如何打贏脫貧攻堅的“加試題”？

劉德炳

貧困人口從2012年年底的9899萬人減到2019年年底的551萬人，有望提前10年實現聯合國2030年可持續發展議程的減貧目標。近年來，我國的全面脫貧攻堅大業，駛入了快車道。

但隨著新冠疫情的暴發，脫貧攻堅的軌跡也不可避免地受到影響。將時間追回來，將減貧的速度追回來，高效高質量地完成目標，這是當前我國扶貧事業上各條戰線最強烈的心聲。

產業扶貧作為脫貧攻堅的根本之策，蘊含著強大而深刻的動能，如何從更深層次上培育和發掘產業扶貧的活力，已成為當今時代亟待破解的一道難題。

產業扶貧擔子更重責任更大

截至目前，隨著各種收入的增加，我國貧困人口從2012年年底的9899萬人減到2019年年底的551萬人，貧困發生率由10.2%降至0.6%，區域性整體貧困基本得到解決，但這一勢頭在2020年迎來了巨大的考驗。

據國家統計局公布，2019年貧困地區農村居民人均可支配收入11567元，比上年名義增長11.5%，扣除價格因素影響，實際增長8.0%。

進入2020年，隨著新冠肺炎疫情的暴發，貧困人口全面增收的這一局面迅速改變。國家統計局最新數據顯示，一季度，盡管我國貧困地區農村居民人均轉移凈收入有一定增長，但人均工資性收入和經營凈收入增速出現大幅回落，整體來看，貧困地區農村居民人均可支配收入3218元，比上年同期名義增長2.7%，扣除價格因素影響，實際下降3.0%。

新冠肺炎已成為我國脫貧攻堅的一道加試題。

日前，國務院扶貧辦有關負責人公開表示，全球性的新冠肺炎疫情，是影響脫貧攻堅的最大不確定性因素，在這種情況下如期完成脫貧攻堅任務，是對我們的大考。我們要努力把疫情造成的損失降到最低限度，把疫情耽誤的進度搶回來，確保高質量完成脫貧攻堅目標任務。

“全面脫貧、精準扶貧，說到底就要提高貧困人口的收入”，一位長期研究扶貧的專家表示，從深層次來看，產業扶貧是根本之策，在疫情的影響下，今年產業扶貧的擔子更重，需要探索的地方更多。

全面脫貧需要各種產業力量眾志成城、形成合力。在疫情大規模蔓延時，盡管參與產業扶貧時受到不利條件的限制，但無論是從碧桂園等民企來看，還是從國企層面來看，我國廣大企業都是第一時間參與抗疫、參與扶貧。而隨著脫貧攻堅的時間節點漸漸臨近，在常態化的疫情防控中，碧桂園等企業也在與時間賽跑。

而在這種追趕時間的實踐中，我國產業扶貧更加生機蓬勃，在橫向和縱向上又作出了新探索、新思考，取得新成果。

碧桂園援建甘肅東鄉族自治縣龍泉學校新貌。

產業扶貧的多維度橫向布局

在甘肅省臨夏州東鄉族自治縣，又到了一年洋芋（馬鈴薯）播種季。3月27日下午，在收到鄉鎮干部的通知后，鳳山鄉的群眾早早就匯聚到馬鈴薯籽種發放地。陳二甲村的馬良在收到籽種時，高興地對碧桂園扶貧隊員說：“謝謝你們送來的好種子，去年你們發的種子我家種了2畝，都豐收了?！?/p>

截至4月2日，碧桂園扶貧隊員2020年度已向北嶺鄉、鳳山鄉、考勒鄉、龍泉鎮、果園鄉、五家鄉等14個鄉鎮發放約500噸隴薯優質馬鈴薯籽種，幫扶貧困戶2513戶。

專家表示，因地制宜培育產業是產業扶貧的基本方式，如果從更大的維度來看產業扶貧，其實，消費扶貧、就業扶貧、教育扶貧本質上也是產業扶貧的重要方式。消費本來就是產業循環的重要環節，就業扶貧和教育扶貧的落腳點也是讓人掌握產業要素、進而參與到產業鏈中來。

廣東湛江那毛村種了60畝小番茄，春節期間正是小番茄采摘和銷售旺季，每天都能收四五噸。今年因為疫情影響、高速封路等，出現了滯銷。這些小番茄是那毛村一些貧困戶的主要收入來源。沒有了這筆收入，很多貧困戶增收將難上加難。

2月18日，正在那毛村駐村第一書記彭彬一籌莫展之際，他忽然間接到了來自國強公益基金會的電話。電話那頭說，那毛村庫存的小番茄，對方全要了。在那一瞬間，彭彬都有些不能相信自己的耳朵。

