鄉村發展少不了“水動力”

大連莊河市桂云花滿族鄉三道嶺村地處水源保護地，是傳統的山區農業鄉村，同時還是一個少數民族鄉村。全村21個自然屯1145戶3792口人分布在方圓40平方公里的九溝十八岔里，村民的收入來源主要依靠農業種植、畜牧養殖和外出務工。這里土地貧瘠，缺水是制約全村百姓增收致富的瓶頸問題。鄉黨委第一副書記兼三道嶺村第一書記孫庭新帶領黨員群眾運用“打井開源”工作法有效破解了這一瓶頸問題，以扶貧資金為“支點”，內生“活水”謀發展，引導村民積極在脫貧致富奔小康過程中唱主角、當主體，為鄉村振興發展成功注入了“水動力”。

找準短板謀發展。駐村伊始，孫庭新用了兩個月的時間走遍了三道嶺村轄區21個自然屯，發現“缺水”是全村人反映的共性問題。原來，三道嶺村雖然坐落在碧流河水庫上游，但受水源地保護的限制，村民長期面臨“守著‘水碗沒水吃”的窘迫現狀。特別是遇到干旱年份，不少村民家庭生活用水和畜禽飲水都很緊張，農業生產用水就更缺乏了。孫庭新下定決心：“一定要啃下缺水這根‘硬骨頭，補齊‘水短板，拔掉‘水窮根，帶領三道嶺村的百姓走上致富路。”他與村“兩委”班子、老黨員進行了多次研究探討，確定了“以扶貧資金為‘支點，內生‘活水謀發展”的工作思路，堅決為群眾破解難題。隨后，村黨總支會議、村“兩委”會議、黨員大會、村民代表大會相繼召開，孫庭新帶領村“兩委”班子廣泛征求意見，請來專家對村里的河流、土壤、巖層等進行了綜合考察。專家提出了“打深井、生水源”的建議，經粗略估算，21個自然屯至少需要打50口深井。

群策群力解難題。“第一書記就得發揮好‘頭雁效應和‘火車頭作用，用實際行動踐行為民承諾。”孫庭新積極爭取“娘家”——大連市委辦公室的支持，詳細匯報解決村民用水難問題的方案。市委辦公室領導班子高度重視，召開專題研討會，按照“完善農村基礎設施，助推鄉村振興戰略”的指導精神，從有效解決農民生產、生活難點問題入手，竭盡全力用有限的經費實施精準幫扶，以農田增產、農民增收為第一要務，決定拿出24萬元作為三道嶺村精準扶貧專項資金。市委辦公室會同有關部門先后兩次到三道嶺村進行實地調研，深入群眾家中、田間地頭，實地勘察、論證，研究具體解決辦法，并積極協調調度，確保幫扶資金及時到位。

24萬元精準扶貧專項資金如果都用來打井，最多能打15口井。“如何把這24萬元花在刀刃上，讓更多群眾受益？”村黨總支堅持走群眾路線，廣泛征求群眾意見，決定采取“以獎代補”形式，鼓勵和扶持村民共同打井，每米深井補貼資金50元，上限補貼5000元（100米），其余費用由村民自己承擔。對打井進行補貼，可將這筆專項資金拓展成“惠民資金”“種子資金”，調動村民打井的積極性，最終做到“一井多用、多戶共享”，能打更多口水井，最大限度地解決群眾最關注、反映最強烈、需求最迫切的共性問題。水井打完后，水泵、電線等設備以及后續維護工作都由村民自己負責，責權明晰、維護得當，水井的使用年限自然就長，長期效益也會更加顯著，深得村民認可。

說干就干。孫庭新帶領黨員骨干發揮先鋒引領作用，在每個自然屯都組織村民開會，民主確定打井的農戶和位置。為了嚴把質量關，孫庭新和村“兩委”班子成員一直忙碌在建設第一線，積極幫助村民找準打井位置，做好村民和施工方之間的溝通協調工作，對工程質量進行把關驗收……經過50多天的連續作戰，59眼水井如期交付使用，村里的百姓喜上眉梢，將這些水井稱為“振興水井”。

打井開源助發展。新打的59口“振興水井”猶如汩汩清泉流入了三道嶺村黨員群眾的心田，宛如一條條紅色的絲帶，將村黨總支和群眾更加緊密地連在一起，進一步密切了黨群關系、干群關系，有效激發了三道嶺村黨員群眾攜手奔小康的內生動力。在生產生活方面，這些水井很快便發揮出不可估量的巨大作用，每口水井可以解決方圓1公里內村民的用水需求，徹底結束了全村200余戶百姓吃水難、農作物灌溉用水更難的問題。在“水井效應”的帶動下，三道嶺村發展的步伐快得令人驚訝：新增設施農業大棚8棟，新增農業經濟作物200余畝，300余畝大地農作物、5000余株果樹得以充分灌溉，5萬余頭（只）畜禽可以真正“解渴”了。果然，2018年年底，三道嶺村實現糧食增收2萬公斤、水果增收5萬公斤以上。現在，三道嶺村的百姓都說：“俺們村的農業生產有了水源保障，奔小康的勁頭更足了，大連市委辦公室的扶貧工作實實在在，群眾最得實惠。”

“打井開源”工作法在大連地區推廣后，莊河市其他鄉鎮和鄰近縣（市）區的村鎮紛紛借鑒運用，有效解決了農民的生產生活用水難題，深受廣大農民的歡迎。