春到楊坪村

寧上杉

楊坪村是距離彭陽縣城不遠的一個美麗的小山村，四月的楊坪村，桃花爛漫，杏花初綻，一片祥和。隨攝影家的鏡頭走紅寧夏的茹河瀑布，已成為這個小山村的一個小小的旅游景點。和寧夏南部山區很多小山村一樣，楊坪村在過去相當長的一段時間內，因靠天吃飯等因素造成的貧窮問題，一直沒有得到很好地解決。

總面積11.49平方公里的楊坪村，有9個村民小組。農業戶籍人口517戶1675人，常住戶273戶875人。全村現有的建檔立卡貧困人口116戶370人，已全部脫貧。2019年全村農民人均可支配收入達11873元。

在脫貧攻堅的路上，寧東管委會是楊坪村的對口扶貧單位。

2015年6月，習近平總書記在貴州召開部分省區市黨委主要負責同志座談會上指出，扶貧開發貴在精準，重在精準，成敗之舉在于精準。各地都要在扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人（第一書記）精準、脫貧成效精準上想辦法、出實招、見真效。要堅持因人因地施策，因貧困原因施策，因貧困類型施策，區別不同情況，做到對癥下藥、精準滴灌、靶向治療，不搞大水漫灌、走馬觀花、大而化之。

2015年11月，中共中央、國務院發布《關于打贏脫貧攻堅戰的決定》。自2015年起，按照自治區黨委統一部署，自治區寧東基地黨工委、管委會深入貫徹習近平總書記扶貧開發重要戰略思想，高度重視并切實擔負起脫貧攻堅的政治責任，努力把“四個意識”融入到自覺履行社會幫扶、精準扶貧、精準脫貧、打好打贏脫貧攻堅戰的具體工作中。

4年過去了，寧東管委會先后向楊坪村投入幫扶資金近650余萬元，并派駐第一書記和工作組參與脫貧攻堅扶貧任務，充分體現了作為自治區“一號工程”主戰場的時代使命和責任擔當。在工作組和當地政府的共同努力下，楊坪村的村容村貌及村民們的精神面貌都發生了翻天覆地的變化。

幸福來敲門

扶貧解決的不僅有“不愁吃、不愁穿”，還要實現百姓義務教育、基本醫療和住房安全有保障，只有住得安全、活得有質量，幸福才會來敲門。現今，楊坪村的“兩不愁三保障”已全部達標。住房方面，2018年實施危房窯改造25戶（其中窯洞加固6戶）72人;2019年，寧東管委會又投資13.5萬元用于貧困戶危房改造，共幫助9戶貧困戶解決安全住房。楊坪村“十三五”移民共計29戶（其中西莊移民安置點20戶75人，縣內移民9戶40人），全村安全住房達到全覆蓋;醫療方面，全村建檔立卡戶基本醫療保險、農村基本養老保險達到100%，建檔立卡戶家庭醫生簽約達到100%;教育上則定期對輟學情況進行排摸，全村無義務教育階段輟學學生。

山村美麗

走在楊坪村，民居齊整，村路平闊，河流清澈，花艷樹綠，一幅美麗鄉村的勃勃生機景象展現眼前。要想富先修路，為切實解決村民出行難的問題，2015年寧東管委會投資360余萬元，修建了茹東橋和22公里的砂礫村組路。現今，楊坪村已通柏油路5公里，G327穿境而過。安全飲水是脫貧攻堅的重要一環，在寧東管委會的幫扶下，楊坪村永續實施自來水入戶工程，水質達到國家農村人飲標準，全村安全飲水達到100%。水電一體，2017年，寧東管委會又投資10萬元完成村居民點的亮化工程，現在全村所有農戶全部通電，村通動力電達標。80平方米的村衛生室，不僅標準合格，還配有鄉村全科職業助理醫師和防保員各1名。在推動脫貧攻堅工作實踐中，金融扶貧、信息扶貧、文化扶貧也在楊坪村落地開花：這里有農資綜合服務網點、農村金融服務網點，也實現了寬帶4G網絡信息全覆蓋;這里的村級文化活動廣場、文化活動場所成為村民們休閑娛樂的主要去處，人們唱歌畫畫看書下棋打籃球，和諧歡暢，也讓這座小山村洋溢著更多文化的氣息。

產業興百姓富

產業扶貧是脫貧富民、鄉村振興的關鍵之舉。寧東管委會加大產業扶貧力度，多渠道促進貧困群眾增收。目前，楊坪村主要以發展特色種植、養殖，鄉村旅游（占比35%）及勞務產業（占比40%）為主，全村中藥材留床面積3000畝，紅梅杏2050畝;僅2016年，寧東管委會就投資39.5萬元，扶持貧困戶發展中藥材種植1100畝。近兩年，村里又瞄準上山桃胡的市場潛力，努力把它變成“金豆子”，變成富民產業。