受益的不只是那毛村。據介紹，疫情發生以來，在廣東省扶貧辦指導下，碧桂園集團、國強公益基金會聯合廣東省扶貧基金會，開展“保供給，防滯銷”采購專項行動，通過采購大批農副產品支援湖北，既帶動了貧困地區農產品的銷售，幫扶了當地的貧困農民，又助力湖北的疫情防控。廣西南寧市隆安縣的一家合作社1000萬斤的沃柑、青海大通回族土族自治縣朔北鄉600多噸胡蘿卜、河南虞城縣稍崗鎮50噸的蘋果……就這樣源源不斷又頗費周折地輸送到湖北疫情區。

就業才能安居，解決貧困人口的就業難題也是產業扶貧的重要方式。4月28日，平江縣洪家塅社區舉辦了一場特別的招聘會，最終上千人到場參與，534人提交求職意向表，初步成功達成簽約意向154人。其特別之處就在于這是一場碧桂園就業扶貧專項招聘會，招聘崗位幾乎都來自于碧桂園及合作伙伴。

家住興國縣杰村鄉和平村的鄧兵兵是烈士后代，曾祖父在革命戰爭期間光榮犧牲。鄧兵兵一家5口人，家庭因病因學生活困難。2019年鄧兵兵以優異的成績考取了井岡山大學，正當父母為兵兵三姐弟學費發愁之際，碧桂園扶貧團隊在家訪中得知情況后，碧桂園集團及員工攜手助力兵兵三姐弟完成學業。

教育扶貧能讓貧困群眾掌握知識和技能，實現持續穩定脫貧，其形式也日益多元。以碧桂園為例，既創辦3所慈善學校、也設立二十余項教育慈善基金，還廣泛開展助學捐款行動，其中，2019年，碧桂園聯合中國光華科技基金會發起“心愿100”教育扶貧行動，共捐款2345萬元，結對幫扶11067名貧困學子。

楊國強一行考察黑龍江農墾建三江。

碧桂園產業扶貧，群眾在廣西田東縣苗木扶貧基地務工。

從橫向來看，我國產業扶貧的鏈條越來越長，內涵越來越豐富。國企扶貧的實踐也印證了這一點，據國資委部署，下一步央企將在培育產業、消費扶貧、智力扶貧、解決就業、加強電網等基礎設施建設方面持續發力，下更大氣力推進扶貧事業。

在更大的時代浪潮中向縱深推進產業脫貧致富

不論是從民企來看，還是從國企來看，我國產業扶貧的格局既在向培育產業、消費扶貧、解決就業、智力扶貧等橫向多個維度進軍，還在進一步向縱深領域布局。

碧桂園集團董事局主席楊國強表示，隨著物聯網、人工智能等先進技術被不斷應用到農業生產經營的各個環節，農業走科技化、智能化的發展道路已經成為大勢所趨，全面提升農業產業鏈自動化水平將成為占據全球農業未來發展制高點的重要手段，極大提高農業生產力。

為此，碧桂園正在廣泛應用農牧機器人新技術，依托國內外重點農業企業智能化領域系統集成優勢，加快布局“無人農場”，構建集糧食種植、收割、倉儲、加工、運輸于一體的無人化現代農業產業鏈，形成流水線、農業工業化，從而達到綜合投入利用的效益最大化，更好地滿足人們對綠色安全優質農產品的需求。

毫無疑問，通過產業升級，農業的生產力提高了，扶貧的動能將更足。

通過產業之間的協調聯動，顯著提升全產業的價值空間，進而為扶貧賦能，這是碧桂園產業扶貧向縱深領域布局的又一大探索。

近年以來，通過大力運作旗下零售品牌碧優選、扶貧品牌碧鄉，碧桂園、國強公益基金會一方面為貧困地區的農副產品開辟了流通渠道，另一方面較大地提升了產品附加值，通過全產業鏈的培育為貧困人口創造了更多的收入。

當今世界，產業鏈向縱深發展向高端發展是大勢所趨，誰占據了未來高端產業的巔峰，誰就能引領經濟的發展，進而可以在全球舞臺上擁有更多的話語權和分配權，最終為全民創造更多的財富，真正地實現產業脫貧、產業致富。

碧桂園將產業轉型升級的發力點放在了機器人上。

“或許大家對機器人還沒有太大的感知，但其實它已經悄然而至，現在我們的機器人貼地磚已經能貼得很好了，機器人建房子的這一天越來越近。”楊國強表示，未來將全部實行標準化、裝配式，必須從今天開始打通管理思維和習慣。

