新型開放大國的全球觀

遲福林

中國堅持對外開放的基本國策，建設更高水平開放型經濟新體制，是因為“中國的發展離不開世界，世界的繁榮也需要中國”。改革開放以來，中國奉行互利共贏的開放戰略，從打開國門到全方位開放，從世界工廠到世界市場，從經濟全球化的參與者、受益者到經濟全球化的重要推動者、貢獻者，走出了一條令世界矚目的新型開放大國之路。當前，高水平開放已經成為影響我國改革發展的關鍵因素。

當前，世界大變局加速演變的特征更趨明顯。作為新型開放大國，要適應經濟全球化新形勢，實施更大范圍、更寬領域、更深層次的全面開放：一是適應全球服務貿易快速發展大趨勢，推動從以制造業為主的開放向以服務業為重點的開放升級，由此實現以服務貿易為重點的開放轉型。二是適應全球經貿規則變化大趨勢，推動從商品和要素流動型開放向規則、規制、管理、標準等制度型開放升級，強化制度性、結構性安排，建設高標準市場經濟，參與更高層次國際合作與競爭。三是適應各國經濟融合發展大趨勢，更好成為經濟全球化的積極參與者、重要推動者，并在維護多邊主義、推動建設開放型世界經濟中發揮更重要的作用。

以高水平開放倒逼全面深化改革：我國將“堅持以開放促改革、促發展、促創新，持續推進更高水平的對外開放”。在國內外環境明顯變化的背景下，開放與改革直接融合、開放倒逼改革、開放是最大改革的時代特征十分突出。為此，要以高水平開放統籌國內國際兩個大局，形成全面深化改革的新動力。

以高水平開放釋放巨大內需潛力，更好惠及世界。在全球有效需求長期不足的背景下，近14億人的大市場是中國的重要戰略優勢，也是全球經濟增長的重大利好。預計未來15年，中國進口的商品和服務將可能分別超過30萬億美元和10萬億美元。在經濟全球化與新一輪科技革命和產業變革交織融合的背景下，經濟轉型升級蘊藏著的內需潛力釋放，離不開高水平開放。

當前世界經濟增長持續放緩，仍處在國際金融危機后的深度調整期，經濟全球化遭遇逆流，不穩定性、不確定性加大，動蕩源和風險點顯著增多。

一是以“一帶一路”為載體推進新型經濟全球化。在經濟全球化面臨嚴峻挑戰的背景下，共建“一帶一路”倡議已成為發達國家與發展中國家共同參與、反對單邊主義與貿易保護主義、推動新型經濟全球化的重要載體。

二是堅定維護以規則為基礎的多邊貿易體制。以世界貿易組織為核心的多邊貿易體制是國際貿易的基石，是全球貿易健康有序發展的支柱。

三是在推進自由貿易進程中解決利益失衡問題。作為新型開放大國，要加快構建高水平自貿區網絡，推動自由貿易制度朝著更加公平、公正、合理的方向發展；強化規則與標準對接，在自由貿易進程中推動自身改革和制度創新。

當今世界，全球價值鏈、供應鏈深入發展，你中有我、我中有你，各國經濟融合是大勢所趨。適應這個大趨勢，我國主張構建人類命運共同體，主張構建新型國際關系，攜手各國共同應對全球挑戰。進入新時代，一個更加開放的中國，將同世界形成更加良性的互動，帶來更加進步和繁榮的中國和世界。作為新型開放大國，我國將以高水平開放形成改革發展新布局，同世界經濟形成更加良性的互動，由此促進中國與世界的共同發展。（摘編自《經濟日報》）