中等職業學校學生社團現狀分析及建議

摘?要：黨的十八大以來，黨和國家高度重視技工教育發展，關注技能人才培養。當前，我國經濟正處于轉型升級的關鍵時期，國家實施創新驅動發展戰略、人才強國戰略、就業優先戰略，發展壯大戰略性新興產業，改造提升傳統制造業，大力發展現代服務業等，都對技能人才的規模、結構、素質提出了更高的要求，迫切需要建設一支宏大的知識型、技術型、創新型產業大軍，職業教育重要地位和作用越來越凸顯。

關鍵詞：教育發展;經濟;思想道德

國務院2019年印發的《國家職業教育改革實施方案》的總體要求與目標是：把職業教育擺在教育改革創新和經濟社會發展中更加突出的位置。在《現代職業教育體系建設規劃（2014～2020年）》（2014）中針對中等職業教育明確要求：“以就業為導向辦好中等職業教育，按照系統培養、全面培養、終身教育的理念，加強思想道德和職業道德教育，強化基礎文化和體育、藝術課程，加強新技術教育和技能訓練，為學生全面成才、持續發展奠定扎實基礎。”

根據教育部發布的2017年全國教育事業發展統計公報顯示，2017年全國中等職業學校共1.07萬所，招生人數達到582.43萬人，在校生1592.5萬人，畢業生總數達到496.88萬人。隨著中等職業教育的快速發展，傳統的學生教育管理、教育教學和人才培養模式都面臨著更大的挑戰。一方面《中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》及《國家長期教育改革和發展綱要》的頒布，明確指出各類學校要進一步繁榮校園文化，轉變育人模式。結合中等職業學校學生的實際特點，比如文化基礎差、缺乏行為規范能力等，大力倡導和加強學生社團建設和管理，是創新和深化思想道德建設的迫切需要。另一方面在共青團中央人力資源社會保障部關于印發《關于加強技工院校共青團工作的意見》中明確：技工院校學生是共青團的重要工作對象，技工院校共青團工作是學校育人工作的重要組成部分。切實加強技工院校共青團工作，保持和增強技工院校共青團的政治性、先進性和群眾性，引領廣大技工院校青年學生聽黨話、跟黨走，全面服務技工院校學生成長成才，是各級團組織面臨的重大任務。要求不斷完善團學組織制度。鞏固和完善黨領導下的“一心雙環”團學組織格局，以團組織為樞紐和中心，以學生會組織為學生自我服務、自我管理、自我教育、自我監督的主要學生組織，以學生社團及相關學生組織為外圍手臂延伸。清晰的明確和落實了共青團作為學生社團建設管理的主體責任，所以研究和探索中等職業學校學生社團現狀顯得尤為重要。

一、 云南紅河技師學院學生社團現狀調查

目前云南紅河技師學院共有學生社團34個，以學生社團興趣愛好為組織開設了23門興趣課，在校內外共聘請26名社團指導教師在課余時間給學生社團上興趣課。每年組織進行社團招新活動，共招募新社員1934人。在制度建設方面，院團委不斷完善學生社團星級評比制度和社團日常管理制度，同時學生社團指導教師管理辦法（試行）進一步加強了校內外教師對學生社團的指導。每月學院團委組織學生社團工作例會，對社團的發展和管理進行及時的指導和引導。

為了更好地進行社團發展，找到管理中存在的問題，對學生社團管理者、社團指導教師和學生社團負責人進行了問卷調查和個別訪談調查，問卷共設計了十四個問題，從社團制度保障、物質保障、文化保障三個層面進行問卷調查。

二、 云南紅河技師學院學生社團存在的問題及分析

通過問卷調查和個別訪談調查，綜合各類意見和建議發現了目前學院學生社團存在以下兩個方面的問題：

（一）制度保障存在的問題

從學院管理層面，通過調查發現，目前現有的學生社團管理辦法不能夠完全適應實際管理需要，出現了許多管理空白，社團指導教師和學生社團負責人對學生社團的許多管理工作找不到管理依據，比如社團場地使用流程不明確，社團活動設施管理制度的缺失、學生社團資金使用管理制度等都沒有建立或健全。并且存在學生社團活動經費不足，社團指導教師和社團負責人都感到學生社團活動的質量的提升需要活動經費的支持，僅僅依靠學生自籌活動經費對于開展活動制約非常大。學生社團指導教師配備不到位，存在隨意性較大，缺乏對社團指導教師相關制度的約束。學生社團活動場地和時間都十分有限，沒有固定的社團活動場所，不僅不利于社團開展各類活動，還會使社團社員喪失歸屬感，從而導致活動難以開展。其次從教師層面發現許多教師對學生社團的認識和定位不清晰，不清楚學生社團能夠為辦集體建設帶來怎樣的好處，甚至有個別教師認為社團活動會影響正常的班級教育教學管理，得不到班主任和任課教師的支持導致很多同學中途放棄或者退社，對社團建設和發展形成了不小的阻力。并且社團指導教師缺乏對社團管理的理論基礎和實際經驗，對于學生社團的發展也存在難以建設起一個具有一定規模的特色社團。最后從學生個人層面發現，許多學生對學生社團的認知有限。大多數學生認為學生社團活動是學校安排的和正常活動一樣，并且是被迫的活動，而非主觀意愿參加的活動。也存在許多學生缺乏準確和積極思考，個人的目標不明確，沒有興趣愛好，不太愿意參加社團。

