李輝山,范相弟
(蘭州理工大學(xué)土木工程學(xué)院,甘肅 蘭州 730050)
20 世紀(jì)80年代,通過將國(guó)外項(xiàng)目管理理念與國(guó)內(nèi)實(shí)際相結(jié)合,我國(guó)推出了建設(shè)工程監(jiān)理制度,之后將其確立為工程建設(shè)管理的四項(xiàng)制度之一。自20世紀(jì)90年代中期全面推行以來,工程監(jiān)理為實(shí)現(xiàn)投資決策科學(xué)化、工程建設(shè)合理化做出了積極貢獻(xiàn)。隨著建筑行業(yè)蓬勃發(fā)展,工程項(xiàng)目規(guī)模和復(fù)雜程度發(fā)生了明顯變化,使工程監(jiān)理當(dāng)前的監(jiān)管能力和監(jiān)督方法無法適應(yīng)建設(shè)方系統(tǒng)化、一體化的咨詢需求[1]。
為彌補(bǔ)傳統(tǒng)工程咨詢單項(xiàng)服務(wù)供給模式的缺陷,我國(guó)提倡和推行全過程工程咨詢。全過程工程咨詢是指對(duì)項(xiàng)目從前期決策至運(yùn)營(yíng)維護(hù)全過程提供組織、管理、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和法務(wù)等相關(guān)方面的工程咨詢服務(wù)[2]。為適應(yīng)工程咨詢業(yè)發(fā)展新形勢(shì),監(jiān)理企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身定位和資源條件,打造“技術(shù)特色+全過程”的綜合咨詢服務(wù)(即獨(dú)具特色的專業(yè)咨詢 + 全過程的項(xiàng)目管理),積極探尋轉(zhuǎn)型發(fā)展之道。
因此,研究影響監(jiān)理企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的能力因素具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。本文基于 SWOT(Strength、Weakness、Opportunity、Threat,態(tài)勢(shì)分析)分析,結(jié)合 ISM(Interpretive Structural Model, 解釋結(jié)構(gòu)模型),系統(tǒng)地分析影響監(jiān)理企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的能力因素及其作用機(jī)制,并提出監(jiān)理企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的策略。
運(yùn)用 SWOT 定性分析監(jiān)理企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展全過程工程咨詢的內(nèi)外部競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和競(jìng)爭(zhēng)條件,結(jié)合對(duì)有關(guān)監(jiān)理企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展文獻(xiàn)的查閱,調(diào)查并列舉了與監(jiān)理企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展密切相關(guān)的各種潛在的內(nèi)部條件和外部環(huán)境,按矩陣形式排列。SWOT 矩陣如表1所示。

