累經(jīng)驗。一方面，他舉輕若重，小案當(dāng)成大案破，先后破獲了城郊撬門扭鎖，偷居民家中小電器等財物案；農(nóng)村順手牽羊，偷稻摘瓜、盜竊家禽家畜等一些雞毛蒜皮的小“案”，有的甚至連立治安案件都不夠，但是群眾利益無小事，他得管。另一方面，他舉重若輕，大案當(dāng)成‘小案辦，經(jīng)過二十多天的斗智斗勇，“文火慢慢燉”，成功突破犯罪嫌疑人的心理防線，辦結(jié)“司某俊販毒案”；從化解矛盾入手，破獲“唐某武等人偽造國家機(jī)關(guān)公文詐騙案”……

小到二斤油、大到要人頭的案子，陳勤都辦過。他說：“不怕破案難，就怕不訪談；不怕沒線索，就怕不排摸；不怕抓不到，就怕不貼靠?！?/p>

鎮(zhèn)南片區(qū)治安混亂、偷盜案件高發(fā)的狀況有了好轉(zhuǎn)，陳勤應(yīng)該“消停”一陣子了？

沒有，他心里十分清楚，打擊和防范，是社會治安的攻防兩翼，目前的好轉(zhuǎn)只是打出來的，是暫時的，要實現(xiàn)長治久安，必須筑牢防范的根基，這才是他這個社區(qū)民警的“主業(yè)”。

他不慌不忙地邁出了第二步——片區(qū)治安防范。

陳勤：根基不牢，地動山搖?；鶎泳瘎?wù)室是公安工作的根基，事關(guān)社會穩(wěn)定，群眾幸福，不是“花架子”，社區(qū)民警就是一塊小小的“壓艙石”。社區(qū)警務(wù)要針對片區(qū)的實際，苦心經(jīng)營，深耕細(xì)作。

對公安工作而言，打擊是一柄利劍，防范是一只盾牌。要做好片區(qū)的治安防范工作，首先得人頭熟、底數(shù)清、情況明。

陳勤又邁開了那副鐵腳板。一只只堅實的腳印，記錄下他從“腳板警務(wù)”到“智慧警務(wù)”的演變過程，記錄下“陳勤警務(wù)工作室”從無到有的發(fā)展歷程，記錄下從“治安重點區(qū)域”到“零發(fā)案”片區(qū)的轉(zhuǎn)變奮斗行程。

就從陳勤的“腳板警務(wù)”說起吧。

剛到鎮(zhèn)南片區(qū)時，陳勤面臨一無工作地點、二無協(xié)助人員、三無經(jīng)費的窘境。但是社區(qū)警務(wù)工作不能等。他拎著工作包，甩開大腳板，行走在片區(qū)的大街小巷、田埂小道，上門入戶送警民聯(lián)系卡，收集相關(guān)情況。遇到抽煙的群眾就遞上一根煙，聊上幾句話；見到做農(nóng)活的，就挽起袖子，幫著拾掇一陣子；到飯點了，就在村民的家里吃一口，碗底壓上10元錢……

鎮(zhèn)南片區(qū)常住人口9226人，外來人口13600余人。他通過勤走、勤聽、勤看、勤問，摸底數(shù)、查人頭、問情況。三個月下來，他對片區(qū)里14歲至65歲的群眾熟悉率達(dá)98%以上，工作對象、暫住人口熟悉率達(dá)到100%。哪里發(fā)生過鄰里矛盾，哪家有留守老人，哪個小廠又新來了幾個外地打工人員，哪些人家有出租房……陳勤的心里記得明明白白。

他根據(jù)片區(qū)內(nèi)建筑物、道路的地理特點，手繪了一幅“巡防圖”。這幅“巡防圖”就像個作戰(zhàn)地圖，片區(qū)里283戶私房出租戶，5所中、小學(xué)，16家場所行業(yè)，2家金融網(wǎng)點，8家大型股份制企業(yè)，186家私營企業(yè)和個體工商戶，8處建筑工地……“巡防圖”上標(biāo)得清清楚楚。

零距離工作，讓他收獲很大，不但與社區(qū)群眾建立了深厚的感情，還能及時掌握一些可疑情況、可疑人頭和治安隱患。一些案件也由被動接警轉(zhuǎn)為主動發(fā)現(xiàn)。

“陳干事，大清早的，你又下來啦！”二組村民老李騎著一輛電動自行車，樂呵呵地和陳勤打招呼。

“早啊！”陳勤打過招呼，趕緊讓開道，“這條路正在整修，50多歲的人了，慢點騎?！?/p>

“知道哩！”老李騎著電動自行車，從陳勤的身邊過去。

陳勤就勢瞄了一眼，是輛邦德牌新電動自行車。他的心里不禁犯了嘀咕：咦！這種牌子的電動車，市面售價在2000元以上，老李家經(jīng)濟(jì)并不寬裕啊，怎么舍得買的？

“老李停一下，前面有個砂石堆，我?guī)湍阃仆?。”陳勤緊跑幾步，幫著推車。

“唷，這車是新買的？回頭把發(fā)票給我，我?guī)湍愕怯浺幌?，上個牌。”

“是新買的，沒拿到發(fā)票??！”

“怎么沒拿發(fā)票呢，在哪里買的？”

“是……是前幾天上街時，一個人賣給我的?！?/p>

“多少錢？”

