摘 要 現如今,社會進步越來越快,生態環境保護理念也越來越深入人心。而林業生態建設與林政資源管理之間存在必然聯系,兩者共同促進了林業經濟的穩步發展。基于此,闡述了林政資源管理的意義,分析林政資源管理與林業生態建設之間的關系,探討其中存在的不足之處,從多個角度、多種技術層面探究優化林政資源管理和林業生態建設的措施,以促進林業經濟穩步發展。
關鍵詞 林政資源管理;林業;生態建設
中圖分類號:F326.2 文獻標志碼:C DOI:10.19415/j.cnki.1673-890x.2020.05.029
林業生態建設工作的工作內容極其復雜,涉及廣,且周期較長。因此,需要林政資源管理作為輔助,分擔林業生態建設的負擔。在此過程中,林政資源管理與林業生態建設都應及時更新,制定適應時代發展的策略與方法,以促進林業經濟穩定發展,從根本上促進林業事業的發展。
1 林政資源管理的意義
在新時代社會發展越來越迅速的情況下,林政資源管理積極實行新時代的生態環境保護理念,合理利用林業資源,爭取實現林業資源效益最大化,讓林業生態具有持續性。近年來,人們以生態環境為代價不斷發展經濟,惡劣的經濟增長使生態環境遭到嚴重破壞,各種生態問題頻繁出現,嚴重影響了人們的生活。因此,加強林政資源管理非常有必要,關系著林業生態建設的質量,關系著人類社會的未來發展。林政資源管理可以有效改善生態環境,輔助林業生態建設;可以控制林業資源的開發節奏,最大程度地挖掘林業資源的潛力,讓林業生態建設工作有序進行。林政資源管理還可以有效[1-3]修復林業生態環境,提高林業資源的培育效果,讓林業資源匱乏的困境在短時間內得到扭轉。
2 林政資源管理和林業生態建設的關系
林業生態建設與人類社會的發展息息相關。因此,要明確林政資源管理和林業生態建設之間的關系。林業生態建設是生態文明建設的重要組成部分,在保障生態系統的完善性和全面性、促進人類社會發展等方面都有著不可忽視的作用。雖然林業資源屬于可再生資源,但是如果開發不合理,就會影響林業資源的再生。此外,還有其他原因會影響林業資源的再生,比如水土流失、霧霾等。現如今,人們對土地資源的需求愈發強烈,導致林業資源種植面積不斷減少,進而導致林業生態建設很難進行。而林政資源管理恰好可以解決這些問題。采用適宜的林政管理措施,能有序利用林業資源,增強林業資源開發的合理性,有利于林業經濟的發展。林業資源作為林政資源管理工作的實施對象,能讓林政資源管理發揮出其重要性,讓林業資源的發展道路更加清晰,始終走在正軌上。林政資源管理和林業生態建設之間是互幫互助、共同發展的關系,兩者共同發展才能有效促進林業經濟的發展,促使林業資源得到有序開發。
3 林政資源管理和林業生態建設中存在的問題
3.1 管理模式和運行機制未能與時俱進
管理模式和運行機制對于林政資源管理和林業生態建設來說是極其重要的,兩者決定了林業資源能否可持續發展。目前,林業生態建設的運行機制和林政資源管理的管理模式還是之前的傳統模式,未能與時俱進,不能對林業資源開發進行深度管理,也不能讓林業生態建設順暢進行。因此,相關部門要及時更新思維,對兩者進行合理有效改進,以能使林業經濟穩步提升。
3.2 林業生態建設過于緩慢
我國林業生態建設工作起步比較晚,缺乏有效的建設經驗,因此未來的林業生態建設工作只能摸索前行。此前,林業經濟發展一般采用比較粗放的生產方式,不在乎生態建設,更注重經濟利益,給生態環境帶來了嚴重影響。而現在人們對生態環境的重視程度明顯提高,但是行動力明顯不足,相應的政策方針、法律法規也不夠完善。究其原因主要是政府在林政資源管理方面投入的資金太少,許多現代化技術未能得到及時應用,林業生態結構尚未得到修復,相關政策也得不到及時宣傳,導致管理效果并不理想。
