與憲法同行之我國的法律監督機關
——人民檢察院

祁 時

提起人民檢察院，想必大家都不陌生，這是世界很多國家和地區都會設置的機構。我國的人民檢察院依照憲法、法律和全國人民代表大會常務委員會的決定設置。《憲法》第三章“國家機構”中對人民檢察院的職能、設置等作了規定，我們一起來看看其中的內容吧。

人民檢察院的憲法定位

人民檢察院是憲法規定的國家法律監督機關。《憲法》第一百三十四條規定：“中華人民共和國人民檢察院是國家的法律監督機關。”根據憲法和人民檢察院組織法的相關規定，人民檢察院的法律監督職權主要包括：對訴訟活動實行法律監督；對判決、裁定等生效法律文書的執行工作實行法律監督；對監獄、看守所的執法活動實行法律監督等。人民檢察院行使法律監督職權，可以進行調查核實，并依法提出抗訴、糾正意見、檢察建議。

張三（化名）因犯故意傷害罪被法院判處有期徒刑兩年三個月，之后法院因張三患有某種精神疾病，決定對他暫予監外執行①監外執行，是指如果罪犯符合法定不宜收監的情形（如：有嚴重疾病需要保外就醫的、懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女等），可以在監獄外執行刑罰的刑罰執行制度。。當地檢察院經審查發現，為張三提供某種精神疾病鑒定的鑒定中心不是該省指定的鑒定機構，因此該鑒定機構的診斷證明不能作為暫予監外執行的依據。于是，檢察院向法院發函，建議法院對張三的身體狀況重新調查。法院經調查后，認定張三不符合暫予監外執行的條件，決定對張三收監執行。

在上述案例中，人民檢察院在對刑罰執行活動進行法律監督時，依法糾正了這起監外執行案件，保障了法律的正確實施。

人民檢察院的設置

根據《憲法》第一百三十五條的規定，人民檢察院分為：（1）最高人民檢察院；（2）地方各級人民檢察院；（3）軍事檢察院等專門人民檢察院。其中，地方各級人民檢察院又分為省級人民檢察院、設區的市級人民檢察院、基層人民檢察院。

最高人民檢察院是最高檢察機關，領導地方各級人民檢察院和專門人民檢察院的工作。根據《立法法》的相關規定，最高人民法院、最高人民檢察院可以作出（在審判、檢察工作中）具體應用于某法律條文的解釋，也就是我們通常所說的“司法解釋”。

我國《刑法》第三百零七條之一第一款規定：“以捏造的事實提起民事訴訟，妨害司法秩序或者嚴重侵害他人合法權益的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金……”那么，哪些情形屬于“以捏造的事實提起民事訴訟”呢？《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理虛假訴訟刑事案件適用法律若干問題的解釋》第一條對此進行了解釋，列舉了應當認定為“以捏造的事實提起民事訴訟”的情形，有助于司法機關辦理該類案件時正確適用法律。

人民檢察院與公安機關、人民法院的關系

某小區發生了一起入室盜竊案，被盜竊財物金額達數萬元。公安機關接到群眾報案后立案偵查，提請人民檢察院批準后逮捕了犯罪嫌疑人王某。偵查結束后，公安機關將該案的起訴意見書，連同案卷材料、證據一并移送同級人民檢察院。人民檢察院審查后，向人民法院提起了公訴，指控王某的入室盜竊行為構成盜竊罪。法院經審理作出刑事判決書，依法判決王某犯盜竊罪，并判處了相應的刑罰。

《憲法》第一百四十條規定：“人民法院、人民檢察院和公安機關辦理刑事案件，應當分工負責，互相配合，互相制約，以保證準確有效地執行法律。”在刑事訴訟中，“公、檢、法”三個機關各有各的職責：公安機關負責立案偵查和抓捕犯罪嫌疑人；人民檢察院是公訴機關，決定是否對犯罪嫌疑人提起公訴；人民法院是審判機關，在審理刑事案件后，依法作出刑事裁判。同時，人民檢察院也監督公安機關、人民法院的訴訟活動，保障法律正確實施。

在一些案件中，人民檢察院還會扮演偵查機關的角色，行使“偵查權”。例如：當人民檢察院對訴訟活動實行法律監督時，如果發現有司法工作人員利用職權實施非法拘禁、刑訊逼供、非法搜查等侵犯公民權利、損害司法公正的犯罪行為，人民檢察院可以立案偵查。

現在，你是不是對我國的人民檢察院有了更多的了解呢？人民檢察院作為檢察機關，行使檢察權，追訴犯罪，維護了國家安全、社會秩序和公民的合法權益，保障了法律的正確實施，維護了社會的公平正義。