工程造價中疑難問題解決辦法思考

王云翔

摘要：隨著中國經濟的不斷發展與現代化的深入，人們對建筑行業的要求不斷提高，使建筑業在市場機制的逐步完善下取得了空前的進步，其行業競爭變得越來越激烈。工程造價在建設項目過程中起著重要作用，從設計招標到建設項目的施工階段，建筑企業都需要對工程造價與資金需求進行有效的估計與判斷。然而，工程造價過程也會為企業帶來投資風險等實際問題，直接影響建設項目的進程。因此，建筑企業需要通過管理技術的創新，靈活的估計建筑工程造價，確保對工程造價問題的詳細分析與實際解決。本文將闡述工程造價管理的具體作用，結合現階段建筑行業工程造價過程中的具體問題，探究其解決方案與思路，為實現工程造價的有效開展提供意見。

Abstract： With the continuous development of China's economy and the deepening of modernization， people's requirements for the construction industry continue to increase， so that the construction industry has made unprecedented progress under the gradual improvement of the market mechanism， and its industry competition has become increasingly fierce. Project cost plays an important role in the process of construction projects. From design bidding to the construction phase of construction projects， construction companies need to effectively estimate and judge the project cost and capital requirements. However， the project cost process will also bring practical problems such as investment risk to the enterprise， which directly affects the progress of the construction project. Therefore， construction companies need to flexibly estimate the cost of construction projects through innovations in management technology to ensure detailed analysis and practical solutions to the problems of project cost. This article explains the specific role of project cost management， explores the solutions and ideas by combining with the specific problems in the project cost process of the construction industry at this stage， to provide advice for the effective development of project cost.

關鍵詞：工程造價;疑難問題;解決辦法

Key words： engineering cost;difficult problems;solutions

中圖分類號：TU723.3? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻標識碼：A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文章編號：1006-4311（2020）12-0022-03

0? 引言

工程造價是控制項目建設總成本的標準，需要企業管理人員運用管理學、經濟學和工程技術等方面的知識與技能，對建筑工程的實際造價進行準確的預測與計劃，實現控制造價范圍、分析影響造價的因素的作用。在項目競價與利潤獲取方面，有效的成本控制可以降低建筑企業的生產和建設成本，不斷提高建筑企業在報價競標時的核心競爭力。然而，現階段企業的工程造價仍然存在許多問題，諸如工程造價風險分析不足、管理人員素質低下、工程造價評估模式單一等。因此，如何通過對工程造價過程中具體問題的分析，解決實際發展中的困難成為了現階段需要面對的問題。

1? 工程造價管理的作用

隨著社會經濟的不斷發展與建筑行業市場化的推廣，作為建筑行業進行工程控制的重要指標，工程造價在建筑工程中的重要性逐漸體現出來。企業能夠通過合理的造價管理實現更大的利潤回報，使投標方在招標報價時擁有更大的項目競爭力。因此，工程造價管理的改革與優化具有其必要性與合理性。現階段，我國建筑市場的運作方式與企業的投資管理水平正逐步改善，企業能夠在國家政策的支持下不斷完善工程產業流程，逐漸摒棄傳統的預算編制和工程竣工結算，逐步向工程全程管理轉型，實現生產成本的有效控制。工程造價管理模式的創新能夠體現建筑工程估價的前瞻性與準確性，確保企業項目投資的穩定高效，在建筑產業中產生的作用越來越大。

2? 工程造價所面臨的問題

在建筑企業的工程估價中，由于項目的技術復雜性和施工時間的不確定性，工程造價的相關工作需要結合建筑工程在各個階段的具體因素進行評估。因此，在評估工作中產生問題是在所難免的。企業應當不斷發現工程造價過程中所出現的風險因素和由此造成的經濟損失，利用企業管理人員的專業素質與企業資源實現成本的控制。由于傳統的建設項目對成本管理往往存在重視程度不高的現象，因此，項目造價的管理和項目的具體實施細節中所體現的許多問題亟需管理人員不斷發現并解決。

2.1 造價管理模式過時單一

對于每個特定且各具特點的項目，建筑企業有必要根據實際情況制定適當的管理規定，考慮施工現場環境和人員數量，并詳細列出工作步驟與實際方法。然而，在實際實施過程中，建筑單位往往沒有重視工程造價管理，缺乏完整多樣的科學管理體系，導致企業對工程造價與實際工程進展之間出現認知誤差，使得周轉時間和流程成本的不斷增加，項目的完整性與連續性遭到破壞，嚴重影響工程造價的準確性。同時，隨著市場經濟的不斷發展，政府對建筑業的調控程度也在不斷加深。工程造價管理的單一使得企業無法將自身工程發展情況與政府的政策扶持相掛鉤，阻礙了建筑企業工程項目的可持續發展。

