人大期刊打造特色欄目的探索與實踐

王丹

【關鍵詞】特色欄目是打造期刊品牌的基礎，體現期刊追求個性、彰顯特色的宗旨，是期刊創造性和生命力之所在。欄目是期刊的窗口，特色欄目是提升期刊整體形象、吸引讀者目光的“亮點”。本文以《遼寧人大》本期特品欄目策劃為例，對如何以特色欄目塑造特色刊物進行了分析。

【摘 要】人大期刊 ? 特色欄目

人大期刊作為人大常委會的機關刊物，是宣傳人民代表大會制度的主陣地，與其他社科類期刊有著顯著不同的特點，即政治性、法律性、理論性和指導性比較強，往往嚴肅性有余可讀性不足。但人大期刊和其他雜志一樣，是群眾的精神食糧和文化生產資料。人大的讀者群是人大代表，分布在社會各個階層，文化水平和文化素質參差不齊，要想滿足各類讀者的需求，贏得讀者的喜愛，就必須樹立精品意識，打造強勢欄目。如何打造獨具特色的欄目是我們在辦刊過程中一直思考的問題。

特色欄目是打造期刊品牌的基礎，體現期刊追求個性、彰顯特色的宗旨，是期刊創造性和生命力之所在。欄目是期刊的窗口，特色欄目是提升期刊整體形象、吸引讀者目光的“亮點”。要創辦一流的期刊，必須從讀者定位出發，努力貼近讀者，辦好特色欄目，以特色欄目塑造特色刊物。為此，我們開設了《本期特品》欄目。該欄目緊緊圍繞人大常委會中心工作，圍繞黨和人民群眾關注的社會熱點難點問題進行選題。幾年來，我們不斷探索和創新，深入挖掘和剖析選題內容，豐富選題內涵，力求打造有人大特色的精品力作。《本期特品》欄目編發的文章連續多年在省、國家人大好新聞評獎中獲獎，是深受人大代表喜愛的經典欄目。

一、突出人大特色

《本期特品》就是特別策劃，一個特別策劃先要有一個特別的選題，選題就是創意，是一種判斷、一種定位、一種洞察。人大期刊與其他時政期刊的最大區別在于其“人大特色”，即人大的資源和優勢，我們緊扣人大工作抓選題，抓住人大工作和民主法治進程中的重大問題、重大事件，抓住與人民群眾切身利益密切相關的熱點進行選題。

人大常委會每年會圍繞民主法治建設的熱點難點開展監督、立法、代表工作，對推進民主法治建設起重要作用。一個好的新聞角度，往往能夠使人耳目一新。要選準新聞角度，必須緊緊抓住反映事物本質的東西，寫出大家欲言而未言的東西，寫出人們司空見慣但未深思的東西，找準切入點。

例如，垃圾分類是近年來人民群眾和人大代表熱議的話題。如何推行垃圾分類？實行垃圾分類的難點和關鍵在哪里？這一選題與人民群眾密切相關，與法治建設密切相關。省人大常委會對此事進行了專題調研，力圖找準問題的痛點和難點并提出意見和建議。我們以此為題進行特別策劃，對實行垃圾分類的重大意義、人大常委會調研了解到的我省垃圾分類的現狀、實行垃圾分類存在的問題以及針對問題提出的意見和建議等作了詳實的報道，得到廣大讀者和有關部門的好評。

二、體現人大常委會與人民群眾的密切聯系

人大常委會的監督立法工作同人民群眾的根本利益密切相關。我們要通過大量的新聞報道使群眾認識、了解人大，了解人民代表大會制度。有些法律法規看似與人民群眾日常生活聯系不緊密，其實二者之間只不過隔著一層薄薄的“窗戶紙”。在宣傳法律條文的過程中，我們把法律法規同人民群眾利益之間的內在聯系展現出來。從百姓的視角，用通俗易懂的語言對法律法規進行解讀，用講故事的方式把立法過程、背景生動立體地呈現出來，讓老百姓一讀就懂，知道哪個法律是從哪個角度去保護他們的合法權益的，把嚴肅的法律問題與群眾的日常生活聯系起來，既增加了期刊的可讀性，又提高了期刊的實用價值，既普及和宣傳了法律，又讓讀者了解了人大的工作和作用。

例如，營商環境建設是一個城市發展的核心競爭力。東北三省的營商環境一直廣遭詬病，這是人大代表廣泛關注的問題。2017年，遼寧省率先出臺了《遼寧省優化營商環境條例》，之后又連續三年對這個條例的執法情況進行了檢查和跟蹤調研。2019年，針對執法檢查發現的問題對條例進行修改。為了讓人大代表深入了解我省營商環境總體狀況和人大所做的工作，我們策劃了《以法治的力量打造營商環境最優省》專題，通過對人大常委會立法、調研、執法檢查、修法等一系列工作的報道解讀條例條款，讓讀者充分了解條例與自己切身利益的關系，引起了人大代表的廣泛關注和人民群眾的積極響應。

三、體現人大代表與人民群眾的密切聯系

人大代表來源于群眾，植根于群眾之中，與人民群眾有著天然的聯系。人大代表反映人民的意愿和心聲，人民群眾選舉和監督人大代表。人大代表如何反映人民群眾心聲，維護人民群眾的切身利益，是我們報道的重點。《本期特品》欄目對代表履職實際情況進行深入挖掘和剖析，圍繞“熱度”，編發有內涵、有深度、有影響的人大新聞作品。特別是對代表的意見建議以及有關國計民生的議案加強報道，力求取得實效，讓人民群眾滿意，努力為代表和人民群眾架起一座聯系的橋梁。

例如，保障食品安全歷來是黨和國家高度重視的一項重大民心工程，也是百姓關注的焦點問題。2017年7月，遼寧省人大常委會對食品安全進行執法檢查。這是人大工作與人民群眾利益的一次有機契合，我們對此進行了專題策劃，并用多種形式進行了報道。這一系列報道有紀實報道、有成果展示、有現場審議、有經驗推廣，對這次執法檢查作了全方位、多角度、全景式報道，報道內容詳實豐滿、主題突出、層次分明、體裁多樣。這一系列報道密切結合熱點問題，雖然是老話題，也從新的角度，由新的主體，用新的素材、新的形式做出了新意，把人大代表為人民群眾的利益鼓與呼、人大常委會積極維護人民利益督辦代表建議、政府認真辦理代表建議，三者共同守衛百姓“舌尖上的安全”所做的努力展現得淋漓盡致。

四、結語

辦刊之路很漫長，我們《本期特品》欄目的實踐和思考仍在繼續，力求每年都有新進展。我們要不斷學習探索，與時俱進，穩步提高辦刊水平，提升刊物影響力，精心打造品牌欄目，把特色欄目辦成讀者喜愛的精品。

（作者單位：遼寧人大雜志社）