內河航道水上服務區陸域功能配置及建設規模研究

摘 要：內河水上服務區對于提升內河航運服務質量和水平，提高船民生活質量，推動水運高質量發展具有重要意義。文章重點介紹了內河水上服務區的分類、功能配置及陸域建設規模計算方法。通過新汴河航道（宿馬）水上服務區案例進行分析，按“水陸一體、服務兩民”的創新運營管理模式，科學合理確定了建筑規模及功能設施配置，為其他內河水上服務區陸域設施及建設規模的確定提供一些參考。

關鍵詞：內河水上服務區;陸域功能配置;運營模式;建設規模

1 項目概況

新汴河航道是皖蘇省際航道，上與沱河、肖濉新河、濉河引河相通，下與洪澤湖相連，《安徽省干線航道網（2018—2030年）》規劃為Ⅳ級航道。新汴河航道安徽段整治工程是安徽省“十三五”水運重點建設項目。新汴河航道（宿馬）水上服務區是新汴河航道整治工程項目的航運服務配套工程，位于宿州市宿馬產業園東南側，京滬高速鐵路橋下游3.2km處，新汴河航道左岸，緊鄰宿州港新汴河中心港區，區位優勢明顯。

近年來，隨著 “創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念的扎實推進 ，水運行業對于打造完善的航運支持保障系統的要求逐漸提高，為此安徽省港航建設投資集團有限公司在貫徹落實安徽省五大發展行動計劃的基礎上，提出“港航工程+”理念，按照“統籌規劃、分步實施、水陸一體、服務兩民、生態優先、市場運作”思路， 注重發展以“協調、開放、共享”為核心原則的彈性運營模式，統籌服務水上船民和周邊居民，以內河水上服務區為水陸共融的發展平臺，促進航道與城鄉共同發展，創新運營模式，展現當地文化特色示范性品質工程。

2 內河水上服務區分類

根據內河水運發展經驗，內河水上服務區大致可劃分為綜合服務區和一般服務區兩大類。一般服務區一般應具備錨泊、岸電、加水、通訊網絡、廢棄物接收、安全救助、安全監管等功能;綜合服務區功能較為齊全，除了涵蓋一般服務區功能外還應具備加油（氣）、小型維修、配件出售、購物、休閑娛樂、餐飲、信息交流等功能。

按停泊船舶數量為主要參考指標，匹配服務區的類型，不同服務區類型主要功能及主要陸域設施等指標，如表1所示。

3 水上服務區陸域建設規模確定方法及指標

根據江蘇、浙江省等先進水運發展經驗，通常內河航道錨泊服務區陸域部分用地規模在20～40畝之間，用地縱深應控制在60～120m之間[1]，建筑房屋規模1000～2000 m2之間[1]。