“一……千多吧？”剛推過砂石堆，老李就慌忙騎車走了。

老李的話明顯有漏洞，陳勤的心里有了幾成數(shù)。他帶著疑問來到二組，一番了解后，得知老李這輛電動自行車是從鄰居家的王姓房客那里買的，花了800元。

為了徹底撩開隱案背后的面紗，他暫時沒有驚動這個安徽籍房客王某，到所里帶了兩個輔警一路跟蹤，循線排摸，最終將這個“房客”人贓并獲，成功破獲21起盜竊電動自行車案件。

有村民悄悄向陳勤反映，三組一個游手好閑的徐姓小青年，經(jīng)常晚上出去，半夜才回家，第二天就拿著幾張百元的票子炫耀，稱又發(fā)財了。

聽到這條線索，陳勤高度警覺起來，記下了這個小青年徐某某幾次“發(fā)財”的時間。隨后，他來到田頭，向三組的組長徐二寶進(jìn)一步核實。

徐二寶走上田埂，放下鐮刀，“他啊，整天竄東竄西的，兩只眼睛滴溜溜轉(zhuǎn)，貼身毛接條尾巴就是猴子?！?/p>

“他那些錢是哪來的？”

“誰知道呢？反正這小子一年到頭不想長了吃，就想著吃；不想做了吃，光轉(zhuǎn)著吃?！?/p>

徐二寶又下田忙農(nóng)活了，陳勤的心里納悶了：什么“長了吃”“想著吃”“做了吃”“轉(zhuǎn)著吃”的？他理解徐二寶的顧忌：都是徐家一個門頭的，不好明說。

回到所里，陳勤又琢磨徐二寶的話，終于聽出了弦外之音：這個小青年一不想種田，二不想打工，整天轉(zhuǎn)來晃去想別人家的心事。

應(yīng)該有問題！他立即查了所里的報警記錄，發(fā)現(xiàn)幾乎每次有入室盜竊警情的第二天，這個小青年就在外抖乎，說自己有錢了。

陳勤向新任所長張立志匯報。

張所長想了下說，“在你的管區(qū)，還是由你來查吧！”隨后，派了幾個人手給他。

陳勤帶著所里的弟兄，對這個徐姓小青年進(jìn)行盯控。三天后的半夜，當(dāng)場抓獲正在作案的徐某某及其同伙趙某。通過審查，一舉摧毀了以這兩人為首的23人盜竊團(tuán)伙，帶破入室盜竊案件106起。

從這兩起在片區(qū)里“撿”來的案子，陳勤意識到，社區(qū)警務(wù)任重道遠(yuǎn)，光靠他一個人的“腳板警務(wù)”還不夠，必須在片區(qū)里安個“窩”，組建一支專業(yè)巡防隊伍，扎牢治安防范的籠子。

他在嚴(yán)橋片區(qū)時，因離派出所遠(yuǎn)，為了及時化解群眾矛盾、處理一些偷雞摸狗的小案子，在村里搞了一個治安室。而鎮(zhèn)南的情況與嚴(yán)橋不同，片區(qū)里一半是農(nóng)村一半是城區(qū)，人口多、大型企業(yè)多，又是縣里城市開發(fā)的核心區(qū)域。陳勤心想，現(xiàn)在全國公安機(jī)關(guān)都在“加強(qiáng)基層、夯實基礎(chǔ)”，我不如一步到位，成立一個集打擊、防范和服務(wù)群眾為一體的“社區(qū)警務(wù)室”。

“你在片區(qū)設(shè)警務(wù)室的想法當(dāng)然很好?？墒俏覀冞@個新成立的城南所就那么幾個人，再抽人組建一支巡防隊，難?。　睆埩⒅舅L直撓頭。

“陳干事，村部就這么幾間房，每間門上都掛著好幾個牌牌，哪里有空房子給你建警務(wù)室，你再到城南居委會看看？”上面條條塊塊都在村里搞什么“室”的，光掛牌子不見人。鎮(zhèn)南村書記以為陳勤也是搞的“花架子”，一口推掉了。

城南居委會的房子更緊張……

要建“窩”拉隊伍，沒人、沒房，更沒錢，干，還是再等等？

只要思想不滑坡，辦法總比困難多。干，而且現(xiàn)在就要干！陳勤下定了決心。

他在鎮(zhèn)南村村部的對面，自己掏錢租了間不到20平方米的房子，把所里的辦公桌椅搬過來，在門檐上裝了只警燈，掛上“鎮(zhèn)南警務(wù)室”的牌子，并貼出自己的大頭照和手機(jī)號。

2006年2月，小小的警務(wù)室開張了。

幾天后的一個深夜，陳勤在巡邏時發(fā)現(xiàn)鎮(zhèn)南村部里面有人影晃動。黑燈瞎火的，這人應(yīng)該沒干什么好事。陳勤立即聯(lián)系村干部開門，悄悄進(jìn)去查看，發(fā)現(xiàn)有人通過爬窗，偷竊電飯鍋、電水壺等物品，遂將其抓獲。

