山西提升重點(diǎn)領(lǐng)域科技創(chuàng)新整體競爭力

齊澤萍

晉能科技公司光伏制造車間工人正在組裝太陽能電池組件。

5月6日，山西省科技廳就《關(guān)于促進(jìn)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)發(fā)展的實(shí)施辦法（試行）》向社會(huì)征求意見，對于“14+N”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展支撐強(qiáng)的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，以及經(jīng)認(rèn)定的從事戰(zhàn)略性、前瞻性、顛覆性、交叉性領(lǐng)域研究的戰(zhàn)略科技力量，按“一所（院）一策”或“一事一議”原則，將給予“特殊支持”。給科技創(chuàng)新前沿力量“吃偏飯”、給政策、給支持，這是山西省舉全省之力深入推進(jìn)“111”創(chuàng)新工程即將出臺(tái)的又一項(xiàng)政策。

2019年年底省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議召開以后，按照“四為四高兩同步”的總體思路和“轉(zhuǎn)型為綱、項(xiàng)目為王、改革為要、創(chuàng)新為上”的理念，山西省推動(dòng)實(shí)施了“111”創(chuàng)新工程，這是山西省落實(shí)“新型舉國體制”的具體方案，也是山西省提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力的重要抓手。其目的是通過統(tǒng)籌重大任務(wù)、重大項(xiàng)目、重大政策、重大改革，調(diào)動(dòng)全社會(huì)科技資源，把集中力量辦大事的制度優(yōu)勢同全省比較優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢結(jié)合起來，加快提升重點(diǎn)領(lǐng)域科技創(chuàng)新整體競爭力，使其轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢，推動(dòng)全省高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展。

“攻尖”行動(dòng)拿下多個(gè)“制高點(diǎn)”

4月2日，太鋼集團(tuán)12噸手撕鋼的首批產(chǎn)品提前3天在天津港交付。這是主打高端產(chǎn)品的太鋼不銹鋼精密帶鋼有限公司有史以來最大采購訂單。盡管突如其來的新冠肺炎疫情沖擊了全球經(jīng)濟(jì)，鋼鐵行業(yè)受挫嚴(yán)重，但太鋼“手撕鋼”憑借其鋼質(zhì)純凈度、產(chǎn)線工藝、控制水平、高等級(jí)表面精度、產(chǎn)品性能五大核心工藝技術(shù)，世界上只有極少數(shù)國家能夠生產(chǎn)的獨(dú)特優(yōu)勢，依然拿下了訂單。

省委、省政府高度重視科技創(chuàng)新工作，近年來大力實(shí)施關(guān)鍵核心技術(shù)“攻尖”行動(dòng)和重大技術(shù)“迭代創(chuàng)新”，謀劃布局一批重點(diǎn)科技攻關(guān)項(xiàng)目，大力加強(qiáng)地方財(cái)政科技投入力度，持續(xù)推動(dòng)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新平臺(tái)基地建設(shè)，發(fā)展高科技領(lǐng)軍企業(yè)，多項(xiàng)成果取得了行業(yè)“制高點(diǎn)”。

國產(chǎn)圓珠筆尖打破國外技術(shù)壟斷;雙相不銹鋼鋼筋應(yīng)用于港珠澳大橋;“寬幅超薄不銹鋼箔”率先在全世界批量生產(chǎn);碳化硅單晶材料及生產(chǎn)設(shè)備實(shí)現(xiàn)自主可控，一舉突破國外封鎖;世界首臺(tái)商業(yè)規(guī)模水煤漿水冷壁氣化爐開發(fā)成功;T800碳纖維主要指標(biāo)達(dá)國際先進(jìn)水平，碳纖維產(chǎn)品應(yīng)用于國家重大工程，保障了國家重大需求;開發(fā)出世界首套規(guī)模化R—GAS煤氣化技術(shù)工業(yè)示范核心設(shè)備，解決了高灰熔點(diǎn)煤直接氣化難題;超級(jí)電容器核心材料——電容炭制備技術(shù)正在走向產(chǎn)業(yè)化。

據(jù)了解，全省高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量近三年保持高速增長，年均增幅超過30%。在2018年提前兩年實(shí)現(xiàn)全省高新技術(shù)企業(yè)五年“倍增計(jì)劃”的基礎(chǔ)上，2019年認(rèn)定數(shù)量達(dá)到2501家，增幅超過50%，主要布局山西省14個(gè)標(biāo)志性、引領(lǐng)性產(chǎn)業(yè)集群，一批高科技領(lǐng)軍企業(yè)正在成長壯大。

14個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域工程抓緊推進(jìn)

近日，運(yùn)城市科技局正在就如何支持雜交小麥的研發(fā)攻關(guān)課題進(jìn)行研究，這是山西省“111”創(chuàng)新工程的一項(xiàng)重點(diǎn)工程。

