
呂老師:
您好。我是一名“道德與法治”學科教師,同時兼任班主任。新冠肺炎疫情形勢好轉,學校復課后,出現了一個有好幾位家長反映、課堂上許多學生也問到的問題:許多學生(未成年人)在疫情期間待在家里,參與了網絡付費游戲或者網絡直播平臺“打賞”等活動。特別是部分學生(未成年人),在父母不知情的情況下向游戲、網絡主播大額“打賞”,造成了較大的損失,家長或學生(未成年人)本人向平臺提出退款申請時,卻經常遭到拒絕。從法律角度看,應當如何處理此類問題?相關法律法規、政策依據有哪些?請呂老師解答一下。
小楊老師
小楊老師:
您好。
近年來,隨著我國網絡支付技術和網絡娛樂服務業的迅速發展,在目前我國超過4億的網絡直播用戶中,青少年觀看直播的比例高達45.2%,青少年已經成為網絡直播平臺用戶的“生力軍”。“游艇”“火箭”“跑車”……網絡直播間內,充斥著各種需要用金錢換取的虛擬禮物。諸如“10后女孩打賞主播65萬”“9歲男孩刷父親銀行卡1.6萬元為打賞主播”“12歲小學生打賞主播花掉環衛工母親4萬辛苦錢”這樣的新聞屢見報端。同時,也出現了因未成年人為網絡游戲或網絡直播平臺支付較大金額用于充值、“打賞”而形成的糾紛。因此,可以說,未成年人“打賞”主播、網絡游戲消費行為已不僅僅是法律問題,更是一種令人憂心的社會現象。
根據我國《民法總則》第十七、十八、十九、二十條的規定,未成年人中的無民事行為能力人的充值、打賞,以及需要但未曾獲得監護人的許可、追認的限制民事行為能力人的充值、打賞行為均是無效的。也就是說,未成年人參與網絡游戲、網絡直播打賞的支出金額,與其年齡、智力不相適應時,直播平臺、網絡游戲企業應當返還此款項。國家新聞出版署于2019年11月印發《關于防止未成年人沉迷網絡游戲的通知》,對網絡游戲企業為未成年人提供付費服務作出了規范,明確規定:網絡游戲企業不得為未滿8周歲的用戶提供游戲付費服務。同一網絡游戲企業所提供的游戲付費服務,8周歲以上未滿16周歲的用戶,單次充值金額不得超過50元人民幣,每月充值金額累計不得超過200元人民幣;16周歲以上未滿18周歲的用戶,單次充值金額不得超過100元人民幣,每月充值金額累計不得超過400元人民幣。因此,直播平臺、網絡游戲等企業如果不禁止未成年人大額充值,或超出限額的,將承擔法律責任。
從教育管理和社會管理角度來看,未成年人在玩網絡游戲、觀看直播時問題頻發,也反映出家長在監護未成年人方面的失職和企業平臺的社會責任履行不到位,以及國家監管部門監管不到位、制度不健全的問題。未成年人的健康成長有賴于社會各界的共同努力,需要社會各方面共同配合,采取各種措施來保護未成年人。作為監護人,應當給予負責的監護和管教;學校方面,也要加強防止未成年人沉迷網絡的教育引導工作;企業和平臺,應遵守法律法規,運用身份識別技術來阻止未成年人過度消費,同時應重視商業道德,切實明確責任;國家監管部門,則應當加強監管,修訂制度規范,落實實名注冊制度,設定門檻,建立黑名單制度,對引誘未成年人高額充值或打賞的行為進行有效懲治。
呂德鋒