總體而言，水上服務區的陸域設施規模根據相關需求指標逐項確定，綜合考慮。因服務區類型和設施種類不同，具體確定方法不同，如表2所示。

參考相關規范和資料，服務區陸域設施規模確定主要指標如下：

3.1服務建筑設施規模

公共廁所規模：每人1m2～1.2m2確定，最小面積40m2。

免費休息場所規模：每2～3人布置一個席位，每個席位按6m2計算最小席位20個，最小面積120m2。

垃圾回收轉運站規模：按每人1.2m2～1.3m2確定，最小面積40m2。

3.2 營運建筑設施規模

餐廳規模：規模根據船員及周邊居民聚集量和周邊城鎮設施綜合確定，每2～5人設置一個席位，每個席位按6m2計算，最小席位20個左右，最小面積120m2。

超市規模：根據船員及周邊居民聚集量和周邊城鎮設施綜合確定，每人3～8m2。

淋浴間等相關設施：根據船員及周邊居民聚集量和周邊城鎮設施綜合確定，每人2～5m2。

菜市場規模：根據船員聚集量和周邊城鎮設施綜合確定，每人8～10m2。

維修站規模：根據船舶流量和周邊城鎮設施綜合確定，船舶流量每增加100艘/日，維修站規模增加20～30m2，最小50m2。

加油站規模：根據船舶流量確定，船舶流量每增加200艘/日，設置1個加油島，最少設置2個加油島，加油島寬度不應小于1.2米，并設站房室，油儲罐地下式直埋。

加水站規模：根據船舶流量確定，船舶流量每增加50艘/日，設置一個加水點。

岸電設備規模：根據泊位數確定，1～2個泊位對應1個接電點。

文化站規模：根據船員及周邊居民聚集量和周邊城鎮設施確定，每人5～15m2，最小面積80m2。

3.3辦公建筑設施規模

綜合辦公樓規模：根據服務區類型確定，一般服務區按一～二層建筑考慮，建筑面積約500～1100m2，綜合服務區按二～四建筑層考慮，建筑面積1100～2400m2。

治安亭規模：根據服務區類型確定，一般服務區按10～30m2考慮，綜合服務區按30～50m2考慮

3.4附屬建筑設施規模

職工宿舍規模：根據船員及周邊居民聚集量，每10名人員增加1位職工，每個員工對應20m2宿舍面積，每10名人員增加建筑面積25 m2，

停車場規模：根據船員及周邊居民聚集量確定，每人對應0.1～0.12個汽車停車位，每人對應0.6～0.8個自行車車位。

變配電所規模：根據服務區類型確定，一般服務區按照90～120m2考慮，綜合服務區按照120～150m2考慮。

水泵房規模：根據服務區類型確定，一般服務區按照20～30m2考慮，綜合服務區按30～50m2考慮。

3.5其他設施規模

綠化面積：服務區陸域綠化率一般應不小于30%，本次取1倍建筑占地面積。

道路廣場規模：參照我國城市道路廣場用地率確定，我國《城市道路交通規劃設計規范》規定城市道路用地面積應占城市建設用地面積的8%～15%。考慮到水上服務區應急疏散功能，因此水上服務區道路廣場用地規模按照占建設用地的20%～40%考慮。本次取1倍建筑占地面積。

3.6陸域總面積

根據以上計算的服務設施規模進行征地，參考國內外高速公路服務區的建設實踐、相關的建筑規范考慮到服務區預留擴建需要，建筑物的用地面積應不小于其 1.4 倍[2]。考慮內河水運發展速度稍低，本次取擴大系數為1.3。

4 陸域功能配置和建設規模的確定

陸域建設規模與服務區功能配置與停靠船舶量及沿線居民聚集量緊密相關。考慮新汴河航道區位重要性和功能定位，本水上服務區定位為綜合Ⅰ型服務區。根據服務區功能定位及發展需求，主要服務功能是船舶停泊服務、船民及周邊居民的日常需求服務、船舶岸電服務、船舶供水服務、船員辦事服務、配件維修、應急安全保障服務、廢棄物回收服務等。

水上服務區設計船舶流量約150艘/日，船員聚集量約為30人，周邊居民聚集量約為50-80人，停靠船舶數量約為55艘（丁靠）。根據相關指標，綜合考慮確定水上服務區陸域設施及建設規模如下：

本次運營建筑設施的功能配置和建設規模按“水陸一體、服務船民及周邊居民”理念，創新服務區運營管理模式，結合后期運營需求，餐廳、超市、淋浴設施除考慮船員需求外，還應充分考慮周邊居民消費需求，滿足人民日益增長的美好生活需要，有效解決了服務區可持續經營發展的難題。

5 小結

（1）新汴河航道（宿馬）水上服務區確定為綜合Ⅰ型服務區。主要功能配置是船舶停泊服務、船民及周邊居民的日常需求服務、船舶岸電服務、船舶供水服務、船員辦事服務、配件維修、應急安全保障服務、廢棄物回收服務等。

（2）本次內河水上服務區按“水陸一體、服務兩民”理念，科學合理確定了相關建筑規模及功能設施配置。

（3）本次創新服務區運營管理模式，解決服務區經營可持續發展問題，對于其他內河水上服務區建設有一定借鑒意義。

參考文獻：

[1]羅曉光， 朱杰. 淺談浙江省內河航道錨泊服務區設計[J]. 黑龍江交通科技， 2010， 33（3）： 119-120.

[2]蔣愚明. 高速公路服務區服務設施規模的研究—以安徽省高速公路服務區為例[D].南京：南京林業大學， 2008.