從歷史中發現英國脫歐的真實邏輯

葉克飛

《發明自由》

作者：[英]丹尼爾·漢南

出版：九州出版社·一頁folio

譯者：徐爽

出版時間：2020年3月

定價：68元

自由有其內在基因。一個現代人若想理解現代文明的脈絡，了解“自由”的邊界，就不能繞過盎格魯-撒克遜文化圈的歷史。回溯這些理念的發展路徑，英國幾乎總是源頭。

《發明自由》的英文版可謂生逢其時。被稱作“英國脫歐幕后操盤手”的英國保守黨政治家、歷史學家丹尼爾·漢南，在書中鋪陳出英國脫歐的真實邏輯。

有人曾說，英國脫歐純粹是利益之爭。誠然，政治離不開利益，但如果僅用利益來考量政治，我們的視野會變得狹窄。

近代以來，英國始終奉行“光榮孤立”政策。即使在“二戰”后，英國仍不愿深入歐洲事務。歐洲一體化進程啟動后，英國長期缺位，直到1973年才加入歐共體，而且當時英國國會僅以微弱多數通過決議。此后英國與歐共體乃至歐盟一直若即若離，尤其是在貨幣聯盟方面，奉行自由主義的英國持堅決反對態度，沒有加入歐元區。

英國的種種行為，可以在“保守主義之父”埃德蒙·伯克的話中找到答案：“國家的作用若過度擴張，就會變成自由與自主的敵人。同樣，若國家的作用過度削弱，也就會變成自由與自主的敵人。”

這個理論貫穿于英國保守主義的整個發展脈絡。在英國與歐洲一體化的長期拉鋸中，英國人始終強調的是獨立與自由，強調低監管力度，因此警惕超國家機構的擴張和對經濟的干預，并最終以脫歐為結局。

在整個脫歐進程中，英國人的參與度都極高，體現在公投投票率上。盎格魯-撒克遜體系曾經的強大，正是源于極高的自治能力，這也可視為脫歐公投的意識形態淵源。

自治能力并非憑空而來，而是數百年的潛移默化，1215年簽署的《大憲章》無疑是最重要的標志。這是日后英國君主立憲制的法律基石，創造了“法治”理念，第一次以法律文本的方式規定了人權，并宣告“國王在法律之下”，影響極為深遠。

正是在《大憲章》的指引下，英國一步步趨向近現代文明。13世紀，英國出現國會。14世紀中后期，國會兩院出現。17世紀，英國資產階級革命確立君主立憲制，頒布《權利法案》，以法律形式明確制約王權，開創資產階級代議制的先河。此外，責任制內閣和現代政黨政治也在英國發端。

在《發明自由》中，我們可以清晰看到英國如何崛起。政治上的制衡傳統、宗教改革中的種種堅持、早在13世紀便發展起來的大學教育、中產階級的迅速擴大、科技文明的急速發展……這幾種力量的交匯，使得英國成為那個時代世界上最強大的國家。

19世紀無疑是高光時刻，帕麥斯頓、迪斯累利、格萊斯頓和維多利亞女王交相輝映。尤其是四度出任首相的格萊斯頓，提出自由貿易，取消保護關稅制度，實行文官考試制度，推行不記名投票選舉……被稱為“盎格魯-撒克遜模式”的自由主義市場經濟模式與契約精神也在那時成為英國人的共識，并成為現代經濟的靈魂。

這些英國人習以為常的傳統，會使得他們能夠敏銳感知自由的被侵犯，也就是丹尼爾·漢南筆下的“英國脫歐的真實邏輯”。比如歐盟經濟政策與保守主義自由經濟政策的相悖，就成為英國人“疑歐”情結的宣泄口。

歐洲一體化與英國人自治精神的沖突，同樣是一個無法解決的痛點。不希望超國家機構的壯大影響國家主權，這一思維其實與“國家不可干預地方自治”的思維一脈相承。

英國有“地方自治之母”之稱，市民社會傳統深厚。歷史上的英國地方自治，逐漸強化了市民人身自由、土地保有權、獨立司法權和自由貿易權等，早早出現了對王權的制約。也正是地方自治與議會的合力，使得英國確立了近代制度。

丹尼爾·漢南這樣詮釋自治精神的起源與它的傳播：“每一個個體必須對自己負責，不受神父或教士的干預。這樣的理念貫穿于整個政治理論。我們看到，這一理念的孢子游離于它們的宗教根系之外，是風把它們帶到了更遠的土地，然后在全盎格魯圈生根發芽，結出個體責任學說的果實。”

當然，基于共識社會的盎格魯-撒克遜式自由，正在遭遇巨大的沖擊。在疫情面前，等待共識似乎顯得低效。而此前的脫歐是對還是錯，同樣需要時間證明。在《發明自由》中，丹尼爾·漢南提出要“重拾過去”，但這是否就是答案，我們這代人可能都不會知道。

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