“化解矛盾,讓人民群眾滿意,才是辦案的最終目的。”
“一次好的調解,有時勝過一個判決,因為判決總有一個勝敗的結果,總會有一方不能接受。”2013年3月,面對剛走上審判崗位的李紅麗,有著多年基層辦案經驗的資深法官這樣囑咐道。這以后,李紅麗始終把這句話銘記于心,時時提醒自己結案不是目的,化解矛盾,守護一方和諧穩定,讓人民群眾滿意才是辦案的最終目的。
行政爭議無小事,往往需要法院同相關政府部門及當事人一起努力化解,處理不好,將直接影響到政府的公信力。2015年的一天,舒城縣法院立案庭來了一位70多歲的老太太,步履蹣跚,拿著房產證到法院來喊冤。之前她已經多次去過鎮政府、房管局等多個部門,問題均未解決,聽人說可以來法院打官司,于是來到法院立案大廳。
原來,老太太父母于1989年和1999年相繼過世,留下城關鎮沙埂村一套住房由她繼承。2006年,老太太的丈夫也去世,家中只剩下她一人。2013年房屋被拆遷,分配一套回遷房,房管局卻向老太太頒發了與已去世8年之久的丈夫“共同共有”的房產證。她多次向房管局提出書面申請,要求將房產過戶到她一人名下。房管局回復“應依法辦理房地產轉讓手續,繳納相關稅費,依法公證后憑合法文書辦理”。老太太丈夫已經去世8年,按照這種回復她明顯不能做到。
案件受理后,立案庭工作人員當即聯系了在行政庭擔任副庭長的李紅麗。李紅麗沒有急著排期開庭,因為李紅麗認為,行政訴訟不能一判了之,要讓當事人少走彎路,通過調解,妥善實質地化解行政爭議,達到案結事了的目的。通過走訪相關政府部門、調取相關材料了解情況后,李紅麗與房管局相關人員說明老太太丈夫已經過世的事實,釋明國家法律規定,并及時向房管局發出了《舒城縣人民法院司法建議書》,建議房管局撤銷涉案房產證,根據實際情況,為過世的老人辦理房產過戶,確定老太太為房產惟一所有人,及時頒發新的房產證。2015年4月1日,老太太終于拿到了政府部門撤銷涉案房產證的決定書,她當天就到法院提交了撤訴申請。
2017年3月,因工作需要,李紅麗調到省級經濟開發區的杭埠鎮法庭擔任庭長。“杭埠鎮是舒城經濟發展重鎮,優化法治環境,護航經濟發展當為法庭工作重心之一。”上任之初,院領導語重心長地叮囑她。
涉企案件的成功調解,可以有力彰顯司法的剛性權威和柔性的服務理念,有利于取得良好的社會效果和法律效果。2017年12月,安徽某表面處理有限公司與舒城某機械制造有限公司簽訂《電鍍委托外加工合同》,約定安徽某表面處理有限公司為舒城某機械制造有限公司的毛坯鋼殼進行電鍍加工,共計產生加工款2373206.2元。舒城某機械制造有限公司僅向安徽某表面處理有限公司支付一張30萬元商業承兌匯票,余款200多萬元一直未付。通過閱卷和走訪詢問,李紅麗了解到由于被告企業上游公司出現資金鏈斷裂,公司處于停產停業狀態,陷入困境中。李紅麗多次和同事進入雙方企業走訪調查,充分了解兩個企業的想法及顧慮之后,采用“面對面”“背靠背”的方式,分別與兩企業進行了溝通。幾次上門組織雙方企業進行調解,將各自困難互相溝通后,最終達成調解協議,舒城某機械制造有限公司答應將企業設備和附屬材料按照折價75%折抵加工款。
所有的調解工作都是在工廠進行,全程上門調判。李紅麗和兩企業負責人及技術人員邊走邊看,邊做雙方調解工作。盛夏的企業廠房內,密不透風,滿身的汗水浸透衣服。由于廠房許久沒有投入生產,蚊蟲肆虐。一個半天,穿夏季制服的李紅麗小腿上被蚊子叮了20多個包。同行的同事半開玩笑說道:“干起工作太投入,平時特別怕癢的一個人今天竟然能忍得住。”
面對經濟發展新常態,有著舒城“金三角”、六安“橋頭堡”、合肥“后花園”之稱的杭埠鎮,企業糾紛多發、易發,作為杭埠法庭庭長,李紅麗帶領法庭同仁不斷優化多元化糾紛解決機制,深化與人民調解委員會的協作,持續提高案件調解率。通過調解,她所承辦的案件調撤率高達70%。同時加強與轄區企業之間的溝通交流,面對面解答轄區企業常見法律問題,編輯和發放《防范企業經營法律風險的80項提示》100余份,幫助企業解決涉法問題,提高企業法律風險防范能力。

李紅麗(中)和她的團隊。
“我宣誓:忠于中華人民共和國憲法,維護憲法權威,履行法定職責,忠于祖國、忠于人民,恪盡職守、廉潔奉公……”2016年10月,在莊嚴的國徽下,安徽省首批員額法官遴選,李紅麗以優異的成績入額舒城縣法院第一批員額法官,成為該院惟一一名“80后”員額法官,她手撫憲法莊嚴宣誓。李紅麗向來是“輕傷”不離辦案一線。2019年1月,在杭埠法庭工作期間,由于連續開庭調解案件,聲音嘶啞得厲害。前幾個月,她覺得沒事,一直買點含片緩解疼痛,堅持開庭、調解。直到勞動節放假期間,嘶啞的喉嚨仍不見好轉。去醫院一查,原來是因為用嗓過度,導致聲帶息肉,必須做手術才能治愈。當時她剛剛調整到刑事審判庭工作,為了不影響手里的案件正常辦理,李紅麗將手術拖到了7月份。手術后,由于聲帶息肉加聲帶囊腫,醫生建議兩個月內不要發聲,但是想到手里一起特殊的交通肇事案件,20天不到李紅麗就又回到了工作崗位上。由于不能說話,為了避免當事人和同事誤會,她在工作牌上寫上“術后不能說話,敬請諒解”。這期間,她堅持用筆、微信和當事人溝通、交流,以確保案件的正常進行。這起交通肇事案件在她的調解下,被告人認罪悔罪,積極賠償被害人損失,得到被害人家屬諒解,最終案件得到圓滿解決。李紅麗就是這樣寧愿自己累點,也要對得起法官這份神圣的職業。而對于家庭,李紅麗有著無限的愧疚。2017年4月,李紅麗年幼的女兒患肺炎住院,她沒有請過半天假,白天在法院開庭辦案,晚上下班后才到醫院看護孩子。數十個日夜,從法院到醫院,兩“院”一線,直到孩子康復出院。
從行政庭到刑事庭,角色的轉變,不變的是李紅麗對審判工作的熱愛。多種崗位、多重身份的歷練,因為熱愛,讓青春在法徽下綻放,詮釋別樣芳華。