“F型三系雜交小麥研究與應(yīng)用項(xiàng)目是由我市藍(lán)紅雜交小麥研究中心主持，與中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、西北農(nóng)林科技大學(xué)等9家單位聯(lián)合承擔(dān)的國家科技支撐計(jì)劃。目前，該項(xiàng)目已通過了科技部組織的國家驗(yàn)收。F型小麥雄性不育系的不育度達(dá)到100%，大于國家規(guī)定95%的標(biāo)準(zhǔn);恢復(fù)度達(dá)到95%～100%，超過國家規(guī)定的85%標(biāo)準(zhǔn)。已初步選育出增產(chǎn)15%以上的小麥雜交種，超過國家規(guī)定增產(chǎn)8%的標(biāo)準(zhǔn)。這些指標(biāo)取得了國際性科研攻關(guān)的重大突破，達(dá)到世界領(lǐng)先水平。”運(yùn)城市科技局農(nóng)村處處長李卓凱介紹說。

聚焦全省14個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，重點(diǎn)圍繞共計(jì)91個(gè)重點(diǎn)科研攻關(guān)項(xiàng)目，正在盡快組織立項(xiàng)評(píng)審、揭榜招標(biāo)和重點(diǎn)項(xiàng)目指南發(fā)布等工作。其中，圍繞綠色能源、先進(jìn)制造、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域，發(fā)布了首批指南，已受理申請項(xiàng)目共25個(gè);共凝練21個(gè)“揭榜招標(biāo)”項(xiàng)目，圍繞需要解決的突出問題和瓶頸，充分征求需求企業(yè)意見，采取財(cái)政引導(dǎo)，企業(yè)作為投入主體的模式，集聚國內(nèi)外項(xiàng)目研發(fā)團(tuán)隊(duì);已發(fā)布第二批半導(dǎo)體材料、炭基新材料、特種金屬材料、能源領(lǐng)域、軌道交通、信息技術(shù)應(yīng)用、大數(shù)據(jù)、煤機(jī)智能制造、通用航空等領(lǐng)域共計(jì)45個(gè)關(guān)鍵核心技術(shù)和共性技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目指南，面向全省組織項(xiàng)目研發(fā)團(tuán)隊(duì)。

此外，為做好疫情防控工作，組織全省產(chǎn)學(xué)研相關(guān)單位，分三批立項(xiàng)20個(gè)項(xiàng)目，重點(diǎn)圍繞診療方案、有效藥物篩選、病毒溯源和中西醫(yī)結(jié)合等領(lǐng)域開展研發(fā)攻關(guān)。

搭建創(chuàng)新平臺(tái)為“111”工程助力

“我們出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)發(fā)展的實(shí)施辦法（試行）》，是根據(jù)省委、省政府《關(guān)于實(shí)施“111”創(chuàng)新工程支撐引領(lǐng)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的意見》）和科技部《關(guān)于促進(jìn)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)發(fā)展的指導(dǎo)意見》而制定的，目的是為了打造一流創(chuàng)新生態(tài)，優(yōu)化全省科研力量布局，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)技術(shù)供給。”省科技廳有關(guān)同志介紹說。

據(jù)了解，目前全省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新平臺(tái)基地初具規(guī)模。全省已建設(shè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室102個(gè)，其中，國家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室5個(gè)（含3個(gè)企業(yè)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室）;國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室分中心1個(gè);省部共建國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室培育基地4個(gè)。

下一步，山西省將謀劃啟動(dòng)一批創(chuàng)新平臺(tái)基地建設(shè)工作。

聚集14個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，研究制定“111”創(chuàng)新工程創(chuàng)新平臺(tái)基地建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃，以及2020年重點(diǎn)任務(wù)10個(gè)山西省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、10個(gè)科技成果中試熟化與產(chǎn)業(yè)化基地和10個(gè)省級(jí)制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)方案。

新認(rèn)定10個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，在高端重型裝備智能制造、軌道交通、磁性材料、鋁工業(yè)、炭素產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域推動(dòng)建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，集聚創(chuàng)新資源開展關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)攻關(guān)，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。

抓緊建設(shè)重大傳染性疾病防控與診治山西省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，集聚全省的資源開展集中攻關(guān)，力爭全面提升全省的防疫科研能力和水平。

研究制定《山西省應(yīng)用數(shù)學(xué)中心管理規(guī)定》，聚焦制約山西省標(biāo)志性、引領(lǐng)性產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展瓶頸的數(shù)學(xué)問題開展研究，已經(jīng)推動(dòng)2個(gè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的建設(shè)，著力加強(qiáng)應(yīng)用數(shù)學(xué)和統(tǒng)計(jì)在關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)的應(yīng)用。

同時(shí)抓緊推進(jìn)高科技領(lǐng)軍企業(yè)培育。按照14個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，正在組織對重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行分析和評(píng)估，結(jié)合企業(yè)發(fā)展方向和重點(diǎn)、技術(shù)創(chuàng)新的需求，深入分析企業(yè)創(chuàng)新鏈短板、弱項(xiàng)，積極構(gòu)建省市縣協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，按照“一企一策”的原則，在項(xiàng)目支持、平臺(tái)建設(shè)、政策支持等方面，推動(dòng)落實(shí)具體的扶持政策。