2.2 工程造價管理觀念陳舊

在現代化建筑業的要求下，我國建筑業常常會涉及許多復雜的綜合業務，建筑單位的數量正不斷增加，在激烈的競爭下，工程造價的管理過程需要考慮與權衡的因素越來越多。因此，只有擁有高效的工程造價管理與先進的造價管理理念，企業才能在激烈的市場競爭中脫穎而出，實現成本降低和精準投標，減少投資金額并縮短冗余的施工過程，使企業能夠確保自身盈利能力和施工質量。然而，現階段大多數建筑企業對工程造價管理的觀念仍然較為保守陳舊，與當前的建筑發展節奏不匹配，無法滿足現代化工程造價管理的基本要求，嚴重打擊工程造價管理人才的積極性，對建筑市場的運作產生巨大的負面影響。

2.3 造價管理人員整體素質不足

工程造價是建筑行業項目開展的關鍵一步，其過程需要專業人員通過豐富經驗與先進技術手段對工程的多個方面進行細致的分析與推斷。因此，為了實現造價管理工作的高效開展，相關知識的不斷學習和實踐經驗的積累是工程造價管理人員需要具備的重要素質。然而，現階段許多建筑企業的工程造價管理人員的自身能力與素質有限，無法在企業工作的過程中養成良好的總結能力與學習意識。同時，由于人員培訓與遠程研修需要耗費大量的人力財力資源，許多企業往往很少提供相關技能培訓的機會，使得企業中的工程造價管理人員無法實現技術的創新，影響工程造價管理的整體效率。

2.4 招標投標風險

由于市場經濟的影響和企業間競爭的不斷增加，企業在競標過程中往往需要承擔較大的風險。雖然較為良好的企業形象能夠在招標中起著一定的作用，但是由于后續項目的價格和風險標準存在差異，其招標投標中的風險仍然會影響到企業工程的整體進度。因此，在投標過程中，企業必須把握報價與實際投標價格之間的平衡關系，防止出現違規競爭的情況，降低投標的具體風險。

2.5 施工成本風險

施工階段是建筑項目的重要實現階段，而施工周期和施工范圍往往會對工程造價帶來較多風險。例如，由于天氣等不可抗力的因素或員工未按照施工工藝計劃完成施工等問題。這些風險將影響施工進度，提高施工成本，降低企業的利潤收益。在項目開發過程中，工程造價管理與實際工程進展是密不可分、相輔相成的。工程項目中的管理問題將直接導致項目中的經濟風險，影響公司的經濟效益。因此，造價管理人員需要不斷增強施工成本風險預算能力，提高建筑工程的資金抗壓力。

2.6 缺乏對工程造價過程的有效監督

在當今的建筑工程造價評估過程中，項目招標仍然無法實現絕對的公正性和透明性，個別設計方與相關部門仍然存在徇私舞弊的現象，嚴重破壞了公平公正的市場環境。許多企業為了收回前期投入的成本而蓄意提高工程造價，使社會與人力資源產生了嚴重的浪費現象。長此以往將嚴重影響企業對工程造價評估的積極性，打擊投標與競標的市場的活力，阻礙中國建筑業的可持續發展。

3? 優化工程造價管理的具體措施

3.1 建立健全工程造價管理體系

在建筑工程造價的管理過程中，企業必須通過合理的工程造價管理觀念，建立健全工程造價管理系統，以確保項目在建設總過程中的資源利用的規范性，提高項目整體高質量的完成度。在施工過程中，企業應當通過工程造價體系加強對項目財政審計的監督，解決其中存在的薄弱環節，改善投資管理體系，注意圖紙審查、材料控制和成本控制問題，在施工前設法解決與實際工程相矛盾的計劃，改善造價管理技術不規范、工程設計與資金流轉等問題，減少企業不必要的損失，提高工程造價管理的整體效率。

3.2 提高管理人員素質，優化工程造價決策機制

在建筑項目開始前，管理人員需要通過技術決策進行項目工程造價的整體分析，捕獲項目計劃參數與資金成本，確定項目的規模和實際建設流程。因此，企業應當不斷優化工程造價的決策機制，提高管理人員的核心素質，制定合理科學的施工方案。技術決策是確保工程造準確性和可靠性的基礎，企業需要重視項目的造價預估工作，并把提高管理人員素質當做企業發展的重要工作，通過定期開展工程造價管理人員的研討活動與交流會議等方式，邀請該領域的優秀人才進行經驗交流，使企業造價管理人員能夠不斷更新自身專業技術，實現與時俱進的專業技術創新。同時，企業需要加強與相關高校的合作與實習活動的開展，提高高校管理人才培養與企業培訓的結合程度，確保人才儲備的可持續發展。

