如何“更上層樓”？

根據(jù)《關(guān)于促進儲能技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導意見》，“十三五”期間，儲能要由研發(fā)示范向商業(yè)化初期過渡；“十四五”期間，實現(xiàn)商業(yè)化初期向規(guī)模化發(fā)展轉(zhuǎn)變。2020年是承上啟下的一年。儲能要大規(guī)模發(fā)展和應用，離不開電力市場商業(yè)及規(guī)模應用。政府、業(yè)界的努力都是以此為目標。總之，儲能要想更上層樓，必須排除障礙，努力創(chuàng)新。

主要障礙

陳博對本刊記者講述了自己所在公司市場開拓中遇到的問題，這些問題是具有行業(yè)共性的。有些問題，公司有辦法解決，但有的問題則需要政府、行業(yè)等各方面的共同努力。以下是陳博在市場開拓中遇到的問題：“一是政策補貼將對儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生極為重要影響，緊跟政策同時，能夠預見到市場風險并及時調(diào)整公司的發(fā)展戰(zhàn)略和商業(yè)模式。例如，由于國家對于光伏補貼的拖欠導致企業(yè)流動性風險，我們從2017年起將業(yè)務重心轉(zhuǎn)向了綜合能源服務，通過為園區(qū)、工商業(yè)企業(yè)及居民提供冷、熱、電、蒸汽等的綜合能源服務，深挖能源綜合價格體系的盈利空間，逐步擺脫了對補貼的過度依賴。二是目前儲能系統(tǒng)盈利模式單一，投資方大多數(shù)是通過削峰填谷方式與客戶分享收益，在大部分省份峰谷差價還不滿足投資收益。公司探索打破單一削峰填谷的盈利模式，采用“儲能+”模式深入挖掘和分析客戶用能特征，為用戶提供定制化綜合能源服務。三是儲能相關(guān)標準不完善，各主管部門或企業(yè)（如電網(wǎng)、消防等）缺少審批依據(jù)，導致溝通效率低，審批流程長。四是儲能項目融資難度大，公司通過抵押、融資租賃等多種融資方式尋求資金支持。”

阻礙行業(yè)發(fā)展的原因還有儲能的成本、安全和環(huán)保問題。當然，這一問題也是當今世界范圍內(nèi)面臨的重大挑戰(zhàn)，需要構(gòu)建市場應用導向的綠色儲能技術(shù)創(chuàng)新體系，針對具體應用場景開發(fā)不同的儲能技術(shù)，從材料、器件、系統(tǒng)和應用等多個層面協(xié)同創(chuàng)新，通過顛覆性技術(shù)開發(fā)將儲能成本降低一半以上。提升電化學儲能系統(tǒng)的安全可控等級，并需要考慮環(huán)境負荷和資源再生的全產(chǎn)業(yè)鏈設計與應用。

以市場化機制引導儲能產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展

業(yè)界提出了行業(yè)“更上層樓”的建議，主要集中在如何使產(chǎn)業(yè)走向以市場化機制方向上。陳博認為，我國儲能產(chǎn)業(yè)雖然未來市場空間很大，但各方投資意愿不強。在這個大背景下，他結(jié)合所在公司遇到的問題，建議如下：一、將現(xiàn)階段可再生能源發(fā)電側(cè)補貼模式改為用戶側(cè)補貼，鼓勵用戶通過儲能設施增加可再生能源消納。此外，給予投資企業(yè)更多落地的財稅政策支持，引導金融機構(gòu)調(diào)整投資結(jié)構(gòu)的金融政策支持。二、加快推動電網(wǎng)市場化改革，加強和落實電網(wǎng)企業(yè)可再生能源消納和工商業(yè)可再生能源電價附加征收的考核，掃清能源互聯(lián)網(wǎng)投資建設的行業(yè)壁壘。三、盡快完善電網(wǎng)信息共享、技術(shù)共享、價值共享的公共資源服務功能，同時能源主管部門降低行業(yè)和行政準入門檻，鼓勵多元投資主體以PPP、BOT、BT等多種模式參與能源互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)項目的投資和建設。

劉勇認為，要以市場化機制引導儲能產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，實施合乎新時代要求的儲能產(chǎn)業(yè)政策，將為我國實現(xiàn)從儲能生產(chǎn)制造大國向技術(shù)強國的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變提供支持。具體政策建議包括以下幾個方面：一、明確儲能電站市場定位，賦予儲能電站所提供價值的合理收益；二、建立用戶側(cè)峰谷分時電價定期評估和動態(tài)調(diào)整機制，統(tǒng)籌考慮各地區(qū)供需平衡、儲能規(guī)模等，按照“一省一策”擇機推動價格調(diào)整；三、在電力市場交易試點省份，探索儲能在電力輔助服務及需求側(cè)響應領(lǐng)域的定價交易政策及模式；四、在可再生能源增長較快的地區(qū)，酌情要求集中式新能源項目配置一定比例的儲能，保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行，以及可再生能源發(fā)電的高效運行；五、擴大儲能項目采購支持力度，鼓勵推出儲能項目金融稅收優(yōu)惠政策、稅收減免或貸款優(yōu)惠等；六、創(chuàng)造長期穩(wěn)定的政策環(huán)境，避免頻繁變動。

汪大春的建議：其一，能夠鼓勵儲能電站作為獨立主體，參與調(diào)頻輔助服務；其二，儲能電站參與調(diào)頻時可不受充電功率、充電時間等條件約束；其三，儲能電站參與調(diào)頻輔助服務，要給與相應補償，以調(diào)頻里程作為補償依據(jù)，并制定相應的補償標準，例如15元/MW；其四，鼓勵前沿高新儲能技術(shù)發(fā)展，支持其在電源側(cè)進行相關(guān)的項目示范，并給予一定的經(jīng)濟補償及政策支持；其五，鼓勵綠色環(huán)保、環(huán)境友好型儲能技術(shù)發(fā)展，支持其在電源側(cè)進行相關(guān)的項目示范，并給予一定的經(jīng)濟補償及政策支持。

“未來還需要加強建立市場應用導向的綠色儲能技術(shù)研發(fā)體系和人才培養(yǎng)體系，以良好的市場化環(huán)境，針對大容量、低成本、高安全、易回收等方面的‘卡脖子’問題，積極促進儲能技術(shù)創(chuàng)新，降低儲能應用成本，推動儲能技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助力全球能源清潔轉(zhuǎn)型。”陳永翀說。