（二）物質保障存在的問題

目前學院社團活動經費來源主要依靠學院行政支出費用，或者可以靠學生社團拉贊助籌集活動資金，但由于學院位置較為偏僻并且封閉式管理，學生社團基本無法拉贊助，而校內申請經費流程煩瑣，學生不熟悉申請活動經費的流程，從而導致社團成員申請經費的需求降低，進而影響學生社團活動的質量。由于社團建設中缺乏有效的評價激勵機制，指導教師對于社團指導工作的熱情不高，甚至一些社團沒有社團指導教師，所以會出現難以激發學生參加社團的積極性和熱情。由于學院近年來不斷擴招，學院的學生社團場地和活動時間被不斷壓縮，或者場地使用率偏低，導致有時社團活動找不到場地和設備設施，難以保障活動質量和數量。

三、 云南紅河技師學院加強學生社團管理建議

（一）建立健全學社團管理制度

雖然學生社團的特點是自愿、自主開展活動，但在運行的過程中必須要由學校對學生社團的制度管理上結合學生的個性特點，體現民主與開放的理念，采取宏觀管理，重在引導、服務和監督。應由學院團委統一制定學院總的社團管理制度及管理章程，作為各學生社團管理的準則和依據。同時還應該不斷完善相關配套的社團管理制度與學院的相關制度相配套和對接。比如學生社團場地使用管理規定與學院實訓室使用管理規定對接;學生社團指導教師管理規定與學院教師職稱評定管理規定對接。只有將制度有效貫穿才能調動起學院目前的人、財、物。同時還要不斷建立具有監管作用的社團管理機制，學院團委要認真做好社團組織管理、社團人員管理、社團活動管理、社團財務管理、社團場地管理及臺賬的監管，通過組織召開社團社長例會、社團臺賬檢查、社團活動參與、社團問卷調查等形式定期對社團指導教師及社團進行過程監督，保證社團的良性發展。

（二）充分調動和合理分配社團資源

中等職業學校學生社團因受年齡、主體意識、受教育程度的影響，決定了中等職業學校學生社團發展中離不開社團指導教師的指導和影響。首先學院層面應通過組織教師學習學生社團管理規章制度、理論知識培訓、會議交流等方式讓社團指導教師明確自己在社團管理中的作用和地位，明確自己的職責和要求。調動更多的社團指導教師在學生社團管理的制度建設中發揮自己的作用。其次在社團活動經費的支持上，應加強對各社團年度經費使用預算，給學生社團建立專用賬戶，采用實報實銷的費用支出制度，所有開支票據均需社團指導教師及社團學生簽字，確保真實有效，并做好經費使用的監管和公開，提高學生社團經費的使用效率。再次要根據學生社團的特點合理分配場地，制定學期活動計劃，完善室內活動場地申請手續，與各系部共同合理規劃實訓室作為學生社團活動場地，確保每次活動都有場地，同時也確保每個活動場地使用的最大化。最后除了課余時間，通過與學院學生處、教務處、各系部討論和確定哪些時間可作為固定的學生社團活動時間，要求有指導教師進行活動管理，制定社團計劃內容，保證社團活動時間。

（三）以社團文化促進師生發展推動校園文化發展

社團文化是中等職業學校校園文化中的一部分。建立良好的社團文化不僅可以擴大社團的影響力，還可以形成良好的校園文化氛圍。一方面要推進社團指導教師在職稱晉級和評獎評優中的優越性，只有在認同中才能更好地激勵指導教師關注和重視學生社團文化建設。另外一方面要通過先進的社團精神文化引導學生的發展，讓學生在非建制的集體中感受和形成穩定的情感體驗，從而更加有歸屬感和情感認同，這樣的社團文化能夠不斷促進學生個體的身心發展。

參考文獻：

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作者簡介：

郭靜軒，云南省開遠市，云南紅河技師學院。