遼寧精準有力推進復工復產

緊抓疫情防控不放松

全方位推動復工復產

3月14日，遼寧省委書記、省人大常委會主任、省疫情防控指揮部總指揮陳求發主持召開遼寧省新冠肺炎疫情防控指揮部（擴大）會議。

會議強調，要進一步推動企業復工復產，用足用好中央支持政策，針對產能利用率低企業，逐一研究幫助解決實際困難，引導企業緊盯市場需求搶抓機遇、擴大生產，促進產業鏈上下游、供應鏈各環節協調運行，推動規上工業企業充分釋放產能，要全面推動生產性服務業復工復產，為重點項目建設和已復工復產工業企業提供有效服務支撐，要進一步分析復工復產企業效益和就業情況，成立工作專班，促進企業提高效益，促進就業，實現與企業盈虧平衡點相匹配。

會議強調，要緊抓疫情防控不放松，狠抓外防輸入、內防局部傳播、加快集中救治等工作，堅持不懈防輸入防波動防反彈。要精準有力推進復工復產，全要素促進擴能拓面增效，全鏈條幫扶企業發展，全方位推動復工復產。要緊盯目標任務，掛圖作戰、盡銳出戰，全力以赴打贏脫貧攻堅戰。要認真穩妥做好各級各類學校復學準備，加強預判、健全預案，確保師生健康和校園穩定。要抓好春耕備耕工作，保障農資供應，切實防災減災，奪取糧食豐收。要高度重視重大風險防范，嚴防各類風險疊加，確保社會大局穩定。

提供最好服務 打造最優環境

著力推動企業克難奮進創新發展

3月25日，遼寧省委副書記、省長、省疫情防控指揮部總指揮唐一軍到沈陽市部分企業調研。他強調，要深入貫徹習近平總書記重要講話和指示批示精神，全面落實黨中央決策部署和各項穩企紓困政策舉措，努力提供最好服務支持，打造最優發展環境，推動企業克難奮進、創新發展，全力完成全年目標任務。

唐一軍強調，當前我省生產生活秩序正在有序恢復，各地各部門要主動作為、加大力度，努力提高企業復工率、產能恢復率，全力保持經濟社會平穩健康發展。要緊盯龍頭企業、朝陽產業，全力以赴幫助解決項目建設中的用工用能、資金支持等問題，以政府強有力的政策支持和精準有效的服務，不斷激發市場主體內生動力。要深化“放管服”改革，營造一流環境，落實“項目管家”制度，提供“店小二”式服務，著力做好招商安商穩商工作，在持續優化營商環境中先人一步、快人一拍，努力打造發展環境最優省。

階段性降低企業電費

支持企業復工復產

遼寧省發改委日前下發通知，要求自2月1日起至6月30日，階段性降低企業用電成本，以支持企業復工復產。

本次降價范圍為除高耗能行業用戶外，現執行遼寧省“工商業及其他用電”類別的用戶（含已參與市場交易用戶）。電網企業在計收上述電力用戶（含已參與市場交易用戶）電費時，統一按原到戶電價水平的95%結算。增量配電網企業、轉供電主體也按照此原則收取降價范圍內的終端用戶電費，不得截留。

省發改委要求，電網公司要細化落實降價政策、主動向用戶宣傳告知，做好用戶申請受理、辦理減免等工作。支持性兩部制電價政策執行時間至2020年6月30日。電網企業要提前做好電價政策落實方案細則，同時按月將遼寧省兩次降成本所涉及的電量、電費減免等有關情況匯總報省發改委備案。

出臺六項措施

支持外經貿企業應對疫情

近日，遼寧省財政廳與遼寧省商務廳聯合下發通知，出臺六項措施，為外經貿企業保經營、穩發展提供政策支撐。

為了支持外經貿企業開復工投產，遼寧省要求各級財政及商務部門，要充分高效利用財政支持外經貿發展、服務業發展和省全面開放專項資金，疏解外貿企業資金壓力;同時，加大對外貿企業信保保費支持力度，落實出口信用保險保費支持政策;指導保險公司放寬理賠受理要求，開設專項定損核賠綠色通道，優先處理因疫情發生的理賠需求;制定對受政府委托采購防疫物資的企業進口預付款保險，以及“走出去”企業投保海外投資保險支持政策。

