合肥市燈飾工程建設如何開展

馬金柱

摘? ? 要：筆者根據工作實踐對合肥市燈飾建設如何開展提出自己的看法和建議。

關鍵詞：合肥市;燈飾;建設;設想

1? 前言

合肥市燈飾建設是從1994年開始的，歷經20多年的建設，取得了很大的進步和發展，但和其他先進城市相比還存在著很多不足，具體體現在：（1）在規模、水平上與全國先進城市相比存在較大差距。（2）管理上尚處于多頭分散狀態維護資金不足。（3）燈光環境建設缺乏整體性、連續性的統一規劃，整個城區的道路照明、景觀照明、樓體照明、廣告照明等缺少整體規劃布局及標準，合肥特色沒有體現。（4）投入不夠。其主要原因：（1）總體投入不足，不管在建設上還是維護管理上都缺乏資金支持。（2）是政策扶持力度太小，群眾積極性沒有調動起來。就我市的燈飾建設如何開展，筆者根據工作實踐提出粗劣看法和建議。

2? 建設要按規劃來

我市從2002年就開始著手準備合肥市燈光環境規劃，經過多次修訂，通過了專家審定，但是現在雖然還沒有正式實施，但筆者認為以后的燈飾建設需按規劃要求予以建設，此次規劃不是詳規，但在照明上應該抓住三點：（1）明晰城市輪廓，突出城市結構;（2）點線面相結合，突出重點，重視色度，弱化亮度;（3）抓住“秀”，“雅”兩個字，突出我市燈光環境特色。

對此筆者認為，應該強化路燈建設 ，更換殘舊路燈，重新或優化路燈供電系統，以線帶點，使我市城市框架夜景主體結構突出，首先滿足照明功能需要，其次根據規劃和我市城市經濟發展的實際水平，列出3-5年的我市燈飾建設的規模和項目。燈飾建設是在美化的基礎上的，只有城市基礎設施完善了，才能投入搞亮化，因此我市的燈飾建設應該逐步發展，在科技含量、控制技術、節能降耗等方面下力氣，突出科教城、文化城等方面的特色，走出富有我市城市特色的燈飾建設路子。

3? 方案論證要仔細

方案對于工程建設非常重要，方案的優劣直接影響到效果和造價，我們現在的方案雖然有多次的專家評審，但由于決策是領導，因此設計人員為了使方案盡快通過很大程度上聽從領導意見。筆者以為，領導不應該當指揮員，而應該當裁判員，對于項目（以燈飾為例）在前期應該從以下幾個方面來論證，（1）規劃。（2）必要性。（3）可行性。（4）經濟性。（5）資金來源。（6）效益分析（經濟效益和社會效益）。（7）管養經費和管養主體。（8）風險性。制定燈飾工程建設前期工作流程，領導按流程提出問題要求建設單位逐一解答，并可邀請專家對項目進行評估。項目前期通過后，方案應該按規劃要求進行，可由專家對項目方案進行定出主題。對于方案應該有經濟性控制，這可從源頭上控制工程造價，對于方案評審，應該從美觀性、節能、可操作性、方便維護、經濟性、所選設備一致性和質量穩定性等方面進行評價，鑒于目前設計單位能夠進行施工和供貨，筆者建議燈飾工程采用設計、供貨、施工一體進行招標，這樣便于工程建設，也能充分達到設計人員意圖，工程造價也能加以控制。

4? 建立統一控制中心

經過多年的積累，我市的燈光控制技術已經基本成熟，控制主要分為三大塊，（1）電話線控制，（2）無線控制技術，（3）電力線控制技術這三塊技術各有優缺點，我們可以根據實際情況予以選擇，揚長避短，綜合利用，并利用軟件開發建立我市的城市照明景觀管理信息系統。將城市照明景觀管理信息系統建成市政管理系統中的一個子信息系統。

4.1? 要對全市照明景觀（路燈和燈飾）進行統一的管理

其建立的數據庫是從分布在全市的各個路燈控制柜（包括單燈測控器），燈飾測控器的實際運行情況匯總而來，因此合肥市照明景觀管理信息系統是建立在專用測控網的基礎上的。

4.2? 建立運行指揮中心

建立集中統一的數據庫以功能完善的網絡軟件和應用軟件提供各種日常業務管理的應用服務，及時、準確。在建立的數據庫基礎上，為領導決策層提供準確、及時、全面的管理信息，提供科學的決策和管理依據。