據介紹，碧桂園機器人產業正在展開四項新的業務——博智林、現代農業、碧優選、機器人餐廳。截至目前，博智林機器人已投入近百億元，組建了3400多人的研發團隊，在研建筑機器人54款，有37多款機器人投放工地測試應用，填補了行業空白。此外，佛山順德機器人谷建設的科技研發和產業化基地將在今年全面建成。

“我們做的是‘無中生有的事，一定會很難，但我們是創造者?！睏顕鴱娬f，我們希望能創造對人類社會進步和對人們生活更加美好有幫助的東西，積極響應黨中央號召，引領經濟發展和改善民生，真正地全面實現產業脫貧致富。

后疫情時代還需更多產業力量合力攻難關

全面脫貧是一場硬仗。

到2020年現行標準下的農村貧困人口全部脫貧，是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾，必須如期實現，沒有任何退路和彈性。

從一季度來看，雖然貧困村民的收入名義增幅不大，但增速高于整個農村地區居民以及城市居民。

國家統計局住戶調查辦公室主任方曉丹對此表示，面對新冠疫情帶來的挑戰，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，各地區各部門積極應對，精準施策，助力貧困勞動力有序返崗就業，暢通貧困地區農產品銷售渠道，開展消費扶貧行動，取得了積極成效。

扶貧攻堅的階段性成果離不開全社會的共同合力。在國企層面，據介紹，截至目前，僅中央企業購買和幫助銷售貧困地區農產品已達9.27億元。在民企層面，碧桂園集團自成立以來已為全社會捐款累計超67億元，全國幫扶項目涉及16省57縣，結對幫扶9省14縣33.7萬貧困人口，已助力13個貧困縣脫貧摘帽，脫貧超31.8萬人;其中，在江西興國縣，碧桂園累計助力9664戶35971人脫貧。2020年4月，經省政府研究批準，興國縣正式脫貧摘帽。

但脫貧攻堅不是終點。

根據中央部署，下一步要接續推進全面脫貧與鄉村振興有效銜接，推動減貧戰略和工作體系平穩轉型，統籌納入鄉村振興戰略。要有利于激發欠發達地區和農村低收入人口發展的內生動力，促進逐步實現共同富裕。

上述國家扶貧辦負責人表示，從全國來看，即使已脫貧人口中，還有近200萬人存在返貧風險，邊緣人口中有近300萬人存在致貧風險。

后疫情時代，在常態化防控中，脫貧攻堅還需攻下更多難關。

楊國強表示，從致貧和返貧發生的實際情況來看，歸根結底是由于貧困群眾缺乏專業技術和職業技能。如果貧困群眾以及他們的子女能接受良好的職業教育和培訓，他們就能利用一技之長獲得一份穩定的收入，阻斷貧困代際傳遞，高速發展的各行各業都能有足夠嫻熟的工人，國家經濟也將實現持續發展。

為此，碧桂園近年來一直在探索職教扶貧，開辦慈善職業技術學校，舉辦粵菜師傅、月嫂保姆等職業技能培訓，取得了較好的成效。與此同時，楊國強在今年兩會上建議，從加強引導全社會特別是貧困群眾正確認識職業教育、加強對貧困學生就讀職業學校的資助、加強貧困地區職業學校建設提高辦學質量等三方面入手，進一步發揮職業教育和培訓在脫貧和防止返貧中的作用，讓貧困群眾實現持續穩定脫貧。

此外，針對疫情防控常態化的特點，在國務院扶貧辦指導下，碧桂園集團、國強公益基金會承辦了“戰疫戰貧與你同行”暨520消費扶貧云上行活動，活動邀請了擁有超2000萬粉絲的“淘寶第一主播”薇婭，以及中國男籃主教練杜鋒擔任消費扶貧云上行推廣大使，并參與“戰疫戰貧”的公益直播帶貨。

頭部主播的助力拉開了消費扶貧云上行活動的序幕。自5月19日起，碧桂園、國強公益基金會發起“益起買買買——520我愛您消費扶貧節”，連續數日開展碧鄉淘寶直播間直播帶貨，聯動廣東、甘肅、湖北等省份，邀請省市領導、扶貧老村長、扶貧干部等群體攜帶多款特色農產品進入淘寶直播間，把鄉村優質特產推向全國。

專家表示，產業扶貧、全面發展是一篇大文章，還有大量工作值得探索。包括產業扶貧、生態扶貧、社會保障兜底等各類扶貧方式的協調，以及對各種產業力量、扶貧力量進行高效聯合，合力推進扶貧壯舉。