又是一個深夜，陳勤巡邏正要過一條小河時，感覺橋下有水聲。打開強(qiáng)光電筒一看，發(fā)現(xiàn)河邊有一雙拖鞋，再仔細(xì)看，河里有個人。他立即下河，把這個已經(jīng)神志不清的落水者救上岸，隨后聯(lián)系“120”急救車送到縣醫(yī)院搶救。原來落水者是在森達(dá)集團(tuán)打工的陜西人，當(dāng)晚和幾個工友喝高了，一個人出來亂轉(zhuǎn)，蹲在河邊嘔吐時，一頭栽進(jìn)河里，慢慢失去了知覺。醫(yī)生說，如果不是陳勤及時發(fā)現(xiàn)，此人就會溺亡。

……

一個多月下來，對面村部里的人發(fā)現(xiàn)，門口附近占道經(jīng)營的小商小販都到路邊上擺攤了，沿街的小混混不見了，打架斗毆、小偷小摸的現(xiàn)象少多了，就是那個小警務(wù)室門前的警燈晚上一直亮著，里面經(jīng)常坐滿了群眾。

看來，這個陳干事還真是干事的。

村書記來到警務(wù)室，看見瘦了一圈的陳勤，心疼了：“你到我們家門口辦公，零距離為村里的群眾服務(wù)，我們也該做點貢獻(xiàn)。說吧，有什么需要村里做的？”

陳勤還是那種標(biāo)志式的憨笑，“這些不算個事，都是我應(yīng)該做的?！钡沽艘槐柽f給村書記，“為了做好治安防范工作，我想組建一個片區(qū)巡防隊，你看村里能不能支持一下？”

村書記很干脆，“你這是給村里看家護(hù)院哩，好事！取之于民，用之于民，我回頭在村委會上提議一下，先幫助解決3萬元經(jīng)費?！彼ь^看了看警務(wù)室，“另外，我再到這里的森達(dá)集團(tuán)等幾個大廠轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，幫警務(wù)室籌些錢，添置些裝備什么的。你為大家辦事，怎能讓你自己掏錢交房租呢！”

“?。∵@事你咋知道的？”

“我咋知道的？這房東是村部老張的小舅子。”

……

陳勤“先上車，后買票”，以警務(wù)室的工作實績，贏得了鎮(zhèn)南村和片區(qū)企業(yè)的支持，沒有向所里要一分錢，就解決了警務(wù)室的建設(shè)和正常運轉(zhuǎn)經(jīng)費。

很快，一支由16名隊員組成的專業(yè)巡防隊建成了。隊伍有了，但是群眾需要的是實實在在的平安，而不是“花架子”，做擺設(shè)。陳勤認(rèn)真總結(jié)自己“腳板警務(wù)”的經(jīng)驗，研究專業(yè)巡防要點和技巧，摸索出一套“三制、三不準(zhǔn)、三到位”的巡防勤務(wù)工作法。

“三制”即：上班簽到制，確保準(zhǔn)時到位；聯(lián)絡(luò)報告制，隊員巡邏中每隔1-2小時報告一次人員在位和面上情況；集中講評制，每班次巡邏結(jié)束后統(tǒng)一到警務(wù)室集中講評，匯總巡防情況，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。

“三不準(zhǔn)”即：巡邏時不準(zhǔn)穿皮鞋，防止影響追擊；巡邏途中不準(zhǔn)抽煙，防止被犯罪分子發(fā)覺；在居民區(qū)不準(zhǔn)大聲講話，防止擾民。

“三到位”即：對取得成績的隊員獎勵到位；對工作失誤或發(fā)生可防性案件而又抓不住嫌疑人的隊員處理到位；對工作不負(fù)責(zé)任或違反工作紀(jì)律的隊員辭退到位。

警務(wù)室投入正常運轉(zhuǎn)后，原先的一雙腳板變成多人巡防，他的“腳板警務(wù)”覆蓋面更大了。每日下午和夜間分三班巡邏，隨時隨地給違法犯罪者以迎頭痛擊。

由于鎮(zhèn)南中心區(qū)域加強(qiáng)了巡防，擠壓了犯罪空間，一些違法犯罪人員把目光瞄向了邊緣地帶，鎮(zhèn)南村和附近村組的結(jié)合部，連續(xù)發(fā)生盜竊家禽的案件。陳勤根據(jù)平時掌握的發(fā)案動態(tài)分析，應(yīng)該是顏單鎮(zhèn)一個盜竊團(tuán)伙所為。他冒著零下八九度的嚴(yán)寒，帶領(lǐng)巡防隊員連續(xù)4天在必經(jīng)路口設(shè)伏，一舉摧毀王某華、李某成、黃某軍盜竊團(tuán)伙，帶破案件38起。

得把片區(qū)的門把好了！陳勤又在總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。

他在各路口建立了治安信息員，同時進(jìn)一步完善巡防部署，總結(jié)出“控制大路、守住小巷，保住單位、防住小區(qū)，點面結(jié)合流動防、重點區(qū)域重點防，松散居民促自防、特殊情況伏擊守候防”的巡防工作法，把巡防范圍輻射到片區(qū)的邊緣地帶。

小小警務(wù)室成立不到半年，巡防隊就現(xiàn)場抓獲犯罪嫌疑人52名，破獲治安、刑事案件30余起，挽回企業(yè)和群眾的經(jīng)濟(jì)損失60余萬元，現(xiàn)場調(diào)處群眾糾紛70余起，制止打架斗毆行為40多次。