表1 監(jiān)理企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的 SWOT 矩陣
以 SWOT 矩陣為基礎(chǔ),從內(nèi)外部條件分析影響監(jiān)理企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展全過程工程咨詢的能力因素。
(1)內(nèi)部條件。監(jiān)理企業(yè)的咨詢能力是影響監(jiān)理企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要因素。相關(guān)文獻(xiàn)和試點(diǎn)研究都已證實(shí),咨詢能力弱是監(jiān)理企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的主要障礙,而高素質(zhì)咨詢?nèi)瞬拧㈨?xiàng)目管理能力和信息化應(yīng)用能力是影響監(jiān)理企業(yè)咨詢能力的關(guān)鍵因素。其次,高效的企業(yè)管理可以增強(qiáng)企業(yè)運(yùn)作效率并決定企業(yè)發(fā)展方向,卓越的企業(yè)戰(zhàn)略和管理能力是監(jiān)理企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的有效保障。因此,包括組織、財(cái)務(wù)以及人力資源在內(nèi)的各方面的企業(yè)管理能力及對(duì)行業(yè)和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的認(rèn)知、組織資源病貫徹政策的戰(zhàn)略能力將對(duì)監(jiān)理企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展產(chǎn)生影響。此外,創(chuàng)新能力是推動(dòng)監(jiān)理企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的動(dòng)力之一,因此,需要在咨詢方法、組織結(jié)構(gòu)、制度、企業(yè)文化等領(lǐng)域內(nèi)進(jìn)行改革創(chuàng)新,加大創(chuàng)新投入,以促進(jìn)監(jiān)理企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展。最后,監(jiān)理企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者是監(jiān)理企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的責(zé)任主體,故而監(jiān)理企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的分權(quán)與委任、決策戰(zhàn)略、獲取篩選信息、溝通協(xié)調(diào)等方面的能力是推動(dòng)監(jiān)理企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要因素。據(jù)此,從內(nèi)部條件分析,影響監(jiān)理企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的能力因素主要是4個(gè)方面,即咨詢能力、管理能力、領(lǐng)導(dǎo)者能力和創(chuàng)新能力。
(2)外部條件。國(guó)家經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展及對(duì)全過程工程咨詢的政策支持為監(jiān)理企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展奠定了基礎(chǔ),但資質(zhì)壁壘等制約條件不容忽視。鑒于建設(shè)方對(duì)工程咨詢認(rèn)識(shí)不到位、工程監(jiān)理的社會(huì)化程度較低,故而監(jiān)理企業(yè)對(duì)工程咨詢的宣傳和營(yíng)銷創(chuàng)新能力是監(jiān)理企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展需要考慮的重要因素。其次,全過程工程咨詢服務(wù)的需求持續(xù)增大,但國(guó)內(nèi)工程咨詢市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈,故而監(jiān)理企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的危機(jī)處理、投融資、篩選信息、市場(chǎng)應(yīng)變和捕捉機(jī)會(huì)等方面的能力也會(huì)對(duì)監(jiān)理企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展產(chǎn)生影響。以上因素都要予以考慮。最后,許多國(guó)外先進(jìn)工程咨詢公司涌入我國(guó)使建設(shè)單位的選擇增多,因此,監(jiān)理企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者需要具備良好的公共關(guān)系能力。除此之外,還應(yīng)加強(qiáng)企業(yè)咨詢能力和創(chuàng)新力度以提升競(jìng)爭(zhēng)力。據(jù)此,從外部條件考慮,監(jiān)理企業(yè)的咨詢能力、創(chuàng)新能力和領(lǐng)導(dǎo)者能力都將影響其轉(zhuǎn)型發(fā)展。
基于以上分析,結(jié)合相關(guān)文獻(xiàn)的梳理,主要針對(duì)監(jiān)理企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者能力、管理能力、創(chuàng)新能力和咨詢能力4個(gè)方面,定性地識(shí)別出了20個(gè)能力因素。將這些能力因素作為衡量影響監(jiān)理企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展關(guān)鍵能力因素的重要參考標(biāo)準(zhǔn),有助于監(jiān)理企業(yè)通過利用優(yōu)勢(shì)和補(bǔ)充劣勢(shì)來抓住機(jī)會(huì)和規(guī)避威脅,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
影響監(jiān)理企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的能力因素呈現(xiàn)多元化、遞傳化和復(fù)雜化的特點(diǎn),很難在一個(gè)模型中綜合考慮到各個(gè)因素的影響。因此,首先采用德爾菲法確定關(guān)鍵能力因素,其次構(gòu)建 ISM 模型從遞階關(guān)系、主次辨識(shí)上對(duì)關(guān)鍵能力因素予以界定。
為篩選影響監(jiān)理企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵能力因素,選擇從事經(jīng)濟(jì)、管理等領(lǐng)域的學(xué)者和研究人員10人,以及監(jiān)理企業(yè)的管理者、經(jīng)營(yíng)者10人,共同組成20人的專家小組。采用德爾斐法進(jìn)行了4輪調(diào)研,分析并采納了20位專家的循環(huán)評(píng)估結(jié)論,并根據(jù)運(yùn)籌學(xué)的相關(guān)知識(shí)構(gòu)建了重要性評(píng)價(jià)矩陣處理調(diào)研數(shù)據(jù)。首輪評(píng)價(jià)歸納了23個(gè)備選能力因素,經(jīng)4輪調(diào)研最終得到17個(gè)關(guān)鍵能力因素。重要性評(píng)價(jià)矩陣見式(1),23個(gè)能力因素如表2所示,調(diào)研順序及內(nèi)容如表3所示,首輪調(diào)研數(shù)據(jù)處理結(jié)果如表4所示,17個(gè)關(guān)鍵能力因素如表5所示。

式中:P—能力因素重要性權(quán)重集,P=[p1p2p3]T=[極重要 重要 一般]T=[1 0.5 0]T;
X—能力因素重要性pj的程度
且xij=aij/20,aij表示20位專家中對(duì)第i個(gè)能力因素同時(shí)選擇第j個(gè)評(píng)價(jià)選項(xiàng)的總?cè)藬?shù)(i=1,2,…,23 ;j=1,2,3)。

表2 能力因素及內(nèi)涵

表3 問卷調(diào)研開展順序及內(nèi)容

表4 能力因素重要性評(píng)價(jià)值

表5 影響監(jiān)理企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵能力因素

圖1 建立 ISM 模型的流程圖
二元關(guān)系方格圖如圖2所示,供專家確定17個(gè)關(guān)鍵能力因素間的二元關(guān)系。其中,A 是列因素直接影響行因素,V 是行因素直接影響列因素[8]。按 ISM 模型流程圖繪制 ISM 模型。二元關(guān)系如圖2所示,ISM 模型如圖3所示。

