湖南城陵磯港港口貿易發展研究

摘 要：隨著國際貿易的深入發展，長江經濟帶沿岸規模以上港口的貿易量有了顯著提升。以長江經濟帶為背景分析城陵磯港貿易發展的現狀，并指出區域分布、商品結構、外貿依存度等存在的問題，提出改善建議。

關鍵詞：城陵磯港 貿易結構 外貿依存度

一、湖南城陵磯港貿易發展現狀

為進一步加快長江經濟帶流域港口貿易結構調整轉型，中共中央于2016年11月發布《長江經濟帶發展規劃綱要》，旨在貫徹和落實加快長江經濟帶沿岸港口協同發展的目標，促進流域經濟的實質性增長，提升貿易雙方伙伴關系，加快商品升級轉型。其中，明確要求加快推進產業轉型升級，形成集聚度高、國際競爭力強的現代產業走廊，這對于港口貿易結構的調整至關重要。隨著國際貿易的不斷發展，城陵磯港對外貿易量與貨物吞吐量不斷擴大，貿易結構逐漸趨于穩定。

（一）進出口規模分析

2012—2014年，城陵磯港的進出口總額處于低位徘徊，且2013年相較于2012年出現負增長，主要原因是進口額顯著下降，而在2015年呈現爆炸式增長，主要原因是出口額呈現飛躍式增長。而后2016年、2017年總額繼續快速增長。進口額方面，在2013年緩慢下降后，在2014年—2017年穩步上升。而出口額同樣在2013年下降后，由2014年的15396萬美元猛增至2015年的85774萬美元，由原來進口額占總額大比例變為出口額占大比例，且逐年快速增長，2016年和2017年分別為108783萬美元、171022萬美元（見圖1）。

（二）外貿地區結構分析

湖南城陵磯港所在的岳陽市已與世界上大部分國家和地區開展貿易往來，2017年城陵磯港出口的目的國主要是美洲、歐盟以及東盟等國家。自改革開放以來，美國逐漸成為城陵磯港的出口最大目的國，且總量較大，具有較強的依懶性。2017年城陵磯港出口美國的貿易值與占比持續增長，達到32450萬美元，占比19%，約為第二、三、四、五名的總和。其次，英國、新加坡、印度、德國分別占港區總量的19%、6%、4%、3%和3%（見圖2）。總的來看，港區的前十大貿易伙伴均超過4000萬美元，占總量的47%;再次，在城陵磯港與“一帶一路”倡議沿線國家的貿易中，前十名的貿易伙伴有新加坡、印度、越南、印度尼西亞以及阿聯酋，占前十名總貿易的15%。

（三）貿易產品結構分析

2017年城陵磯港貨物吞吐量為11932萬噸，其中外貿貨物吞吐量為443萬噸，同比增長138.7%，占比為3.71%。城陵磯港區主要出口產品為機電產品，為60622億元，占出口總額的36%，其次為塑料產品、高新技術產品以及農產品，分別占總額的6%、2%、1%，其他各類別產品均為1%以下（見圖3）。從數據可以看出，港區出口產品主要以加工制成的機電產品、塑料產品以及傳統農產品為主的勞動密集型產品為構成，而高新技術產品為介于資本密集型與勞動密集型產品間的技術密集型產品，城陵磯港嚴重缺乏勞動密集型產品。

（四）外貿依存度分析

外貿依存度是反映一個國家或地區的對外貿易活動對該國家或地區經濟發展的影響和依賴程度的經濟分析指標。其計算方法，是用外貿進出口額與區域生產總值之比，乘以百分之百求得，其數值越大表明該地區經濟發展對國外市場的依賴程度越高，也反映國際市場對該地區產品的認可程度提高，對該地區經濟的拉動作用增強。從表中可以得知，城陵磯港2012—2017年的區域生產總值總體保持平穩，而進出口貿易值在2015年后逐年快速增長，導致2012—2014年外貿依存度不足1%，而2015年立即從2014年的0.53%升至2.84%，頂峰為2017年的5.70%。

二、湖南城陵磯港貿易結構發展的不足

（一）貿易區域分布不平衡

城陵磯港外貿主要出口國是美國，占總出口額的19%，遠高于其他國家，并且貿易前十的國家和地區貿易量約占總貿易量的一半，會導致貿易過度集中的依賴這些國家，而對于世界其他國家地區來說，貿易量總體較少。出口地國家中以美國為代表的西方國家以及以新加坡為代表的東盟國家為主，缺少對非洲、拉美、西亞等國家和地區的貿易。隨著國際形勢的變化，政治、軍事等不確定因素會對這些西方和東盟國家經濟產生影響波動，從而對城陵磯港口貿易產生極大影響。此外，與“一帶一路”沿線國家的貿易較為缺乏。前十大貿易伙伴中“一帶一路”沿線國家分別為前十名的貿易伙伴有新加坡、印度、越南、印度尼西亞以及阿聯酋，僅占前十名總貿易的15%，