發(fā)現(xiàn)早、處置快、震懾大、損失小，巡防中主動出擊成效顯著，鎮(zhèn)南警務(wù)室在維護(hù)治安中發(fā)揮了巨大作用，陳勤的“腳板警務(wù)”引起了建湖縣公安局主要領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注。

2006年7月，建湖縣公安局黨委決定推廣“腳板警務(wù)”經(jīng)驗，將鎮(zhèn)南村警務(wù)室命名為“陳勤警務(wù)室”，并確定為全縣社區(qū)民警跟班培訓(xùn)基地。這是當(dāng)年首個以民警名字命名的警務(wù)室。

跟班培訓(xùn)的社區(qū)民警問陳勤有什么竅門？

他嘿嘿一笑，照例還是那句口頭禪，“這些不算個事?！?/p>

其實，他心里有本“經(jīng)”：開展社區(qū)警務(wù)不怕困難多，就怕往后拖。要種好“責(zé)任田”，關(guān)鍵是抓防范。防范不到位，群眾活受罪；防范搞得好，群眾損失少。

陳勤：“腳板警務(wù)”要緊跟時代步伐，久久為功。通過資源整合、數(shù)據(jù)融合，以智能元素不斷提升社區(qū)警務(wù)含金量，實現(xiàn)傳統(tǒng)的“腳板巡防”向“腳板+智能”的巡防模式轉(zhuǎn)變，不斷提升社區(qū)群眾的安全感和滿意度。

隨著縣公安局對城南一帶治安防范區(qū)域的調(diào)整，鎮(zhèn)南片區(qū)不斷擴(kuò)大，巡防工作量也相應(yīng)增大，隊員們逐漸感到有點力不從心，緊張而疲乏。

這樣下去，必定會影響巡防的質(zhì)效。新問題來了，怎么辦？

這個問題不時縈繞在陳勤的心頭。增加巡防隊員，必然要增加運行經(jīng)費，他不想再給片區(qū)單位增加負(fù)擔(dān)?？嗨稼は肓藥兹?，他終于想出兩個辦法：一是在有條件的企業(yè)組建內(nèi)部巡防隊，警務(wù)室負(fù)責(zé)督導(dǎo)考核，把騰出來的力量投到新增加的區(qū)域；二是借力科技，建立片區(qū)治安監(jiān)控系統(tǒng)，實行智能化巡防。

想法很好，可是要真正落地卻很難。群眾認(rèn)同、建設(shè)資金、技防管理等一系列問題要破解，有些還非常棘手。

他沒有選擇退卻。他要用事實來攻破這一道道難關(guān)。

一天，陳勤走街串巷，宣傳技防入戶工程好處時，老黃廢品收購站里幾捆閃閃發(fā)亮的銅線，引起了他的注意。

這好端端的銅線怎么就賣了？陳勤的心里打起鼓來。他問老黃，“這些銅線是哪里來的？”

“是一個淮安一帶口音的人賣的，說是在西塘河邊上撿到的。”

“撿到的，你信嗎？”陳勤蹲下來，仔細(xì)檢查銅線，認(rèn)定是電纜線的銅芯線。他聯(lián)想到片區(qū)里一家電纜廠，有幾個淮安來的打工人員。

他向老黃交待了幾句，隨后取了一小截銅線，來到那家電纜廠。

廠長吳道華看過那截銅線后，肯定地說“沒錯，這銅線是我廠里的?！?/p>

“最近廠里有沒有丟東西？”

“沒有??！”

“那這東西怎么出去了？”

“喔，這是零頭的料子，是我讓工人當(dāng)廢品賣了?！?/p>

看了一眼大大咧咧的吳道華，陳勤沒有立即點破。他又到廠區(qū)和車間里轉(zhuǎn)了一圈。

臨走前，陳勤對吳道華說，“開個廠不容易，既要注意生產(chǎn)安全，也要防止偷盜。我建議你裝幾個監(jiān)控探頭，也花不了幾個錢?！?/p>

“我這個廠就沒必要了吧？你看，那些機(jī)床幾個人都抬不起來，電纜線一包有好幾百斤重呢，搬不走。再說，廠里有門衛(wèi)，偷不出去的?！?/p>

“不怕我找你，就怕你找我唷！”陳勤丟下一句話，走了。

當(dāng)晚，他就帶巡防隊隊長李寶生來到電纜廠附近蹲守……

夜半時分，寒風(fēng)颼颼，電纜廠的四周靜悄悄。

“都蹲守一個星期了，這家伙就是憋得住，一點沒動靜。”李寶生縮著脖頸嘀咕著。

“對付這些個慣偷，就像釣魚，人和魚看誰沉得住氣?！标惽诘哪抗鈷咭曋S兩側(cè)。

西塘河邊，隱約有個人影在晃動。

這大半夜的，誰在那里轉(zhuǎn)悠？陳勤緊盯那個人。

那個人穿過馬路，來到電纜廠圍墻下。

不一會兒，“砰！”從院墻內(nèi)飛出一小捆東西。那人迅速取走東西，搬到河邊的小船上。

“砰！”又有一捆東西飛出，那人又搬到小船上。隨后，圍墻里翻過一個人，穿過馬路，也上了小船。

這兩個盜竊電纜線銅芯的家伙自然跑不了，被陳勤抓了個現(xiàn)行。帶到警務(wù)室一審，這兩個人都是在廠里打工的，其中一人下班時躲在廠里，趁晚上沒人時，剝掉成品電纜膠皮，把里面的銅芯繞成捆，里應(yīng)外合偷到廠外，已經(jīng)作案8次。