在支持企業多元化開拓國際市場方面，通知要求，遼寧省要培育外貿新業態新模式。完善跨境電商公共服務平臺建設，與此同時，多措并舉發揮市場主體作用，創新開展業務培訓、宣傳推介、信息服務等，幫助外貿中小企業優化市場布局，對受到疫情影響的企業，落實相關支持政策，做到應補盡補。

此外，遼寧省鼓勵各市統籌利用外經貿發展等財政專項資金，加大對外經貿企業支持力度，在依法依規的前提下，簡化資金撥付流程，加強資金調度，加快資金撥付。

印發文件支持文化和旅游企業

恢復生產共渡難關

3月6日，遼寧省新冠肺炎疫情防控指揮部印發《遼寧省支持文化和旅游企業共渡難關若干政策措施》（以下簡稱《措施》），幫助支持全省文化和旅游企業做好疫情防控和恢復生產工作，實現持續健康發展。

《措施》要求，各級宣傳、文化和旅游、廣播電視等部門，要針對已出臺的稅收、社保等扶持政策進行全面對接，做好政策兌現。對因疫情導致經營困難的文化和旅游企業，2020年度發生的虧損，最長結轉年限由5年延長至8年。盡快完成旅游服務質量保證金暫退工作，暫退標準為現有交納數額的80%。

《措施》要求加大財政支持力度，鼓勵各市通過貸款貼息、租金和水電費等費用補貼等方式，幫助受疫情影響嚴重的冰雪項目、旅行社和景區（溫泉）等旅游企業紓困。調整2020年度各級文化產業發展專項資金扶持方向，向受疫情影響較大的出版發行、廣播電視、文化旅游、休閑娛樂、演藝等行業傾斜。對受疫情影響而停業的影院，予以適當補貼和支持。鼓勵向大眾發放惠民文化和旅游消費券。

“扶持中小企業復工復產專區”提供全鏈條便民服務

日前，遼寧省營商局“遼寧扶持中小企業復工復產專區”在遼寧政務服務網正式上線。

目前，“遼寧扶持中小企業復工復產專區”已匯總全省30余個部門150余項服務小微企業和個體工商戶復工復產政策;梳理了430余項與企業生產、群眾生活密切相關的政務服務事項，建立了以“疫情動態”“企業專區”“個人專區”三大功能板塊為主的專題服務區。從百姓關注的返崗復工、物資保障、稅費減免、優化審批，到交通出行、知識產權、貸款貼息、醫療健康等各領域公共服務政策，均可在遼寧政務服務網上“一鍵”獲取、無縫對接、實時聯動。

專區還開設了“項目管家”和“8890”咨詢投訴熱線專欄，公布了14市“項目管家”總協調人聯系電話，建立訴求響應機制，精準穩妥推進企業復工復產，有效實現“惠企政策精準送”“政務事項一次辦”“服務效能在線評議”“訴求建議及時答”的全鏈條服務，推動惠企政策全面落地。

六部門聯合發文

扶持個體戶復工復產

日前，遼寧省市場監管局、遼寧省發展改革委、遼寧省財政廳、遼寧省人力資源社會保障廳、遼寧省商務廳、中國人民銀行沈陽分行聯合印發《關于應對疫情影響加大對個體工商戶扶持力度的指導意見》（以下簡稱《意見》），出臺了一系列優惠政策。

《意見》指出，符合復工復產規定的個體工商戶，無需批準即可依法依規開展經營活動。各地要幫助復工復產個體工商戶落實防疫安全措施，積極協助采購口罩、測溫儀、消毒液等必要防護物資。保障用工和物流需求，推動快遞行業3月底前全面復工復產，引導快遞企業推廣定點投遞、智能箱投遞、預約投遞等服務模式，提升快遞末端網點派送能力。

對受疫情影響嚴重、到期還款困難以及暫時失去收入來源的個體工商戶靈活調整還款安排，根據實際情況通過變更還款安排及付息周期、合理延長還款期限、無還本續貸等。減免社保費用，對受疫情影響無法按時辦理參保登記的個體工商戶，允許其在疫情結束后3個月內補辦登記，不影響參保人員待遇。落實減稅降費政策，公共交通運輸服務、生活服務以及為居民提供必需生活物資快遞收派服務，繼續免征增值稅。自2020年3月1日至5月31日，小規模納稅人增值稅征收率由3%降為1%。減免個體工商戶房租，對承租國有資產類經營用房的個體工商戶，1個月房租免收、2個月房租減半。