圖2 二元關(guān)系方格圖

圖3 監(jiān)理企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展關(guān)鍵能力影響因素的 ISM 模型
根據(jù) ISM 相關(guān)理論可知,ISM 模型的下層是上層的直接原因[8]。因此,咨詢能力因素直接決定著監(jiān)理企業(yè)能否轉(zhuǎn)型成功。如何提高咨詢能力是當(dāng)前監(jiān)理企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中應(yīng)予以高度重視并亟待解決的問題。
(1)直接層能力因素。直接層的咨詢能力因素包括專業(yè)人才素質(zhì)以及項(xiàng)目管理、信息化應(yīng)用和技術(shù)咨詢的能力。針對(duì)專業(yè)人才素質(zhì)和技術(shù)咨詢服務(wù)能力的提升,需要通過引進(jìn)和培養(yǎng)高素質(zhì)工程咨詢?nèi)瞬拧⑼晟萍夹g(shù)服務(wù)的設(shè)施和條件等途徑實(shí)現(xiàn)。制定季度、年度及中長(zhǎng)期人才培訓(xùn)計(jì)劃,建立“以人力資源部為主導(dǎo)的分級(jí)管理模式”培訓(xùn)體系。分不同類別和層次采取現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)、集中授課、研討會(huì)等方式進(jìn)行職工培訓(xùn),促進(jìn)職工之間的交流溝通和學(xué)習(xí)成長(zhǎng),構(gòu)建完善的人才梯隊(duì)。對(duì)于項(xiàng)目管理能力而言,可以通過應(yīng)用先進(jìn)的項(xiàng)目管理技術(shù)、加強(qiáng)項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)的建設(shè)和培養(yǎng)等方式增強(qiáng)。在提供咨詢服務(wù)時(shí),應(yīng)用 BIM 等計(jì)算機(jī)信息化技術(shù)可提高信息化應(yīng)用能力和咨詢能力,進(jìn)而推動(dòng)監(jiān)理企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。
(2)間接層能力因素。間接層能力因素包括管理能力和創(chuàng)新能力。管理能力的提高需要建立層級(jí)清晰、職責(zé)明確的管理網(wǎng)絡(luò),并在此基礎(chǔ)上采用精細(xì)化管理。增強(qiáng)監(jiān)理企業(yè)的管理能力是使企業(yè)的運(yùn)作效率滿足監(jiān)理企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展要求的關(guān)鍵。針對(duì)創(chuàng)新能力,提高制度創(chuàng)新能力可以通過規(guī)范分配方式和經(jīng)營(yíng)方式實(shí)現(xiàn),提升咨詢服務(wù)創(chuàng)新能力可以通過打破思維定式、根據(jù)市場(chǎng)需求開拓咨詢服務(wù)等途徑實(shí)現(xiàn)。設(shè)立創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制、營(yíng)造創(chuàng)新氛圍,在文化建設(shè)和營(yíng)銷的各個(gè)層面深入貫徹創(chuàng)新,既能提高營(yíng)銷和文化創(chuàng)新的能力,又能為監(jiān)理企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展提供動(dòng)力。
(3)深層能力因素。深層能力因素主要是監(jiān)理企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的能力。領(lǐng)導(dǎo)者建立正式或非正式的管理制度、設(shè)置靈活的組織機(jī)構(gòu)、培育高效的管理團(tuán)隊(duì),有助于提升自身的管理能力。提高戰(zhàn)略規(guī)劃能力需要決策者適應(yīng)變化多端的市場(chǎng)環(huán)境、把握重點(diǎn)和統(tǒng)籌兼顧,并依據(jù)戰(zhàn)略規(guī)劃控制戰(zhàn)略實(shí)施。樹立企業(yè)形象、增強(qiáng)企業(yè)公信力,使領(lǐng)導(dǎo)者與相關(guān)各方建立良好關(guān)系,這對(duì)監(jiān)理企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展具有積極的意義。
打造與市場(chǎng)需求相適應(yīng)的全過程工程咨詢服務(wù)模式是監(jiān)理企業(yè)突破發(fā)展瓶頸,實(shí)現(xiàn)更高、更寬領(lǐng)域發(fā)展的有效途徑。提高咨詢能力是監(jiān)理企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要措施和首要任務(wù),監(jiān)理企業(yè)應(yīng)積極學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)外同行經(jīng)驗(yàn),建立人才培養(yǎng)長(zhǎng)效機(jī)制,提高信息化應(yīng)用能力和項(xiàng)目管理的能力,培育企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,通過“補(bǔ)短板、強(qiáng)基礎(chǔ)”推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展,進(jìn)而促進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量的發(fā)展。