第二天一早，陳勤和李寶生帶著這兩個盜竊者，到這家工廠核實作案經(jīng)過。在一處廢棄的窨井里，發(fā)現(xiàn)了大量電纜膠皮。

廠長吳道華一臉疑惑：大門口有人值班，這些成捆的銅線是怎么弄出去的？

陳勤指了指圍墻，“上次我勸你安裝監(jiān)控探頭，你說沒必要，這下，有教訓(xùn)了吧？”

吳道華當(dāng)天就聯(lián)系商家，安裝監(jiān)控系統(tǒng)。

陳勤通過廢品網(wǎng)點信息員提供的線索，采取定點守候的方式，先后破獲了建業(yè)鞋材公司鞋模失竊、建筑工地腳手架扣件被盜等一系列針對企業(yè)內(nèi)部的違法犯罪案件。

案子結(jié)了，但是在陳勤這里還沒有完。他趁熱打鐵，把查獲的這幾起盜竊案的贓物匯總起來，召集片區(qū)內(nèi)的企業(yè)老板開了個現(xiàn)場會。

一大排被盜竊的東西放在那兒，比說什么都管用。沒多久，企業(yè)內(nèi)部的巡邏隊開始上崗了，視頻監(jiān)控系統(tǒng)也全部到位。

陳勤那雙不停頓的大腳板，跨入了專兼結(jié)合的巡邏防范階段。

2009年，在鎮(zhèn)南村的大力支持下，陳勤的警務(wù)室里，安裝了全縣首家社區(qū)遠(yuǎn)紅外自動報警系統(tǒng)。他把公安、社會探頭、小區(qū)智慧系統(tǒng)接入警務(wù)室，實現(xiàn)技防設(shè)施全覆蓋。

他不斷修訂的“巡防圖”變成了“網(wǎng)格圖”，片區(qū)被分成一塊塊小格，按順序編上號，標(biāo)注上重點區(qū)域、重點人員住所以及河道、橋梁、小路、渡口等要素，巡防隊員分塊包格，做到貓鼠同步，精確巡防；促發(fā)聯(lián)動，逐格過篩子，排查重點人、重點物、重要場所，清除片區(qū)里的“污泥雜草”，鏟除滋生犯罪的土壤。就像農(nóng)民的田間管理，精心耕耘“責(zé)任田”，夯實社區(qū)防范根基，筑牢平安屏障。

經(jīng)過不斷地探索實踐，他總結(jié)出“四勤”（勤跑、勤看、勤問、勤記）摸情況、“三實”（實時、實數(shù)、實名）采信息、“三色”（高危人員為紅色、易被侵害人員為黃色、一般人員為綠色）抓管控的“四三三”工作法，并且不斷完善，充實拓展，逐步形成了社區(qū)警務(wù)工作“陳勤模式”。此外，他的“五堅持工作法”被公安部推廣。

2018年7月，在縣公安局的關(guān)心下，陳勤警務(wù)室搬到了面積有300多平方米的兩層樓中，門口掛上了“陳勤警務(wù)工作室”銅牌。上級同時把新設(shè)的盂蘭居委會社區(qū)警務(wù)交給了他。

大數(shù)據(jù)浪潮，給社區(qū)警務(wù)工作注入了新的活力。為深入推進(jìn)社區(qū)“壓艙石”工作，陳勤在堅持“腳板”警務(wù)的同時，緊跟時代步伐，通過資源整合、數(shù)據(jù)融合，將公安自助辦證業(yè)務(wù)、警格網(wǎng)格融合、智慧單元建設(shè)融入社區(qū)警務(wù)工作，以智慧元素不斷提升社區(qū)警務(wù)含金量，不斷提升社區(qū)群眾的安全感和滿意度。

自此，陳勤的社區(qū)警務(wù)，實現(xiàn)了由傳統(tǒng)的“腳板巡防”向“腳板+智能”的巡防模式轉(zhuǎn)變。

從傳統(tǒng)向科技延伸，從治安防范到警務(wù)室“窗口化”服務(wù)，陳勤用腳板踏出“大智慧”！腳板警務(wù)與智能警務(wù)，不僅僅是巡防手段的變化，而是他心系百姓利益，不斷創(chuàng)新警務(wù)的忠誠印記；“治安室”“陳勤警務(wù)室”“陳勤警務(wù)工作室”，不單單是名稱的改變，更標(biāo)志著陳勤社區(qū)警務(wù)工作的外延不斷拓展，從當(dāng)初的單一治安防范，向公安業(yè)務(wù)管理，再向服務(wù)百姓延伸。

陳勤，以他不變的初心，扎根社區(qū)，默默奉獻(xiàn)，既讓老百姓看到“110”時時刻刻在身邊，又讓他們感受到實實在在的便捷服務(wù)。

陳勤：老百姓是天，老百姓是地。作為一名社區(qū)民警，凡事要回應(yīng)群眾關(guān)切，應(yīng)付不得，也馬虎不得。要在熱愛中行走，在行走中熱愛，用自己的真誠，換得群眾的真心。

