“轉包批示”不能有

李天銳

“幫我看看這樣寫行不行？”前幾天，在某省一區級單位工作的小劉，給記者發了條微信。緊接著他發過來一段批示語：“長期以來，特別是春節至今，大家做了大量艱苦的工作，保障了抗疫需要和××××穩定。望鞏固成績，再接再厲……”

小劉參加工作半年多，就當上領導了？細問才知道，這是他代當地副區長草擬的簽批評語。

副區長簽批怎么讓下屬代筆？再追問下去，從小劉口中獲得了更多信息。小劉所在單位事關民生保障，大家正月初二起悉數到崗，一直上班到現在，表現突出。分管副區長為了表示慰問，準備批示表揚，但他表示，因自身工作忙（從正月起，他開會、調研、督查、扶貧等連軸轉），此類批示又相對“套路”，就讓區政府辦幫助他工作的小李代擬。小李稱，特殊時期自己也很忙，就私下通知相關單位拿一個初稿，事情最后就落到小劉頭上。

記者對此類批示沒有研究，再加上認為代筆批示不妥，便謝絕了小劉的請求。小劉似乎也覺得不妥，一再說明，這是特殊情況。聽單位老同志說，被領導分管了幾年，只有幾次傳話下來讓代擬批示。

領導干部再忙，該簽批的文件也應該親筆完成，這是基本的規矩，更有助于領導了解情況。如果以“忙”“此類批示相對套路化”為由，讓幫助工作的人員代擬，就可能出現層層“轉包”，最后由分管單位“自己給自己批示”，甚至夾帶私貨。小劉的幾十字批示送審后，單位一把手就將開頭的“長期以來”改為了“2018年×月以來”，那是機構改革人員到位的時候，也是他到任之時。

長此以往，造成的危害不可低估。

近來，四川等一些省份出臺了禁止秘書代政的規定，制定領導干部及相關工作人員工作規則或細則，明確什么能做什么不能做，并層層傳達，強化落實，收到了很好的效果。文中這樣的“代擬批示”、層層“轉包”，千萬不能有。