發展農業產業　助力脫貧攻堅，2020年河南將抓6大行動4項服務

2020年3月16日，從河南省農業產業扶貧工作視頻會上獲悉，河南省將以6大行動、4項服務為抓手，扎實推進農業產業扶貧，決戰決勝脫貧攻堅。

產業扶貧是穩定脫貧的根本之策，也是鞏固脫貧成果防止返貧的關鍵措施。2020年，河南省將抓好已脫貧地區扶貧產業全面提升，加大對剩余貧困人口超過5 000人的20個縣（市、區）和52個未脫貧村支持力度，通過6大行動、4項服務，推動主導產業升級、帶貧主體升級、產業服務升級。

6大行動

開展貧困地區優勢特色農產品基地建設行動。以“四優四化”為重點，持續抓好貧困地區優勢特色農業生產基地建設，示范帶動貧困地區優勢特色農業發展。落實恢復生豬生產政策措施，重點支持貧困地區種豬場和規模豬場“兩場”建設。年內貧困地區優質小麥發展到43.33萬hm2，優質花生發展到76.67萬hm2，稻漁綜合種養面積發展至6.00萬hm2，中藥材面積穩定在23.33萬hm2，優質飼草作物發展至4.33萬hm2，生豬存欄恢復至1 800萬頭，新增犢牛7萬頭，優質果蔬、茶葉、食用菌穩步發展，擴大羊、蜂等特色養殖規模。

開展貧困地區農產品加工提升行動。以面、肉、油、乳和果蔬五大產業為重點，統籌推進貧困地區農產品初加工、精深加工和主食加工發展，支持貧困地區新型農業經營主體建設產地預冷、分揀包裝、冷藏保鮮等設施，農產品冷藏保鮮冷鏈物流設施建設任務重點向貧困地區傾斜。支持貧困地區創建2020年國家級、省級現代農業產業園和國家級農業產業強鎮。組織開展優勢特色產業集群建設。

開展貧困地區農產品品牌扶貧行動。推進貧困地區創建農產品質量安全縣，品牌建設重點向貧困地區傾斜，年內新增省級農業品牌85個。開展貧困地區農產品品牌扶貧整縣推進行動，減免相關費用，強化“三品一標”認證和服務。年內貧困地區新增綠色食品標志認證260個，新建綠色食品原料標準化生產基地8個、省“三品一標”示范基地10個。

開展貧困地區龍頭企業帶貧能力提升行動。加強貧困地區300家省級以上龍頭企業、93個農業產業化集群培育工作，國家級、省級龍頭企業認定向貧困地區傾斜，年內新認定貧困地區省級龍頭企業30家。深化龍頭企業與貧困地區合作，把貧困戶嵌入產業鏈條，形成利益共享、風險共擔的合作機制。

開展貧困地區農民合作社質量提升行動。抓好貧困地區現有1.02萬家帶貧農民合作社培育，完善帶貧主體政策扶持與帶貧效果掛鉤機制。年內新認定貧困地區省級農民合作社示范社230家，省級農業生產社會化服務組織130個。引導更多貧困戶加入農民合作社，幫助貧困戶發展產業、提高收入。

開展貧困村集體經濟發展提升行動。10月底前基本完成貧困地區農村集體產權制度改革任務，指導貧困地區規范農村集體資產管理，夯實集體經濟發展基礎，在貧困地區推廣集體資產收益、產權抵押貸款等帶貧模式。

4項服務

開展農業科技服務。實施萬名科技人員包萬村技術扶貧行動，在貧困地區全面實施農技推廣特聘計劃，支持農技推廣人員培訓研修，著力提高農技推廣服務效能。傾斜安排高素質農民培訓項目資金，實施產業扶貧帶頭人培養計劃，每個縣安排示范培訓任務100人以上。

加強產銷對接。舉辦農民豐收節、貧困地區農產品產銷對接等節慶展會，搭建產銷平臺，開展精準對接。實施貧困地區“互聯網+”農產品出村進城工程。進一步推進農批對接、商超對接、直銷直供，拓展貧困地區農產品銷售渠道。聯合省交通廳、省扶貧辦，開展高速公路服務區貧困地區名特優新農產品消費扶貧行動。

強化風險防控。做好貧困地區農業生產防災減災工作，加強條銹病、赤霉病、草地貪夜蛾等重大病蟲害監測預警和科學防治，抓好非洲豬瘟等重大動物疫情防控。指導貧困地區將參與帶貧的龍頭企業、農民合作社等主體作為風險評估主要對象，加強產業扶貧風險監測。

改善基礎條件。指導貧困地區加快推進高標準農田建設，確保高質量完成24.67萬hm2新建任務。持續開展農村人居環境整治三年行動，推進貧困地區農村垃圾治理、廁所革命、村容村貌提升等任務落實。年內90%以上貧困村生活垃圾得到有效治理，衛生廁所普及率逐年提升。

此外，2020年河南省還將加大政策支持農業產業扶貧，發揮好財政資金“補短板”作用，涉農項目資金安排向貧困地區傾斜，確保投入比例不低于上年。用好金融支農政策，加大對帶貧新型農業經營主體信貸支持力度，擴大貧困地區農業大災保險試點、“四優四化”農產品完全成本保險試點、地方優勢特色農產品保險試點。指導貧困地區將扶貧資金主要用于產業扶貧，促進貧困地區產業持續健康發展。

（http：//nynct.henan.gov.cn/2020/03-17/1305792.html ?2020-03-17）