陳勤認(rèn)準(zhǔn)了一條理：“人民警察是公仆，群眾工作是根本?！彼冀K把“人民滿意”作為自己的最高標(biāo)準(zhǔn)和不懈追求。他當(dāng)社區(qū)民警20年，一直在踐行“保一方平安，護(hù)一方穩(wěn)定”的諾言。他視人民群眾為衣食父母，一切想人民所想，急人民所急。20年中，他走遍了片區(qū)的每個角落，熟悉每一戶家庭。

他為老百姓做的事，老百姓都看在眼里，記在心里。

自從陳勤破獲了電纜廠的內(nèi)盜案后，廠長吳道華就和陳勤成了好朋友，有事沒事，總喜歡到陳勤的警務(wù)室里坐坐。

這天，吳道華出差回來，又順道來到警務(wù)室，親眼目睹了溫情的一幕。

一位婦女抱著小孩進(jìn)了警務(wù)室，“請問，我要辦一下戶口，怎么弄?。俊?/p>

陳勤一聽是外地口音，就問她：“是遷入吧？”遞上一杯茶。

“是吶，俺是河南人，嫁到這里來一直沒辦戶口遷移手續(xù)，老公一直催俺呢！”

“帶結(jié)婚證和你老公的戶口簿了？”

“都帶著哩！”這位婦女從包里拿出了相關(guān)證明。

陳勤核對了一下證明，遞給她一張表，“這是戶口遷移表，請你按照上面的要求填一下?！?/p>

婦女接過表正要填寫，懷里孩子不停地鬧騰。

陳勤見狀就拿回表，“這樣吧，你說，我?guī)湍闾??！?/p>

一項項填好后，陳勤又說，“你先在這里坐一會，我?guī)湍闩芤惶?。?/p>

陳勤和值班的輔警說了下，還沒來得及和吳道華聊上幾句，就匆匆出去了。一個小時后，陳勤滿頭大汗，拿著戶口接收手續(xù)回來了。

這位婦女接過手續(xù)，抱著孩子開心地走了。

事后，吳道華問：“按理說，你簽個字，再蓋下章，這里的事就辦完了。這人又不是你的親戚朋友，怎么還勞你親自跑一趟？”

“你沒看到人家是個外地人？人生地不熟的，又抱著小孩，這一路下來也有小20公里了。我替她跑一下，也不算個事?！标惽谶€是那副憨厚的樣子。

陳勤平時為群眾做了多少好事、解決了多少難事，誰也沒數(shù)過，但是老百姓心中有桿秤——陳勤是他們的貼心人。

那年夏天，連續(xù)多日的狂風(fēng)暴雨，地處“鍋底洼”的鎮(zhèn)南片區(qū)成了水鄉(xiāng)澤國。西塘河邊上有一座泵閘涵洞由于滲水，隨時都有可能發(fā)生坍塌，嚴(yán)重威脅廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全，防洪形勢嚴(yán)峻。

時間緊迫！指揮部決定，就地砍伐一批樹木打樁加固，護(hù)堤保閘。但因涉及群眾利益問題，再加上當(dāng)時情況緊急，有關(guān)政策一時又沒解釋到位，一些當(dāng)?shù)氐睦习傩张懦梢慌牛蛔尶撤ァ?/p>

緊急關(guān)頭，陳勤趕到了現(xiàn)場。他什么話也沒說，立即跳入齊腰深的水中搶修涵閘。

群眾看在眼里，疼在心里。一個剛才還說不讓砍伐樹木的群眾當(dāng)即喊道：“只要陳干事說需要砍樹，那砍多少棵都行，我們什么要求都不提?！?/p>

陳勤用自己的實際行動，很快平息了一場大的風(fēng)波。在他的影響下，原來堅決抵制砍伐的群眾，也紛紛參與到抗洪搶險的行列中，砍樹的砍樹，運包的運包，共同出力加固圩堤險段。“人心聚力，無往不勝?！痹陉惽诤推瑓^(qū)群眾的齊心協(xié)力下，圩堤被重新加固，危險的涵閘也保住了。

這件事，讓在場的領(lǐng)導(dǎo)感慨頗多：陳勤以他平日里真心為民的一件件好事，在關(guān)鍵時刻換來了百姓的理解與支持，由此可見這位社區(qū)民警在群眾心目中的地位和影響。

2018年春節(jié)前的一天，陳勤來到了東莊組的朱某家，送了500元。

“要過年了，你陳干事還想著我們母女倆，我咋能再要你的錢呢？只怪我家的爺兒倆不爭氣。”朱某的妻子抹著眼淚說。

“他們父子一時糊涂，盜竊都被判了刑。你們母女倆沒有經(jīng)濟(jì)來源，生活困難，我不能不管啊！要過年了，過來看看你們。”陳勤從包里拿出一張登記表，“我?guī)湍闩畠涸诔姓伊朔莨ぷ鳎钜幌?，年后我就送她去上班。?/p>

朱某的妻子感動得要下跪，陳勤一把攔住，“這是我應(yīng)該做的，也不算個事。”

臨走前，他勸說朱某的妻子，“有空到農(nóng)場看看他們父子倆，叫他們好好改造，爭取減刑，早點回來做個好人，好好過日子。”

望著陳勤離去的背影，朱某的妻子倚在門框上喃喃：“家里兩個人被判刑，親戚朋友都不上門，咋還遇到這么個好人呢！”