4.3? 為內部的管理工作提供現代的管理手段

領導可以及時全面的檢查路燈、燈飾運行情況，及時布署和安排工作。

日常業務處理：實現路燈測控完全自動化，運行狀態的記錄、匯總，建立路燈管理數據庫。

信息資料處理：對建立的數據庫中的數據進一步匯集和分析，以圖表、多媒體方式較直觀地表示出來;運行情況分析和決策等;實現實時數據的連網并入及處理。

內部辦公處理：路燈管理指令下達的網絡化;文字報表處理等。從根本上提高辦公效率，以網絡為基礎形成一個更加完善的管理系統。

5? 管養經費予以確保

人們常講3分建設，7分管理，其實管養比建設在一定程度上要重要的多，建設是基礎，管養要常效。我市這幾年燈飾建設上投入不少，但在管理上重視程度不夠，體現在首先是在建設經費上沒有考慮管養經費，按項目建設前期預算要求，管養經費要在項目建設前期列入建設預算，而我們目前在這方面沒有考慮。根據經驗，燈飾工程建設完畢，前三年維護經費是工程造價的5%～10%（不包括電費開支），三年后的維護經費約是工程造價的10%～20%，這是正常的水平，如果工程質量不好，或偷盜嚴重，那管養經費還要高點，根據建設部的路燈點亮時間，每年4043h，燈飾每年約在1000h～1500h，如果按0。7元每度，那250W[×]1200[×]0。7 約210元每年，因燈飾工程比較復雜，不象路燈那么容易統計（主要是數量多，品種多），以美屯橋金屯橋為例，每年電費20多萬元，只占燈飾工程造價的6%，屬于節能燈飾工程，一般在10%左右，如果推廣節能型燈飾，電費只占工程造價的4%以下。以次來看，每年的維護經費應不少于工程總造價的15%，這樣才能確保正常亮燈。

6? 樹立精品工程意識

樹立精品意識是燈飾工程的基本需要，燈飾工程其本身就是美化環境的工程，是好中添優，錦上添花，因此在項目前期就要樹立精品理念，從主題選擇、方案設計、工程施工、質量監督、維護管理等各個方面都要樹立精品，所謂精品不光是質量好主要是體現在科技創新、觀念創新、機制體制創新。我市的經濟水平不高，沒辦法和發達城市相比，因此我市的燈飾工程建設更要體現在方案水平上，用好寶貴的每一分錢，建設一個工程就是一個精品工程，只有這樣經過幾年的積累發展，我市的城市夜間面貌才能出現比較大的改變。

7? 政策上加以扶持

燈飾工程表面上是政績工程，從深層次上分析燈飾工程對經濟是有很大貢獻的，比較出名的上海外灘、重慶碼頭等等燈飾工程對當地的旅游及相關產業都有很大促進，只是我們現在還沒有一個數量上論證，燈飾工程對經濟究竟有多大的貢獻，這個目前國內還沒有這方面的研究，只是在相關文章上有：海南的燈飾工程在5年內使得GDP增長2倍，GDP增長2倍其中燈飾工程的本身的貢獻有多少沒有說明，但至少我們可以說，燈飾工程對經濟肯定是有促進作用的，因此對于燈飾工程從政策上加以扶持，不管是從改變城市形象上還是促進經濟發展上都是有道理的。

總之，我市的燈飾建設鼓勵措施要和我市的經濟發展相適應，政府和企業包袱都不能太重，讓企業有利可為，才能使政策具備可操作性。實現多渠道資金建設燈飾工程的目標。

8? 結束語

隨著人們夜間休閑、購物活動的增加，燈光環境作為城市形象的重要組成部分，對城市商業活動的刺激和推動城市旅游業及相關產業發展的作用日益彰顯。合肥素以“三國舊地，包拯故里”聞名于世。合肥作為安徽省的政治、經濟、科教、文化、交通中心，城市小而風光秀美。作為燈飾建設中的一員，努力打造具備我們城市特色的夜間燈光環境，讓這座城市夜間更加美麗，這是我們工作的責任和目標。