3.3 林業資源分布不均
我國的林業資源空間分布不均衡,導致林政資源管理受到限制,極大地影響了林業生態建設的發展。由于林業資源分布不均,林政資源管理部門的工作面臨很多問題,需要投入的人力、物力、財力較大,無形中增加了林業生態建設的難度。
3.4 林政案件查處不易
林政案件是林政資源管理過程中必然出現的,高效處理林政案件可以充分保障林政資源管理工作的開展。但是,如果林政案件不能得到高效處理,將會對林政資源管理工作帶來極大的阻礙,讓本來有序進行的林政資源管理工作停滯,不僅會對林政資源管理工作帶來影響,同時也會影響林業生態建設的正常進行。其實國家對于林政資源管理是有相關法律法規制定的,但是在查處林政案件過程中,有太多人為因素干預,讓查處失去了原有的公正,導致林政資源管理部門喪失了權威,缺少了公信,使得林政案件的查處越來越困難,林政資源管理工作也越來越難以開展。
4 林政資源管理與林業生態建設的優化方案
4.1 使用現代化科學技術與設備
現如今,現代化科學技術發展越來越迅速,在林政資源管理和林業生態建設過程中運用現代化科學技術與管理設備,可以加強林業生態建設的效果,提升林政資源管理工作的質量。1)在林政資源管理和林業生態建設工作過程中充分利用現代科學技術理念,可以保證工作有足夠的技術支持。2)提升林政資源管理工作質量的最好辦法就是利用現代化科學技術和設備建立信息管理平臺。在平臺上加入各地林業資源分布、林政案件、林業資源開發、生態系統修復等相關信息,可以讓林政資源管理部門工作者及時掌握林業資源動態變化,提高其工作質量。當然,平臺信息一定要及時更新,而且要及時傳遞,保證信息準確性。3)現代化科學技術還可以為部門工作人員提供高效的設備,讓工作人員在查處林政案件時工作效率得到提高,為部門找回權威[4]。
4.2 提高法制水平
當今社會是法治社會,因此,林業生態建設工作應建立健全合理的法律法規制度,而且相關法律法規要有相應的實施細節,為林政資源管理提供強有力的后盾。制定好了相關的法律法規后還需要認真分析其存在的漏洞及不合理的地方,及時修正。相關的法律法規也要與時俱進,有些法律法規在最初確實發揮了重要作用,但是隨著時代發展,已經難以符合時代需求,需要優化完善。要強調法制對于林業生態建設的重要性,用法制化的思維方式進行林政資源管理工作[5]。
4.3 優化林業管理結構
合理的林業管理結構對于有序進行林業生態建設和林政資源管理非常重要,因此,優化調整林業管理結構非常有必要。1)要優化林業資源經營管理權,促使林業資源有序開發,防治無序開發對生態系統造成破壞。2)要優化運行機制,讓實施過程更高效。對于難以判斷的爭議問題,要全面考慮,仔細排查,合理解決問題,提高部門的公正性。在林業生態建設問題上要做長遠考慮,不能只追求眼前利益,畢竟林業生態建設是一場持久戰,要保障其穩定發展[6]。
5 結語
制約林政資源管理和林業生態建設的因素有很多,來自各個方面,各個領域。因此,相關人員要從實際需求出發,利用林政資源管理和林業生態建設之間的關系,合理有效優化林業生態建設工作,保障林政資源管理工作有效實施,共同促進林業經濟的發展。
參考文獻:
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[6] 王平.林政資源管理存在的問題與對策[J].農民致富之友,2019(3):181.
(責任編輯:趙中正)
收稿日期:2020-01-12
作者簡介:李樹榮(1973—),男,廣西百色人,中專,林業技術員,研究方向為林業技術。E-mail: 305602829@qq.com。