幾天后的除夕夜，萬家團(tuán)圓，電視里春節(jié)聯(lián)歡晚會剛剛開始。

當(dāng)日20：05，剛建成交付的觀湖一號小區(qū)因用電超負(fù)荷，突然停電了，小區(qū)一片漆黑。住戶近千人集聚在小區(qū)門口，群情激憤，有的吵著要砸物業(yè)公司大門，有的吵著要砸保安室，有的吵著要去縣政府。

小區(qū)負(fù)責(zé)人來了，解釋，不見效。街道干部來了，做工作，不見效。

正在警務(wù)室里的陳勤，發(fā)現(xiàn)監(jiān)控大屏幕上觀湖一號小區(qū)門前的燈突然不亮了。打電話一問，知道斷電了。

這大過年的，沒電，群眾咋辦？他立即趕到該小區(qū)。

見到情緒激動的小區(qū)群眾，他站到門口的保安崗臺上，往下按了按雙臂，“大家聽我說，斷電是我們誰都想不到的意外，線路正在搶修。大家放心，這個不愉快的夜晚，我陪你們一起度過！”

陳勤的聲音雖然有點嘶啞卻很有力。認(rèn)識他的居民，開始紛紛幫忙做起安撫工作，大家的情緒漸漸平靜了下來。

提請縣公安局指揮中心安排落實應(yīng)急預(yù)案后，陳勤在搶修工地和小區(qū)門口來回奔波……

當(dāng)日臨近24時，電路終于修好，小區(qū)一片歡騰。天寒地凍，而陳勤的內(nèi)衣已經(jīng)濕透了。

“給大家拜年啦！”陳勤擦了擦汗，看著眼前五彩繽紛、迎接新年的煙火，臉上露出了如釋重負(fù)的笑容。

隨著城市化發(fā)展，鎮(zhèn)南村漸漸舊貌換新顏，村民們陸續(xù)搬進(jìn)了新居。這本是件高興的事兒，可是一百多戶吳氏村民卻十分鬧心。

原因是他們供奉祖宗牌位的土地廟，被開發(fā)商的施工隊拆了。

這事說大不大，說小還真不小。你說，供當(dāng)?shù)匾粋€家族祭祖的地方，一夜之間就沒了，吳氏村民感情上肯定一時難以接受。他們十分氣憤，與施工方發(fā)生了爭執(zhí)，強(qiáng)烈要求工地停工，非要討個說法。

陳勤聽說了這件事，趕緊做雙方的協(xié)調(diào)工作。

村民覺得土地廟被拆了不吉利，而且自家的牌位都放在里面，說拆就拆了，這以后還怎么祭祖？

施工方說，他們事先也不知道這個小土地廟里有牌位，拆了一半才發(fā)現(xiàn)，立即把這些牌位暫時挪到了其他地方，又把剩下的一半繼續(xù)拆了。

陳勤先讓工地停工，然后向周圍的村民散了一圈煙，不慌不忙地說，“舊城改造是為了過上更好的日子，大家應(yīng)該支持?！彪S后切入事情的焦點，“施工單位事先考慮不周全，拆了你們吳氏家族祭祖的地方，傷害了大家的感情。如果大家相信我，就讓我來替大家去協(xié)商，你們把要求先說給我聽聽?！?/p>

村民們七嘴八舌，陳勤一一記下。此事涉及到61戶吳氏村民，總計有200余人，如果不及時做通雙方的工作，會演化成更大的群體性事件。

村民們的心情慢慢平靜下來。陳勤又去找施工單位的負(fù)責(zé)人。

這位負(fù)責(zé)人氣呼呼的，“他們說要挖我家的祖墳，我和他們沒得談！”

“這不是在氣頭上嗎？這些村民我了解，不是不講理的?！?/p>

“這塊地是開發(fā)房地產(chǎn)的規(guī)劃用地，村民們早就搬遷了，老房子都已拆光，就剩這座小土地廟。為了不影響工期，我們只好先拆除?！?/p>

“現(xiàn)在事情已經(jīng)發(fā)生了，總得想辦法妥善解決?！?/p>

“你陳干事說得倒輕松！怎么解決，他們要是獅子大開口，你給錢??？”

陳勤冷靜地想了一會兒，“我看問題的關(guān)鍵不是賠償?shù)氖?，而是趕緊給那些牌位找個地方。”

“我總不能給他們建個祠堂吧，再說了，也沒有地方建哪！”

“我不是這個意思，移風(fēng)易俗是要大力提倡的，但是要村民們改變多少年的生活習(xí)俗，還需要一個過程?！?/p>

“陳干事，我可真沒辦法。你說該怎么辦？”

陳勤指著不遠(yuǎn)處一座新建的寺廟，“那個是不是你們承建的？”

“是的。”

“你能不能去協(xié)商一下，就在那里找個地方？”

……

一談就是三四個小時，連喝水的工夫都沒有。好事多磨，陳勤費盡口舌，才讓雙方達(dá)成協(xié)議，吳氏村民把祖宗的牌位遷到了那座寺廟里，這事兒才和平解決。

每每這時，陳勤才能放下心。他常說：“社區(qū)居民把我當(dāng)親人，我寧愿自己多吃點苦，也不愿意他們一時難?！?/p>

他與片區(qū)里的老百姓建立了深厚的感情，“陳勤警務(wù)工作室”成了警民關(guān)系的紐帶、黨群關(guān)系的連心橋。群眾都稱他是老百姓的“大舅爺”，而他的私人電話就是片區(qū)“110”，隨叫隨到，從不耽擱拖延。哪里有矛盾糾紛，群眾都會打這個“110”。因為，他解決問題的結(jié)果總是讓當(dāng)事人滿意而歸。

