荊鳴
摘 要 本文闡述管理會計推廣的理論背景和政策背景,結合科研單位投資決策的實際情況,通過對管理會計應用現狀和難點的分析,探索管理會計在科研單位投資決策中的應用策略,并提出具有可操作性的建議。
關鍵詞 管理會計 科研單位 投資決策 應用探索
管理會計以信息系統為運行基礎,以企業管理層為服務對象,對企業經濟活動進行管理;恰當地發揮管理會計的專業作用,從科學的角度對投資決策進行分析研究,可以為決策者提供更加準確的依據,實現投資過程的高效率。本文結合科研單位投資決策的實際情況,運用管理會計相關理論,提出了在科研單位應用管理會計的建議。
一、背景
(一)理論背景
管理會計是將現代化管理與會計融為一體,為企業的經營管理者提供管理信息的會計,其運用適當的觀念和技術來處理企業個體的歷史預測性的經濟資料,以達到預測經濟前景、參與經濟決策、規劃經營目標、控制經濟過程、考評經營業績的目的。但是現代財務管理理論和管理會計理論在投資決策上的發展,還是以針對企業為主,對在科研單位中的應用實踐缺乏指導。
(二)政策背景
財政部于2014年10月制定發布了《關于全面推進管理會計體系建設的指導意見》,明確提出了管理會計有機發展模式。2016年6月發布了《管理會計基本指引》(財會〔2016〕10號),將管理會計普遍規律上升到標準,對制定應用指引和案例示范起統領作用。2017年10月開始至今陸續發布《管理會計應用指引第100號——戰略管理》等34項應用指引及征求意見,逐步建立起了我國管理會計指引體系,對基層單位管理會計應用實踐形成有效的引導,同時也號召各基層單位積極運用管理會計工具方法,及時總結梳理實踐經驗,參與案例庫的建設。
二、科研單位投資特點和變化趨勢
科研單位的固定資產投資項目主要是購置科研用儀器設備和購建試驗裝置,具有技術規格水平高、專業性強、建設環境復雜多樣、設計周期長、建設周期長、投資回報難以計量且風險高等特點。其投資方向主要依據單位的研究方向和領域,隨著科研戰略的調整而調整。
三、應用現狀及難點分析
(一)應用現狀
目前主要存在以下幾點不足:一是投資決策前期調研不足,調查訪問等傳統方式不夠系統,相關信息數據不全面,容易導致判斷失誤;二是未引進數據模型方法進行決策分析,主要還是依靠定性判斷;三是對管理會計缺乏重視,未在決策過程中引入管理會計機制。
(二)難點分析
考察科研單位投資決策過程和科研單位本身的經營特點,在企業中推廣管理會計存在以下難點:一是收入的確認范圍不全面,各項撥款收入也應作為投資收益的一部分進行考慮;二是投資效果的數據化困難,如科研課題研究成果的數字化,知識產權和專利收益的確認等;三是各類基礎數據細分不足,指標化困難。
四、應用探索及建議
在投資決策過程中引入管理會計的投資決策過程理論、投資決策指標評估方法、成本管理理論、預算管理方法等,可以幫助解決這一問題。
(一)全面參與投資決策過程
投資決策過程的各個步驟都可以體現在項目管理的各個控制節點中,如在項目立項階段,參與內外環境分析,估算投資方案的現金流量和價值指標,幫助決策者選擇投資方案;在預算計劃階段,把投資納入全面預算和滾動預算管理;在項目執行階段,監測投資過程,評估投資風險;在項目評估階段,進行數據分析,評價投資過程。
(二)加強投資決策前的價值分析,建立財務指標分析模型
投資價值分析是企業制定投資決策時的重要依據,管理會計需要在掌握項目基本情況的基礎上進行專業的分析研究,反映項目各項經濟指標,得出更加科學、客觀的結論。為了防范投資風險,提升投資收益,需要把項目放在市場的大環境中分析可行性,并重點分析能否增加企業價值。引入凈現金流量、投資回收期、內含報酬率等評價指標,建立指標分析模型。此外還需要與切合單位實際的資金成本進行比較,分析現金流量時注意劃分相關成本和非相關成本,充分考慮投資方案對企業其他方面的影響。
(三)納入全面預算管理
把年度投資計劃納入全面預算體系,根據本年投資總預算,確定本年可立項項目的總體規模。例如,根據預計達到的凈資產收益率和總資產報酬率,粗略估計當年投資規模,可以設定預期收益率、預計利潤增長比例等數值,反推本年可增加資產規模,從而指導投資總體規模設定。
(四)提高會計素質,建立管理會計專業隊伍
隨著財務共享模式的普及,會計逐漸從傳統記賬式會計的工作模式中解放出來,有更多的時間和精力參與單位的經濟分析和經營管理活動;企業的決策者也越來越重視財務的價值引領作用,內外部的環境都要求會計不斷加強專業學習,提升自身素質,打造專業的財務管理團隊。
五、結語
財務會計側重于說明歷史數據的意義,而管理會計的工作重點在于通過準確的數字對決定和行動的根據進行說明,并不局限于財務報表上的公司業績。結合科研單位自身的特點和需求,在投資決策過程中逐步引入管理會計理論,激發廣大會計的創新精神,探索管理會計的應用途徑和應用方法,必將使經營管理活動邁上一個新臺階。
(作者單位為中國石油化工股份有限公司青島安全工程研究院)
參考文獻
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