3.3 促進投標招標的成本管理

在進行項目的招投標過程中，企業需要重視對擬定項目的標底設置，通過對成本、利潤與稅金三者關系的權衡，促進施工計劃的合理性與可實施性。企業工程造價管理人員需要不斷完善工程流程和施工圖的總體預算工作，綜合考慮工程的核心技術難點與人力工期要求，用統籌管理的視角編制合理的招標計劃，通過高效快捷的現代化工程造價評價體系優化投標與招標過程中的各個決策，提高企業盈利能力與項目開展效率。

3.4 加強施工階段的造價管理

對于建設階段的工程項目，企業應當出臺明確造價管理依據與制度。當存在施工造價風險時，企業能夠通過工程造價管理制度提供高效精準的解決方案。企業應當利用施工階段的管理標準明確施工時間表和項目審計標準，科學合理地利用施工合同的實際條款，敏銳捕捉市場中原料價格的變化，在成本控制和管理下進行項目工程施工中的風險控制。同時，企業需要將施工中可能發生的緊急意外情況納入造價預算中，并建立全面的應急機制以確保項目的平穩進行，使企業能夠在當項目在施工過程中發生緊急情況時及時采取有效措施，最大程度地減少突發事件造成的負面影響，降低的企業的經濟損失。

3.5 制定合理的風險規避策略

企業應當針對工程造價管理中的風險因素，制定便于實施的風險規避策略。合格的風險規避要求管理人員能夠對建設項目中存在的風險進行合理分析，利用詳細的數據統計風險因素與概率，進而采取相應的防控措施進行規避。技術項目風險的出現受人為和自然因素的影響。企業應當提高工程造價管理人員的管理意識和管理能力，重視整體工程的完成過程。同時，企業應當在實際工程項目中完善風險監測體系，確保技術項目開發風險能夠時刻在管理人員的可控范圍內，有效避免為項目帶來的不必要的風險。

3.6 規范工程造價合同

在工程造價的合同審計中，為避免合同條款所產生的工程造價風險，企業應當嚴格按照承包商和投資者簽署的項目合同價格進行管理，注意合同細節，避免出現語言歧義，使合同產生的風險達到最小化。而由于根據合同約定簽訂的協議具有法律效力，企業也能夠通過在合同引用法律條款實現造價風險的降低。同時，在總工程的結算過程中，造價管理人員需要確定清單報價，使清單上的具體要求要與其規定的合同標準保持一致。在合同的履行過程中，造價管理人員需要確保與合作方建立長期互通的溝通機制，以便在發現問題時能夠及時溝通并客觀的解決問題。

3.7 加強施工期間的監督管理

在工程的施工過程中，企業應當不斷加強監督機制的管理。有效的工程造價監管體系能夠確保企業工程項目管理體系不變質，使企業工程的資金活動更加透明真實。企業需要建立完備的工程造價的財務監管系統，設立專業的財務監督監管部門，分散造價管理人員的權力，實現工程造價判定權力的有效制衡。同時，企業需要通過內部的激勵策略提高工程造價過程的有效性，利用適當的企業文化與企業精神的滲透，提高造價管理人員與監管人員的綜合素質，為公司的長遠發展與企業工作氛圍提供良好支持。

3.8 建立全面的信息處理與運算平臺

造價管理人員可以通過建設信息技術和大數據平臺，提高工程造價管理效率與準確率。隨著科技的進步，大數據技術能夠與水利管理相契合，管理人員可以通過大數據統計平臺迅速對項目預算和項目工程用時等關鍵指標進行響應，解決實際統計問題出現誤差的問題，提高造價評估的準確度。在網絡施工管理平臺上，管理人員能夠與工程師、施工人員等技術人員實現互聯，實現施工問題的迅速反饋，提高技術人員解決問題的效率。同時，造價管理人員需要不斷學習信息技術，創建并使用先進的云存儲器，通過先進的計算技術，實現高效的成本估計與項目進程的模擬，為企業提供更加精確的工程模擬參考。

4? 結束語

隨著建筑企業現代化理念的不斷發展，工程造價在企業工程的作用越來越大。工程造價的管理往往需要貫穿整個建筑項目的進程中，是影響到企業盈利與工程效率的關鍵因素。然而，當前工程造價仍然存在造價管理模式過時、工程造價管理觀念陳舊、招標與施工成本風險和監督體制不完善等問題。因此，建筑企業需要建立健全工程造價管理體系，不斷提高管理人員素質，通過優化工程造價決策機制促進成本管理，并促進客觀透明的監督體系的完善，最終實現企業工程造價的高效管理，推動企業的可持續發展。

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