四平市人力資源管理環境分析

李明寰 李和民 郭悅雯

摘 要 相對于世界各國來說，我國的人力資源行業起步較晚，但一直處于完善之中。人力資源是一個企業立足的根本，在工作過程中必須堅持以人為本的理念。人力資源部門的主要工作是為企業提供人才，所以企業若想獲得長遠發展，必須加強人力部門的管理，優化配置，通過人才引入為企業提供發展基礎，幫助企業實現發展目標。人力資源管理是企業管理的重點。

關鍵詞 企業經營 人力資源 管理環境

一、環境簡介

四平市隸屬吉林省，處于遼、吉、蒙中間的平原腹地。2018年，吉林省的登記人口總數為319.3萬人，在城鎮公共平臺，在記的失業率小于4.5%。1996年，吉林省適齡勞動人口占全省人口的73.03%，截止到2009年，吉林省適齡勞動人口占全省人口的78.94%。所以，吉林省的人力資源是很豐富的。

二、PEST宏觀分析

（一）經濟

在經濟方面，四平市的增長較快，較上年增幅達4.6%。按同比增長計算，第一產品增長速度最慢，為1.3%;第二產業增長最快，為6.3%;第三產業增長居中，為5.3%。同時，四平市的人均生產值也高，達到5.4%。四平市的政府部門積極為城市發展引入投資，其中，有9個重點項目。在政府的大力支持下，外商投入的總資產共計86.62億元。總體來說，四平市的就業環境很穩定。

（二）政治

為了保障就業優先戰略的落地，人力資源和社會保障局實施了多個就業政策。其中包括以下幾個方面：一是制訂幫扶計劃，實施與重點群體需求和特點相符合的政策。二是落實就業保障補貼，保障失業人員的基本生活。三是在企業穩定就業以及改革方面給予一定的支持和幫助。

政府積極推動創業項目以及就業形勢的改善。首先，改造升級了大學生創業園，并出臺了《創業園管理辦法》，積極爭取省級補助資金。其次，重點扶持優質創業項目的發展，開展大學生創業引領、青年就業啟航計劃等多項特色活動，成功新增1個大學生創業園。最后，利用創業增加就業需求，改善就業形勢，并對新增就業給予一定支持。

（三）法律

人力資源市場秩序是保證人才自身利益的關鍵。為了保障人才自身利益，四平市政府充分利用國家法律法規，在勞動保障監察執法、勞動保障監察、拖欠工資刑事案件移送等方面充分發揮政府職能，認真履行主體責任，使得多部門綜合治理機制以及違法行為預防預警機制更加健全。

此外，四平市政府積極宣傳并監督《吉林省企業工資集體協商條例》在企業中的貫徹落實，嚴格監管企業的最低工資備案制度執行情況以及企業勞動用工管理、勞動標準管理服務方面的具體表現，保障職工的帶薪休假權益等等。

（四）技術

在人力資源服務方面，四平市已成立12家企業，人力資源服務行業已初具規模。同時，四平市的企業也在積極利用信息化手段完善和改進自身的人力資源管理系統，通過網上招聘、在線評估篩選等方式吸收外部人才。企業人力資源管理效率和質量得到提升，同時也讓人力成本和自身效益向最優化發展。

（五）社會文化

習近平新時代中國特色社會主義思想是四平市政府實施人才戰略的核心指導思想。為了讓更多的人才為四平市的發展添磚加瓦，四平市政府積極開展科學務實的政策宣傳，加強社會輿論引導，積極營造規范的人力資源市場環境，改善社會環境，進而減少了人才外流問題，有效保障了自身發展需要的人才隊伍規模。

三、內部分析

人力是企業的核心資源之一，企業所有業務的執行完成都需要有人參與，因此，它的管理對企業來說非常重要。系統化的人力資源管理可以有效增強企業的核心競爭力，增強企業員工的工作積極性，提高工作效率。

為了保證企業日常經營管理的正常以及未來的發展，企業需要通過分析內外部環境以確定自身人力資源的需求。自身人力需求的滿足是企業通過內外部合適的人才招聘實現的，這其中最關鍵的就是規范的人力資源管理體系。

企業在發展過程中，內部環境的變化需要人才，外部環境的競爭需要人才。因此，人力資源管理戰略的根本目的就是為了讓企業自身具有更好的發展前景和空間，為自身創造更多更大的效益。人力資源戰略的制定首先需要進行戰略環境的分析，然后結合自己未來發展方向和相關競爭預期的分析，確定自身的戰略需求，進而制定有針對性或側重點的人力資源管理戰略。增長型戰略人力資源管理的主要目的就是保證公司發展的補充性工作需求。穩定性人力資源管理戰略的實施主要是讓核心員工的職業生涯發展得到一定保障，避免工作積極性和內在動力被打壓。收縮性人力資源管理戰略的實施是控制企業自身經營成本，讓薪酬結構更加優化，進而調動內在整體動力。

此外，企業的人力資源管理戰略與企業自身的文化也有關系，兩者具有相輔相成的關系。一方面，人力資源管理戰略會在一定程度上影響企業文化;另一方面，企業文化也會影響人力資源戰略的具體實施成效。因此，企業人力資源管理戰略的實施不能忽視自身的企業文化和自身發展階段。企業發展主要包括起步期、成長期、成熟期以及衰退期，企業在發展中應根據自身所處的發展階段，制定符合自身發展需求的人力資源管理戰略。

四、結語

先進的人力資源管理思想對于國內企業來說并不缺乏，但如何將這些好的人力資源管理思想與企業自身結合起來并轉化為可執行的戰略、制度、體系，存在短板。隨著我市經濟和人才規模的增長，人力資源管理已開始步入正軌，并在逐步形成自身的特色。各企業一定要根據自身需求和外部變化不斷地改進自身的人力資源管理框架體系，進而讓員工盡其才、用其勁，促進企業的發展壯大。

（作者單位為華北理工大學管理學院）