（二）貿易商品結構不平衡

港口出口產品大部分是“兩高一資”和機電、塑料、農副產品等，以勞動密集型產品為主。其中2018年出口最多的機電產品為所有產品值的36%，其次為塑料產品的6%，成套設備、先進技術產品含量太低。而高新技術產品僅占比達到2%，遠遠低于機電產品。高新技術產品代表的是一個區域新產業的象征，說明城陵磯港并未形成以現代產業為主的產業集群，而機電產品為傳統的勞動密集型產品，顯示出資本密集型與勞動密集型產品結構嚴重不平衡。

（三）港口外貿依存度較低

從前文分析來看，城陵磯港的外貿依存度較低。2017年全國外貿依存度為33.70%，而城陵磯港除去價格因素導致GDP的計算偏差以及港區的產值相對整個區域偏高的影響，相比于全國的平均水平，依然差距明顯。港口產品的出口附加值低，相當一部分產品具有高耗能、高污染的特征。此外，如前文分析，出口產品大多是勞動密集型產品，例如機電、塑料等產值低的產品，相比于長江流域其他類型港口來說有較大差距，說明城陵磯港對于國外市場依賴程度較低，沒有充分利用好湖南唯一“通江達海”的港口這一重要地理位置優勢。同時，國際市場對于城陵磯港的認可度低，貿易在整個經濟結構嚴重失衡。

三、湖南城陵磯港貿易發展改善建議，

（一）優化出口商品貿易結構

比較優勢理論認為，一國應當出口具有比較優勢的商品，進口不具有比較優勢的商品，因此，應該將成本最低化作為貿易發展的根本目的，并且進行商品結構的轉型。城陵磯港區目前進出口商品主要以勞動密集型為主，而在國際貿易深化發展的今日，必須向以資本密集型產品為主的商品貿易轉變。應大力發展出口加工型產業，例如裝備制造、現代醫藥、物流轉運、北斗航空產業等新型產業，加快產品的升級換代，提高產品增加值。同時，也應加快港區產業集聚效應，使得港區產業形成一定規模經濟，發揮企業最大的利益優勢。

（二）擴大現有市場合作規模

城陵磯港應當在穩定現有的市場主體同時，開辟新的商品市場。首先，從前文分析數據來看，港區最大的貿易伙伴是美國，根據當前中美貿易關系以及國際形勢的變化，貿易商應該考慮保持或者降低美國在所有貿易值的比重，擴大貿易總量是實現這一目的風險最低的策略，既維持了與美國貿易關系也增強了與世界其他各國的貿易伙伴貿易聯系。其次，應大力發展與“一帶一路”沿線國家的貿易，擴大與其中的新加坡、越南、印度尼西亞等國家的貿易往來;適當增強與其他東盟國家合作，擴大港口間的商品貿易，增開兩地間直航國際班輪，協商降低稅費，繼續擴大招商引資規模，開辟新的貿易市場，努力提升雙邊的貿易伙伴關系。港區企業應當主動與進口地企業進行洽談對接，做到“貨出的去，錢進的來，雙方發大財”。

（三）培育進出口競爭新優勢

城陵磯港應當進行遠期產業戰略規劃，重點扶持一批具有良好優勢的朝陽產業，例如新能源汽車、生物醫藥、新材料等。應當加快港區交通、相關配套設備等建設，完善出口退稅的流程，解決好企業存在的基礎設施、減稅降費等問題，并防范化解存在的風險。港區檢驗檢疫中心應盡快建設投入，加快電子報關、電子監管、電子放行的效率;研究出臺相關保稅降免措施，降低企業相關成本以及稅收。經過引進以及培育，打造港區的支柱性產業，重點打造以創新為引領的高科技產業，加快有高科技生產值以及有潛力成為行業標桿產品的研制，塑造企業形象，以此形成進出口商品競爭的新優勢。此外，隨著信息技術的不斷發展，企業應運用“互聯網+產品”的新模式，通過在線銷售，促進貿易的增長。

城陵磯港是湖南省融入“長江經濟帶”國家戰略的橋頭堡，是湖南省唯一通江達海的新增長極。目前，港區對外貿易處于關鍵發展階段，進出口貿易量增長迅速，但仍存在外貿地區分布不平衡、外貿商品結構不平衡以及貿易依存度較低等亟待解決的問題。城陵磯在融入長江經濟帶時應當采取優化商品結構、擴大區域間貿易的合作以及培育優勢產業等措施，加快港口貿易發展，發揮港口優勢，使得港區更好更快地融入長江經濟帶國家戰略。

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（傅鑫雨，湖南涉外經濟學院）