陳勤的時刻表上從來沒有上下班時間，辦公桌上的日歷上從來沒有周末假日。大家都知道，他是個愛管“閑事”的人，只要有人要到派出所辦理有關(guān)合法證件和事宜，他都會讓大家?guī)Ш糜嘘P(guān)手續(xù)，自己一手給包辦了。他覺得讓大家來回跑，既耽誤時間，又花車費。多少年來，他幫助社區(qū)群眾代辦各類證件并送證上門的事，已經(jīng)不計其數(shù)。

陳勤還很有愛心，他每年資助5名貧困學(xué)生，逢年過節(jié)都去看望他們。而“陳勤話治安”警民懇談活動，已成為建湖公安機(jī)關(guān)的一個新品牌。

風(fēng)霜雨雪，光陰流轉(zhuǎn)。二十年里，陳勤行走在片區(qū)，用這副鐵腳板踩出的一只只腳印，就像一個個動聽的音符，匯聚成一首回腸蕩氣的平安曲縈繞在百姓的心間，更為神圣的警徽增添了一份亮麗與精彩。社區(qū)里的矛盾不上交，現(xiàn)場調(diào)解處置。陳勤的做法切合新時代的“楓橋”經(jīng)驗。建湖縣副縣長、縣公安局局長郭剛到“陳勤警務(wù)工作室”調(diào)研后，明確提出要把“陳勤警務(wù)室”打造成建湖公安的響亮名片和新警培訓(xùn)基地，發(fā)揮“傳幫帶”作用，通過“滴灌”培養(yǎng)、“上門”指導(dǎo)的方式，促使青年社區(qū)民警快速鍛煉成長，推動社區(qū)警務(wù)工作實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

結(jié)語：雙腳踏出平安道

他是水鄉(xiāng)的兒子，汲取了這片土地淳樸、堅韌的品質(zhì)，繼承了鹽阜老區(qū)人民勤勞、無私的基因。

他是一塊小小的壓艙石，帶著大山的胸懷，牢記使命，扎根片區(qū)，在平凡的社區(qū)警務(wù)工作中，作出了不平凡的貢獻(xiàn)。

春夏秋冬二十載，陳勤用一雙堅實的腳板丈量社區(qū)，用一顆赤誠之心感受社情民意，把自己融化在百姓之中。他在難以盡數(shù)的“微塵小事”中，逐步探索出與新時代合拍的社區(qū)警務(wù)工作模式。

一雙鐵腳板，從“腳板警務(wù)”，到腳板+鍵盤、傳統(tǒng)+智能、隊伍+網(wǎng)格、初心+服務(wù)，那雙不知疲倦的鐵腳板永不停步，踏出了一條片區(qū)群眾的幸福大道，踏起了一塊人民滿意的平安高地。

一張社區(qū)圖，從巡防圖，到網(wǎng)格圖，從二十年前手工繪制，到如今的電子繪就、即調(diào)即看，中間更迭了近百張。唯一不變的是他服務(wù)百姓、忠誠為民的初心。

一支巡防隊伍，從當(dāng)初一個人，發(fā)展成專群結(jié)合、內(nèi)外互應(yīng)的全天候巡防隊伍。他帶領(lǐng)隊員，“貓鼠同步”，日防夜守，打造出兩個“零發(fā)案”社區(qū)。

一間警務(wù)室，從一個人的“流動警務(wù)室”，到全縣第一家“農(nóng)村治安室”，又從“農(nóng)村治安室”到動靜結(jié)合的“片區(qū)警務(wù)室”，再到縣公安局命名的全天24小時亮燈見人的“陳勤警務(wù)室”“陳勤警務(wù)工作室”。那張憨厚的笑臉，成為群眾最信賴的標(biāo)志，熟如家人臉龐，而再難再繁的矛盾，只要他一接手，便迎刃而解。

陳勤，被人民群眾親切地稱為“腳板警察”“我們身邊的110”“社區(qū)大管家”，先后榮獲“全國優(yōu)秀人民警察”“全省公安系統(tǒng)先進(jìn)個人”“全省公安機(jī)關(guān)愛民模范”“鹽城市勞動模范”等十多項殊榮，榮立個人二等功1次、三等功8次。

2017年，著名歌詞作家車行來到“陳勤警務(wù)工作室”，切身感受到新時代鹽城警察不忘初心、忠誠為民的浩然之氣，創(chuàng)作完成《警察的初心》：

紅色基因給心里留下烙印

平安城鎮(zhèn)幸福家園淳樸鄉(xiāng)親

警徽告訴我 一切為人民

穿上警服的時候 不忘初心

鹽阜大地給子孫留下底蘊(yùn)

廣闊平原英雄鐵軍勤勞鹽民

仙鶴告訴我 與自然共命運

遙望大海的時候 展開胸襟

人民警察不忘初心

呵護(hù)萬家燈火

守衛(wèi)城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村

我們做好社會安定的金盾

為民情深

對黨忠誠

振奮精神

……

（文中圖片由謝棟華提供）

責(zé)任編輯/盧旭