“扶貧車間”讓貧困群眾在家門口參加體面的勞動，憑自己的雙手脫貧致富，實現了扶貧不養懶漢的扶貧宗旨。2018年，寧東管委會投資70萬元幫扶建成楊坪村扶貧車間，該車間共分為山桃胡、手工藝、編織、刺繡、剪紙、根雕加工6個車間、2個展廳、1個電商室、1個培訓室及配套設施，采取“村委會+合作社+鄉土人才+貧困戶”模式，由楊坪村委會和實用技術人才統一管理;成立淘寶電商平臺，建立了“旅游+扶貧”運行模式。就近解決務工65人（建檔立卡戶44人），創務工收入32.4萬元。2019年，寧東管委會又投入幫扶資金50萬元用于楊坪村扶貧車間的轉型升級。

初春時節，藍天白云下，楊坪村的山花開得分外妖嬈，春的氣息涌動在茹河兩岸。依托特色產業，楊坪村又開展起休閑旅游，7家農家樂、8家工藝品作坊漸次開門迎客，小小山村年可接待游客50萬人次，創銷售收入100萬元。與此同時，勞務輸出又為楊坪村的脫貧致富再添“一把火”，外出務工人員就達450人，產業覆蓋率達到97.8%，助力脫貧增收目標的實現。

村集體經濟“壯大”起來

近兩年，在寧東管委會的指導和幫扶下，楊坪村通過多種方式發展村集體產業，壯大村集體經濟，讓村民的“錢袋子”鼓起來。

2017年注入閩寧幫扶資金50萬元至黃河農村商業銀行，放大到500萬元，成立楊坪村互助擔保基金中心，為村民提供短期貸款，收取擔保費用，2017～2018年共發放貸款270萬元，收取擔保費75300.79元。2019年互助擔保貸款和互助資金收益46021元、紅梅杏果園經營費用8400元，被分別注入楊坪村村集體經濟收入賬戶，截至2019年11月底村集體可分配盈余116636元。

在寧東管委會的指導下，村集體合作社又著手進行扶貧車間的轉型發展，2019年新增中華蜂養殖50箱，同年與隆德縣正觀燈飾發展有限公司簽署訂單收取管理費;籌資注冊新建寧夏茹東農旅融合發展有限公司。

風清氣正助力鄉村振興

堅持扶貧與扶志、扶智相結合，為提高楊坪村干部的思想意識和管理能力，使致富帶頭人更具市場競爭力，僅2017年，寧東管委會就投入15萬元用于相關人員的學習培訓，通過學習，提高了“領頭羊”的水平與素質。此外，利用黨員大會及新時代農民講習所，實施文明實踐積分卡管理等措施，大力弘揚社會主義核心價值觀，扎實推進民風建設，充分發揮“一約四會”作用，通過樹立典型，激發貧困群眾內生動力，助力脫貧攻堅。

逐夢2020

2020年，全國進入脫貧攻堅決勝年。沖鋒號已經吹響，楊坪村將在寧東扶貧工作組的幫扶下，加油干、努力干，把短板補得再扎實一些，把基礎打得再牢靠一些，堅決打贏脫貧攻堅戰。

2020年，楊坪村將采取村“集體+合作社+村民”的運營模式開展鄉村旅游項目（鄉村民宿），將投資60萬元用于開發農家樂和旅游賓館;將西莊居民點現有8套民房，改造成集住宿、特色餐飲、特色食品加工售賣等為一體的民俗住宿苑。

多渠道、多舉措促進扶貧車間轉型升級。充分利用當地資源，增設農副產品加工車間，主要生產加工農副產品（蕎面、農家土蜂蜜、小米、紅梅杏、黨參、黃芪等）;依據楊坪村現有勞動力的自身條件，增設產品來料加工車間;在扶貧車間成立技能培訓機構，創辦技能實訓基地，收取場地服務費。

將投資20萬元購買流動餐車，用于貧困戶投資餐飲，努力打造小吃一條街。在楊坪村茹河瀑布景區建設集土特產、旅游產品售賣，農家特色小吃于一體的商業一條街。

2020年將投資20余萬元用于建設120畝左右的紅梅杏采摘園;投資10萬元修繕、維護9座大棚用于葡萄采摘;將500畝蔬菜大棚收歸集體經營，用于中草藥種植、特色林果種植等項目開發，努力發展休閑農業。

美麗的楊坪村正以日新月異的速度發生著變化，在當地政府和寧東扶貧工作組的共同努力下，楊坪村的春天必將生機盎然。